報復性罷免 嚴重內耗

（圖／本報系資料照）

10月13日，基隆市長謝國樑罷免案未能跨越7萬6979票門檻，且同意罷免票數爲6萬9934票，佔 44.84％；不同意罷免票數8萬6014票，佔55.16％，中選會宣佈罷免案未通過。

迴歸罷免本身事由，有沒有道理？從長遠來看，若這種報復性的罷免變成臺灣政治常態，非但臺灣政治永無寧日，朝野惡鬥成爲家常便飯，更會造成臺灣社會對立，有違賴清德國慶談話中的臺灣團結，進而影響臺灣經濟發展與社會和諧，因此罷免案更要小心謹慎纔是。

罷免案由由基隆市市民戴璟安召集的公民團體山海公民拆樑行動依《公職人員選舉罷免法》程序提起罷免，其理由是自謝國樑當選之後，即因未達成其承諾政見及各種招標、活動爭議導致民意、施政滿意度持續往下降；基隆市府當然有做充分的說明與解釋，但雙方仍各執一詞，演變成今日局面，倘若罷免案率性爲之，後果不堪設想，因此基隆市民必須謹慎爲之。

洋洋灑灑的罷免理由書與謝國樑答辯書讓市民判斷或許太過專業，要求太高，但客觀來說，罷樑理由不足，必要性不夠，若以此標準來看，全臺有過半數的民代都難逃被罷免，謝國樑罷免案，的確不應將基隆市的法律問題政治化，浪費資源。罷免案的確充滿政治算計，有心人士操弄的惡鬥。日前立法院長韓國瑜在臉書發文喊話，請勇敢的基隆市民朋友，一同站出來保護市長。

照理說，在謝國樑施政爭議是法律事件，應由法律管道去解決，而不應當使用罷免解決，況且另外認爲當初林右昌基隆市府執政時，有給予建照及使照，但完工後卻無產權登記，疑點很多。正確的做法應當讓法律規範使其停職而非罷免，透過司法要遠比政治手段來的更有說服力。

對於罷免案，首先，政策具有延續性，如果他在任期內推動了某些政策或計劃，並且這些政策對基隆市社會或經濟發展產生了積極影響，起碼讓他任期做完，承擔起政治責任。其次，謝國樑已積極迴應爭議問題，而非傲慢不理，若被罷免未免牽強。再者，罷免可能導致全臺政治不穩定。因此絕不能輕率爲之。

更重要的是，以謝國樑個人的風格及行事來看，他是可以溝通的父母官，並且在個人品德和道德操守上仍中規中矩，因此用政治方式罷免謝國樑實在欠妥當。

筆者擔心當報復性的罷免成爲臺灣政治相互殘害的工具，臺灣社會將不斷內耗，永無寧日。（作者爲文化大學國發大陸所副教授）