公安部：境外詐騙窩點呈現園區化特徵，部分園區實施非法拘禁、組織賣淫等犯罪行爲

7月26日，最高檢、最高法、公安部聯合舉行的“依法懲治跨境電詐犯罪 守護人民羣衆合法權益”新聞發佈會。

公安部刑事偵查局副局長鄭翔表示，近年來，電信網絡詐騙犯罪集團跨國跨境快速發展，已成爲全球性的打擊治理難題。呈現出幾方面特點：

一是有組織化日趨明顯。詐騙集團組織嚴密、分工明確，呈現出多行業支撐、產業化分佈、集團化運作、精細化分工、跨境式佈局等跨國有組織犯罪特徵。集團頭目和骨幹往往躲在境外，打着高薪招聘的幌子，誘騙招募人員赴境外從事詐騙活動，目前在境外仍有大量犯罪團伙向我民衆實施詐騙活動。集團頭目指揮境內人員從事APP製作開發、引流推廣、買賣信息、轉賬洗錢等各類違法犯罪，境內境外銜接緊密，跨境有組織犯罪特徵明顯。

二是境外詐騙窩點呈現園區化特徵。目前，境外散落分佈的詐騙團伙越來越少，取而代之的是超大規模的賭詐園區、“工業園區”。在一些東南亞國家，高峰時活躍的電詐園區多達幾十甚至上百個。部分園區在管理控制成員過程中大肆實施故意傷害、非法拘禁、組織賣淫、強姦等犯罪行爲，社會危害極其嚴重。

三是犯罪工具不斷升級。詐騙集團利用區塊鏈、虛擬貨幣、AI智能、遠程操控、共享屏幕等新技術新業態，不斷更新升級犯罪工具，與公安機關在通訊網絡和轉賬洗錢等方面的攻防對抗不斷加劇。

四是詐騙手法加速翻新。詐騙集團雖然置身境外，但緊跟國內社會時政民生熱點，隨時變化詐騙手法和“話術”，具有很強的迷惑性，人民羣衆很容易上當受騙。詐騙集團針對不同羣體，根據非法獲取的精準個人信息，量身定製詐騙劇本，實施精準詐騙。

鄭翔表示，各地辦案機關還發現，部分犯罪集團在境外坐大成勢後勾結當地保護勢力，受到庇護後犯罪氣焰更加囂張，這一系列問題都給司法辦案、打擊治理跨境電信網絡詐騙犯罪帶來新挑戰。基於這些情況，爲確保對此類犯罪依法嚴懲，公安部、最高檢、最高法三家結合執法辦案實際共同制定出臺了《關於辦理跨境電信網絡詐騙等刑事案件適用法律若干問題的意見》，解決了辦理此類案件中遇到的犯罪集團認定、詐騙金額查證和人員案件關聯等法律適用和證據標準問題，對進一步依法打擊懲處跨境電信網絡詐騙等犯罪提供了有力法律支撐。

紅星新聞記者 祁彪 北京報道

編輯 楊珒 責編 官莉