大陸政府工作報告 兩岸表述受矚目

大陸全國政協主席汪洋，4日作工作報告，強調今年要加強兩岸經濟文化交流。（新華社）

大陸十三屆全國人大四次會議今日開幕，總理李克強將發表政府工作報告，其中包括涉臺內容有無提九二共識、涉港內容是否新增「愛國者治港」、GDP目標、國防預算費等，皆爲關注重點；去年兩會習近平並未談兩岸關係，今年是否藉下團組談臺灣議題，也備受矚目；此外，美國總統拜登上任讓美中臺有了新局面，7日大陸外長王毅的記者會，也將是重頭戲。

去年的大陸政府工作報告（初稿）涉臺部分，一開始因未提「九二共識」、「和平」等關鍵字，引起臺灣議論；但接下來幾天，包括李克強、慄戰書、汪洋等中共中央政治局常委，皆提到九二共識，最終在閉幕日當天審議通過的政府工作報告，補充了「在九二共識基礎上推動兩岸關係和平發展」，讓九二共識「失而復得」。

有了去年的經驗，加上國臺辦日前才表明，「春暖花開需要東風雨露」（因陸委會主委邱太三盼兩岸春暖花開）、「東風雨露就是九二共識」，預料九二共識仍會寫進報告。此外，1月中旬大陸對臺工作會議上新提到：「要打破民進黨當局對兩岸交流合作的限制阻撓」，是否會寫進報告，也值得留意。

在涉港部分，去年大陸全國兩會決定製定《香港國安法》，併火速於去年6月30日實施，港府並以防疫爲由，史無前例把本該於去年9月舉行的立法會選舉，延後一年舉行；港特首林鄭月娥1月底向習近平述職時，習強調「愛國者治港」，近期大陸官媒和陸港相關官員，更是鋪天蓋地宣導「愛國者治港」理念，預料「愛國者治港」將被寫進今年的政府工作報告，對香港選舉制度的修改方案，也將在兩會期間有相關討論和官方表態。

在GDP增長方面，2018年是6.5％，2019年是6％至6.5％，2020年因疫情衝擊，首次未寫GDP增長目標。今年隨着疫情受控、經濟復甦，預料報告會恢復寫入預期數字。大陸全國政協經濟委員會副主任楊偉民近日就表示，今年應該訂定經濟增長目標，中國科學院預測科學研究中心1月曾研判，今年大陸經濟成長率約8.5％。

在國防預算部分，一般會根據前一年的經濟增長數字波動，受疫情影響，2020年GDP僅增漲2.3％，可能將連帶放緩今年大陸國防預算增幅；不過因今年將籌辦中共建黨百年慶典，涉及軍事活動，解放軍在東海、臺海、南海，可能會加強巡航偵查，以及去年10月中共十九屆五中全會上，首次提出2027年解放軍「建軍百年」概念，因此今年軍費預估仍會正增長。