法治顯力度 民生有溫度——代表熱議全國人大常委會工作報告

光明日報記者 劉華東

“報告把‘實’字貫穿始終，舉措成效紮實、履職爲民務實、工作部署求實”“充分展現了踐行全過程人民民主的生動實踐和人民代表大會制度的強大生命力、顯著優越性”……全國人大常委會工作報告提交十四屆全國人大三次會議審議以來，受到代表們的熱烈討論、高度肯定、廣泛讚揚。

對於立法工作，報告指出，一年來，全國人大常委會共審議法律案39件，通過其中24件，包括制定法律6件、修改法律14件、作出有關法律問題和重大問題的決定4件。決定批准條約、重要協定12項。不少代表認爲，一年來，全國人大常委會着力提高立法質量，以良法促發展、保善治取得明顯成效。

“過去一年，全國人大常委會審議通過制定或修改的20部法律中有4部與教育有關，體現了常委會對教育的重視。”中國科學院院士、廈門大學黨委書記張榮代表振奮之餘，也希望中國教育特別是高等教育多走出去研究規律、解決問題。

“建議加快推進低空經濟領域立法工作”“就構建全國統一大市場加強相關立法”“加大力度整治網絡造謠誹謗等不法行爲”……針對今後一年預安排審議的法律案，代表紛紛提出建議。河南科技學院小麥研究中心教授茹振鋼代表建議探索建立新科技、新經濟領域隱性數據保護機制，推動解決人工智能時代對隱性數據的違規收集利用問題，保護國家安全。

對於監督工作，報告指出，一年來，全國人大常委會共聽取審議“一府一委兩院”21個報告，檢查5件法律實施情況，組織開展2次專題詢問、9項專題調研，作出2項決議。在不少代表看來，圍繞事關改革發展、羣衆切身利益和社會普遍關注的重大問題，全國人大常委會深入開展執法檢查、專題詢問、專題調研，彰顯了以監督工作助發展的效度。

針對今後一年全國人大常委會預安排的監督項目，有的代表建議結合地方實際和羣衆需求，突出重點領域，多安排加強公民信息安全等方面的專項監督，切實維護羣衆利益。在建議加強教育、科技、互聯網等領域工作監督的同時，還有不少代表提到運用數字化方式提高監督質效，以人工智能技術排查問題、提高效率。

對於加強和改進代表工作，報告指出，十四屆全國人大二次會議期間代表提出的298件議案，交由相關專門委員會審議完畢並答覆代表。代表在大會期間提出的9235件建議、閉會期間提出的105件建議已辦理完畢並答覆代表，所提問題得到解決或計劃逐步解決的佔76%。不少代表在審議報告時指出，全國人大常委會代表工作委員會設立後，代表工作有了新的深化拓展，制度化、規範化水平有了新的提升。

爲了保障代表更好履職，有的代表建議完善服務平臺，常態化開展履職培訓，提升代表服務保障水平。中國工程院院士張伯禮代表建議提高代表建議辦理效率，減輕相關部門工作負擔。同時，他還希望完善代表建議滿意度評價機制，讓代表更好表達真實意願。

（光明日報北京3月10日電）

來源：光明日報