大灣區·大引力丨廣東省大灣區辦祝永輝：大灣區是全球最具前景的增長極之一

南方財經全媒體記者魏彤 廣州報道11月8日，2024粵港澳大灣區全球招商大會在廣州開幕。當日下午，粵港澳大灣區投資政策宣講會舉辦，廣東省大灣區辦專職副主任祝永輝從三方面對大灣區的投資機遇進行推介。

“五年多來，廣東省積極攜手港澳全力推動大灣區建設取得明顯成效。2023年大灣區經濟總量近2萬億美元，正成爲全球最具前景的增長極之一。”祝永輝表示，粵港澳大灣區擁有優良的創新創業生態、國際一流的營商環境和極具潛力的重大合作平臺等優勢和機遇。

從創新創業生態來看，近年大灣區深入推進大灣區國際科技創新中心建設，強化企業科技創新主體地位，推動科技成果加快轉化爲現實生產力，區域創新綜合能力連續7年蟬聯全國第一，“深圳—香港—廣州”科技集羣連續5年居全球創新指數第二。

此外，大灣區着力打造戰略科技力量，積極爭取國家在大灣區佈局9個國家重大科技基礎設施，其中，散裂中子源已正式啓動運行並面向全球科研人員開放、吸引了全球6000多名科研人員開展研究，接下來，散裂中子源二期、人類細胞譜系等將陸續建成並投入使用。

同時，大灣區着力強化產業中試能力支撐，圍繞半導體及集成電路、新型顯示、新型儲能、新材料、生物醫藥等領域，豐富現代化中試平臺供給，爲企業的新技術、新產品提供真實的測試驗證和應用環境，助力企業實現“科技攻關—場景驗證—產業化應用”的科技成果轉化。

另外，大灣區加快推動完善現代化產業體系，尤其是今年以來，推動出臺加快培育發展未來產業的行動方案，明確重點發展未來網絡、通用智能等七大未來產業。而且，積極推動出臺低空經濟、光芯片等重點產業發展行動方案，還將重點支持生物製造等產業發展。

從營商環境來看，近年大灣區對標國際高標準經貿規則，持續深化營商環境改革，提升大灣區市場一體化水平，趨同港澳接軌國際的營商環境加速形成，廣東連續4年被評爲營商環境最佳口碑省份第1名；要素流動順暢有序，大灣區深入實施“灣區通”工程，促進人流、物流、資金流、信息流等跨境便捷高效流動；政務服務高效便捷，大灣區以“數字政府”改革來牽引提升政務服務水平，打造涉企移動政務服務平臺“粵商通”，爲企業提供全生命週期一站式服務；法治環境健全完善，大灣區積極擴大域外法適用範圍，目前在橫琴、前海、南沙、河套等地註冊的港澳資企業可以選擇港澳法律爲合同適用法，還可選擇港澳爲仲裁地，明年3月起這一範圍將分別擴大到大灣區試點城市及內地九市。

從重大合作平臺來看，國家先後在大灣區佈局了橫琴、前海、南沙、河套等四個重大合作平臺，並在海關監管、稅負制度等方面賦予了含金量很高的優惠政策。在海關監管上，今年3月橫琴正式啓動實施分線管理，貨物實施“一線”放開、“二線”管住，這是推動琴澳一體化的基石性政策。在稅負制度上，四個平臺對於鼓勵類產業企業，均減按15%稅率徵收企業所得稅；對於在橫琴工作的境內外高端人才和緊缺人才，其個人所得稅負超過15%的部分予以免徵，此外對於在橫琴工作的澳門居民、在南沙工作的港澳居民和在河套工作的香港居民，免徵其個人所得稅稅負超過港澳稅負的部分，實現“港人港稅”和“澳人澳稅”。這些政策的落地實施，爲四大平臺吸引企業入駐、發展新興產業提供了有力支撐。目前，四個平臺按照自身的戰略定位，因地制宜培育發展主導優勢領域，均取得積極成效。