防疫開銷難平 地方財政告急

大陸地方因財政困難爆發公車停運、工人討薪

疫情3年下，大陸地方政府防疫支出大增，偏又碰上大陸經濟陷入疲軟，房市不振，令財政收入吃緊、債臺高築，去年迄今各地不斷傳出交通停運、工人討薪的消息。9日再傳出，河北省保定市因巴士公司資金緊張，多條路線持續停運，引發各界關注。

除了保定，河南商丘今年2月也傳出巴士公司已欠薪五個月，面臨暫停營運。河南平頂山市去年4月爆出巴士公司欠薪八個月，巴士司機集體停運討薪。

綜合陸媒10日報導，作爲北京的「南大門」，擁有約1,144萬常住人口的保定市，日前多條巴士路線停運，造成民衆出行不便。保定市公共交通有限公司表示，自2020年初新冠疫情爆發以來，當地巴士客運量驟降，造成營收不足正常經營的30％，且始終處於低迷狀態，令大巴公司經營資金異常緊張。

另外，該公司首批購置的純電動巴士動力電池已經超出品質保障期限，存在安全問題，被迫全部退出營運，讓運力安排受到嚴重影響。目前公司只能根據現有運力，重新統籌調整路線車輛配置，最大限度的保障更多市民出行。以目前經營現狀來看，暫無能力恢復一些已停運的路線。

保定公交車停駛，再次反應當前大陸地方財政困窘，無力支付交通與公共設施員工工資的縮影。保定與許多喊窮的大陸城市一樣，先是受到疫情封控、防疫支出等衝擊，保定市財政局資料顯示，2020年和2022年是該市受疫情衝擊最大的年份。加上近年大陸房市持續低迷，讓高度依賴土地出讓金的地方政府財源急縮。

同時，疫情期間的大量防疫支出，令地方政府的債務快速膨脹。在顯性債務方面，大陸政府今年1月公佈，已達人民幣（下同）約38兆元，而國際貨幣基金組織（IMF）2月份表示，大陸地方政府的隱性債務已從去年的57兆元，一口氣大增至破紀錄的66兆元，意即大陸地方政府債務相加至少已經突破100兆元。

在財政收入下滑下，大陸中央則是要求地方各級政府要做好「過緊日子」的準備。對於地方的債務問題，大陸中央更多次表態執行「中央不救助原則」。

專家表示，城市公共交通依賴財政補貼，而許多地方本就面臨財政壓力，補貼不到位，公交公司很難填補收支缺口，所以面臨經營困難下，員工工資發不出，社保交不上，車輛保險沒錢買，選擇停運只是無奈之舉。