保5困難 大陸今年GDP估成長4.7%
中國宏觀經濟論壇25日發佈最新報告,預測2022年大陸實際GDP成長率爲4.7%。圖爲江蘇宿遷一經濟開發區的工廠生產線。(新華社)
中國宏觀經濟論壇(CMF)上週六(25日)發佈最新報告,預測2022年大陸實際GDP成長率爲4.7%,未能達成官方年初定下5.5%左右成長目標。與會的中國人民銀行(大陸央行)貨幣政策委員王一鳴指出,當務之急要穩住宏觀經濟大盤,努力實現第2季經濟轉正,下半年還將面臨6大挑戰待克服。
報告預測,基準情景下,上半年大陸實際GDP增速爲2.7%,下半年,隨着疫情因素的極大緩和,在宏觀政策全面發力和市場主體修復調整的共同作用下,受抑制的消費和投資需求將得到充分釋放,產業鏈供應鏈得到有效恢復,經濟將實現強勁反彈,下半年實際GDP成長率有望達到6.4%。
「從目前情況看,預計第2季GDP增速很可能在1%左右,要實現5.5%左右的全年增速目標,下半年要實現7%~8%的增長,比去年第3、4季的增速要高出3~4個百分點,難度很大。」王一鳴坦言,下半年大陸經濟將面臨6大挑戰,建議上調赤字率或發行特別國債,與貨幣政策更好配合,推動內需擴大。
上述6大挑戰包括:統籌疫情防控和經濟增長的挑戰;外部環境發生很大變化;需求不足情況沒有改變;經濟恢復動力在變化;市場信心和預期尚未恢復;重點羣體就業壓力很大。王一鳴表示,從國務院最近發佈的一系列措施來看,政策已在加大力度,但鑑於下半年經濟成長的壓力,穩增長政策力度還要再加大。
第13屆全國政協常委、全國政協經濟委員會副主任楊偉民說,今年3月發生嚴重程度僅次於2020年初的第2輪疫情,經濟處在2020年第1季以來最困難的時期,甚至某些方面比當時還要嚴重,5月主要指標邊際改善,呈恢復跡象,下半年若無大規模疫情衝擊,經濟恢復步伐將加快。
對企業投資預期及投資信心持續下降,中誠信集團董事長毛振華說,企業家「躺平」有5方面原因:一是需求減少,生意難做;二是累計的企業成本上升;三是民營企業的經營環境還有很多的困難和問題;四是對包括三次分配政策方向的誤解;五是政府經濟功能和經濟目標的弱化。
毛振華建議,要繼續強調經濟建設爲中心,要重新把GDP考覈作爲一個重要的目標,抓好營商環境,設置好資本的「紅綠燈」,穩定企業家羣體的預期。關注重視大型民營企業的經營環境,把這一羣體作爲重點對象,發揮這些企業在國家競爭中的特殊作用,讓他們有信心。
中國人民大學校長劉偉認爲,2022年消費或將出現回暖,由於疫情防控和未來收入預期轉弱等因素,民衆消費仍乏力,要把握擴大消費的戰略基點,從供給、需求兩方面做好制度安排。王一鳴表示,可以研究透過貼息來支援金融機構展開消費、信貸業務。透過政府適當補貼、金融機構適當讓利發放低息或免息的消費信貸以推動消費。