赴美面試 大選奇觀

(圖/美聯社)

陳水扁與馬英九分別贏得總統大選,造成臺灣2次政黨輪替,他們在選前都沒有前往美國,也不認爲美國「面試」是必要的。但今年情勢似乎大不相同,因爲選情緊繃,藍綠白3位總統參選人不敢輕忽美國的影響力,至少要趕赴「美京」買個「保險」,倒是如何安排本世紀的空前面試,拜登政府可要煞費周章了。

美國在臺協會主席羅森柏格多次公開表示,美國不會在臺灣大選選邊站,反對境外勢力干預;她也駁斥與總統參選人的會面是「面試」。檢視2000年以來的總統大選結果,美國面試也不是決定因素,儘管如此,面對接踵而至的臺灣總統參選人及潛在的未來領袖,美國政府也不敢掉以輕心,必須給予公平、適當的安排與面試機會。

看似簡單,只要訂下游戲規則,一體適用即可,但由於參選人背景不同,美臺非官方關係的嚴格限制,及中共嚴密監看,實際上是高難度、非對稱的操作,特別是蘊藏政治風險,處理不當可能掀起政治風暴。

對國民黨參選人侯友宜與民衆黨的柯文哲而言,只要美方依循往例,就可堂而皇之進入白宮國安會、國務院、國防部,甚至可見到副國務卿階層官員,對選情只會加分,不會扣分,看在民進黨參選人賴清德眼中,這不但是不公平,根本是歧視性作法。不過,這不能責怪美方不公允。

賴清德頂着副總統光環就受到臺灣正副總統、行政院長等不可進入大華府地區的限制,賴8月訪問友邦巴拉圭將「例行性過境」美國,依過去慣例,他無法進入大華府地區,遑論聯邦政府與國會所在的華盛頓特區,只能在紐約、洛杉磯、舊金山等大城市停留。

除了美國的嚴格規定外,賴清德及其團隊對事態演變至此本身也要負起責任。自詡爲「務實臺獨工作者」的賴清德一直難以擺脫「疑賴論」爭議,他日前發表「臺灣總統走入白宮」論又捅馬蜂窩,拜登政府已透過《金融時報》予以警告一次。但中共不肯就此罷休,駐美國大使謝鋒表明,「現在的首要任務是阻止賴清德訪美」,「堅決擋住賴清德這頭正向我們衝來的『灰犀牛』」,他所言的灰犀牛就是臺獨。

如何安排賴清德過境及面試,考驗美國政府的政治智慧與應變能力。除過境美國的地點外,賴是否能與行政部門官員接觸,是否能公開舉行僑界造勢大會,都仍存在變數。若面試只能透過秘密會面或「遠距視訊」進行,都不如面對面對話。諷刺的是,賴在臺灣揚言走入白宮,千里迢迢到了美國,卻發現白宮「近在咫尺,遠在天涯」。

令人省思的是,臺灣可能創下全世界先例,總統候選人必須到華府面試,以期取得美方的認同與背書。這種現象固然彰顯了「親美」是臺灣最大公約數,但從外交、國防,到總統選舉全盤依賴美國絕非健康現象。

從政治現實面思考,美國、甚至國際社會最優先考慮支持的對象永遠是實力最強,會當選的候選人,因此,3位參選人應該體察到赴美國面試只是選舉造勢的手段之一,真正決勝的戰場,還是臺灣人民手中的選票。