甘犁建議：對月入不足5000元的工作年齡段羣體，實行“負所得稅”補貼

由中國企業改革與發展研究會、本站財經、本站財經智庫聯合主辦的2024本站經濟學家年會夏季論壇於7月在上海舉行，本屆論壇的主題是《智造聚力 質煥新生》。

西南財經大學中國家庭金融調查與研究中心主任甘犁在接受專訪時深入探討了工作年齡段中低收入家庭的資產負債狀況、人力資本與消費潛力的釋放等問題。甘犁指出，我們對工作年齡段中低收入家庭的社會福利保障情況應該更加重視。

他提到，儘管中國政府和社會各界對中低收入家庭給予了一定關注，但我國在保障程度上仍有較大差距，特別是工作年齡段的中低收入家庭，其收入水平偏低，直接影響到家庭的生育意願、人力資本積累以及消費能力，進而對整個社會的經濟結構和人口結構產生深遠影響。

甘犁強調了加強工作年齡段中低收入家庭政策保障的必要性，認爲提升這些家庭的可支配收入對於實現社會公平與穩定至關重要。他提議，中國政府應考慮採納“負所得稅”制度，以向工作年齡段中低收入家庭提供額外的財政支持。“負所得稅”制度允許收入低於特定標準的家庭不僅免除個人所得稅，而且能根據收入水平獲得一定比例的政府補貼，以此激勵勞動者，實現收入與努力的正向關聯。

甘犁還指出，2018年我國個稅改革後引入了專項附加扣除政策，涵蓋了子女教育、繼續教育、贍養老人、大病醫療支出、住房貸款利息以及房租支出等項目，爲納稅人提供了稅前扣除的優惠。然而，這項政策卻未能覆蓋到那些月收入低於5000元起徵點的低收入人羣，這不僅削弱了個稅在調節收入分配方面的效果，也限制了其在促進消費方面的潛力。

甘犁建議：對月入不足5000元羣體 實行“負所得稅”補貼（來源：C位觀察）

爲此，甘犁建議，對於月收入不足5000元的工作年齡段羣體，可以實行“負所得稅”政策，通過增加對低收入羣體的現金轉移支付，使得那些無法享受專項附加扣除的低收入人羣也能從中受益。這樣的措施有助於縮小社會收入差距，並有效促進居民消費，進一步激活經濟活力。

甘犁教授還強調了工作年齡段中低收入家庭在人力資本和消費方面的巨大潛力。他指出，工作年齡段中低收入家庭是社會的重要組成部分，其子女的受教育水平和職業技能直接影響到國家的人力資本質量。同時，隨着收入水平的提升，工作年齡段中低收入家庭的消費能力也將得到釋放，爲經濟增長注入新的動力。因此，加強對工作年齡段中低收入家庭的保障和支持，不僅有利於解決當前的社會問題，還能爲未來的經濟發展奠定堅實基礎。

一次真實的社會實驗：你掙 1000 塊 我給你發 200 塊（來源：C位觀察）

甘犁教授進一步分析道，當前中國面臨的低生育率問題，與工作年齡段中低收入家庭的收入狀況密切相關。由於經濟壓力較大，許多家庭在生育問題上持謹慎態度，導致人口出生率持續走低。這不僅加劇了人口老齡化問題，還對未來勞動力的供給和經濟發展潛力構成了挑戰。因此，提高工作年齡段中低收入家庭的收入水平和生活質量，對於促進生育率的回升和人口結構的優化具有重要意義。

甘犁教授呼籲：取消調休 增加帶薪假（來源：C位觀察）