大項目誠邀“合夥人” 激發民間投資新活力

重大項目積極尋找民間投資“合夥人”；民間資本“入核”“入鐵”不斷取得新進展……一系列新案例，展現了國家支持民營企業參與國家重大項目建設、促進民營企業發展壯大的決心。

今年以來，相關部門積極創造條件，促進民間投資健康發展。有關方面還將採取更多務實舉措，更大力度支持民營企業參與國家重大項目建設，完善民營企業融資支持政策制度。

重大項目誠邀民間資本

11月20日，鄭州航空港區舉行推介優質項目促進民間投資新聞發佈會，發佈並推介26個總投資約347.9億元的重點項目，邀請民間資本共享區域發展機遇。這26個重點項目涵蓋領域較廣，涉及先進製造、商業配套和公共服務等領域，合作方式涵蓋特許經營、民資控股、民資參股、委託運營等多種類型。

鄭州航空港區黨工委委員、管委會副主任魏學彬介紹，目前，鄭州國際大宗商品交易中心（一期）等5個項目已經開工建設，中原醫學科學城中醫藥傳承創新示範園等10個項目已立項，其他項目正有序推進前期論證工作。

“這些項目經過精心篩選、反覆審覈、嚴格把關，成熟度高、前期工作好、可操作性強，民間資本參與的時機比較成熟。”魏學彬表示。

今年以來，民間資本參與重大基礎設施項目取得新進展。今年8月，國務院常務會議決定覈准江蘇徐圩一期工程等5個核電項目，總投資超2400億元，該批項目中，每個項目的民營企業佔股均達到10%，10家民營企業合計出資45億元作爲項目資本金；9月6日，我國第二條民營控股高鐵——杭溫高鐵正式開通運營，杭溫高鐵一期項目民營資本投資佔比51%，由民營企業百盛聯合集團作爲社會資本方控股投資建設。

有關部門正持續推動民間資本參與重大項目建設。國家發展改革委副主任劉蘇社此前表示，將加快完善民營企業參與國家重大項目建設的長效機制，重點是持續做好優質項目的推介，推動更多民間資本參與鐵路、能源、水利等重大基礎設施項目建設，加快篩選形成新一批全國重點民間投資項目清單。

持續激發投資活力

中國證券報記者注意到，各地區各部門積極部署，採取務實舉措，持續激發民間投資活力。

前期，國家發展改革委等四部門聯合印發通知，從做好用地用海和環評保障支持、加大融資支持力度、提升融資便利化水平等方面入手，建立促進民間投資資金和要素保障工作機制。

在加強項目推介方面，多地拿出更多優質項目吸引民間資本參與，通過開展招商會、現場會等方式加強投融資合作對接。例如，天津市積極吸引民間資本投資重大項目，激發民間投資活力，組織各區梳理面向民間資本推介項目，通過國家推介平臺面向民間資本推介項目61個，總投資990.3億元；前三季度，全市民間投資達到千億元，同比增長8.6%，快於全市固定資產投資4.4個百分點。

同時，多地從資金和要素保障着手，幫助民營企業解決項目推進過程中遇到的問題。河南省發展改革委副主任李新國此前提出，落實好投貸聯動機制，實時將項目信息推送至銀行等金融機構，提高項目單位融資效率；落實基礎設施REITs常態化發行要求，優化工作流程，落實發行條件，提高基礎設施REITs推薦質量。

“我們在持續跟蹤民營經濟發展中遇到的挑戰和問題，願意認真聽取民營企業的心聲，將繼續會同有關方面採取更多務實舉措，更大力度支持民營企業參與國家重大項目建設，完善民營企業融資支持政策制度，積極營造關心支持民營經濟發展的社會氛圍。”國家發展改革委新聞發言人李超近期表示。

來源：中國證券報