反腐專題片：局長受賄400餘萬，每次都拿出一兩捆錢還給行賄者

2025年1月5日晚，央視播出中央紀委國家監委電視專題片《反腐 爲了人民》第一集《懲治蠅貪蟻腐》，講述紀檢監察機關聚焦羣衆反映強烈問題，推動開展校園餐、高標準農田建設、住房保障和安居工程等整治工作。

這次專題片專門披露了三起“蠅貪蟻腐”典型案例，其中包括四川省射洪市農業農村局原黨組書記、局長張朝平插手高標準農田建設受賄案。

張朝平，四川省射洪市政協原副主席，曾任射洪市農業農村局黨組書記、局長，2023年12月接受審查調查。經查，他將高標準農田項目拿來和商人老闆做交易，從中收受賄賂400餘萬元。“作爲農業農村部門的負責人，爲了自己的利益，損害了老百姓的利益，這個確實也是我終身悔恨的事情。”張朝平在鏡頭前表示。

專題片稱，這一問題線索，源於當地紀委監委在農村走訪時，羣衆反映部分高標準農田質量不佳，存在機械下不了田、老農爬不上坎、渠系關不住水等問題，影響了增產增收效果。實地勘察發現，當地部分村鎮不同程度地存在這類問題。

遂寧市紀委監委對相關項目進一步調查，發現近幾年射洪市農業農村局推進建設的高標準農田項目，表面看有多家中標單位，但挖下去，幕後大多數是被一個圍標串標團伙所實際掌控，其中關鍵人物是一個叫羅江的建築商人。2019年至2023年期間，羅江等人基本上壟斷了射洪市農業農村局作爲業主的高標準農田建設項目所有標段。而羅江之所以能夠長期壟斷標段，正是因爲他和張朝平關係密切。

羅江原來做過些涉農小工程，2017年偶然認識了張朝平。羅江感到這段關係值得經營，時常邀請張朝平到自建的魚塘去釣魚休閒、吃吃喝喝，進而主動爲張朝平的各種應酬買單，關係日益密切。到2019年，張朝平成爲了射洪市農業農村局“一把手”，羅江感到，放長線釣的大魚到了收線的時候。

張朝平在專題片中表示，“我當農業農村局局長過後，（羅江）更加密切地，天天地約我。確實吃了他很多回飯，經常釣魚吃他的飯，所以覺得就脫不開這個人情。”

面對羅江拋出的誘餌，張朝平實質上也是願者上鉤。張朝平說，“羅江要做高標準農田這個項目，給我送現金。當時我確實心裡還是很忐忑，但是自己確實貪腐心理，貪財這一塊，最終佔據了上風，收了第一次就有第二次、第三次。”

於是，張朝平向具體負責招投標組織實施的下屬推薦了羅江，下屬自然也心領神會。射洪市農業農村局農田建設股原股長馬軍說，“張朝平就說這個羅江人還不錯，以後能照顧一下就照顧一下，幫助一下。（把他）當做自己的一個朋友，進行一些幫助。”

後來每次招投標前，馬軍會提前把項目標底、資質、業績要求等關鍵信息透露給羅江，甚至有時還爲羅江找來的公司量體裁衣，在招標方案中設置相應限制性條件，確保羅江找來的公司能圍標串標成功。其中，馬軍個人也收受羅江賄賂50餘萬元。

有人裡應外合，羅江等人也就膽大妄爲，借用資質甚至僞造資質來圍標串標，拿下工程後自己做幾個標段，其它標段則轉賣牟利。張朝平明知如此，卻包庇縱容。他和羅江的利益交換，導致高標準農田項目從招投標到施工、驗收的各個監管環節都流於形式。

遂寧市紀委監委工作人員介紹，在項目竣工驗收過程當中，張朝平也幫助羅江等人站臺出面，“相當於就是告訴他們，羅江是我的兄弟，是我的小弟，你們在管理的時候、監督的時候以及竣工的時候要給予他關照。”

專題片稱，每次收羅江的錢時，張朝平都要拿出一兩捆來還給羅江，口頭上要求他不能剋扣工程質量，用這種掩耳盜鈴的做法，作爲收錢時心理上的遮羞布。

“我有時跟他說不能給那麼多，工程質量這個肯定是大計，有時候他給我錢的時候，每次我都拿一捆或者兩捆，拿一些還給他，自己覺得作爲安慰，聊以慰藉，也給自己一個理由，實際上這也是自欺欺人。”張朝平說。

張朝平老家也在農村，有一次他回老家，偶然發現村裡的高標準農田存在質量問題，本村的鄉親也身受其害，但他卻吃人嘴短拿人手軟，不敢去面對問題。他說，“老家的高標準農田就建得很差，當時確實我也很氣憤，當時我也想到可能其他地方還有問題，畢竟收了羅江的賄賂，後來確實我也是沒有把這個問題進行深究，或者舉一反三。”

目前，張朝平已被開除黨籍、開除公職，因犯受賄罪、洗錢罪，數罪併罰被判處有期徒刑六年十個月，並處罰金人民幣四十五萬元，其他涉案人員也都受到嚴肅處理。

馬軍懺悔道，“老百姓辛勤勞動，掙了錢是地裡面長出來的，乾乾淨淨的，就像水稻、小麥一樣，剝了殼裡面都是雪白的。我們掙這個錢，你再怎麼剝，它都是黑的。我父母教育我這麼多年，教育我，在我出事前我媽都還在跟我說，讓我不要收不該收的錢，我不知道怎麼去面對他們。”

張朝平也說，“作爲農業農村局局長，本應該爲民，但是確實危害老百姓了，確實有時候我晚上睡覺想到這個，確實自己罪有應得。”