拜習針鋒相對 賴清德莫誤判
(圖/新華社)
就在賴清德就任總統前夕,美國總統拜登2日與中共總書記習近平通話,白宮新聞稿特別提到,鑑於雙邊關係的複雜與緊張,領導人定期溝通是無可取代的,雙方同意「有需要的時候,會拿起電話交談」。
針對國人關心的臺海問題,拜登重申「一中政策」立場與對雙邊關係的期待,更表達對維持臺海和平穩定重要性的堅定態度。習近平則強硬表態,臺灣問題是中美關係第一條不可逾越的紅線,希望美方將「不支持臺獨」落實到具體行動。
很顯然,雙方對何謂臺海和平穩定與該如何維持現狀的看法大相逕庭、甚至針鋒相對。兩位領導人都有爲臺海降溫、避免雙邊緊張關係升溫的默契,但難磨合的利益扞格也使得臺海現狀註定成爲兩強的競技場。
拜登說雙方應推動合作、無意同中國發生衝突,不尋求「新冷戰」或「脫鉤」。然而,在習近平眼裡,美國打壓中國的高科技發展與發動貿易戰,甚至剝奪中國的正當發展權利,不正是另類「冷戰」?
雙方對各議題的不同看法也是導致兩國難爲雙邊關係設置「護欄」的主因。習近平就提到,「戰略認知問題是中美關係必須扣好的『第一粒鈕釦』,中美兩大國不能不來往、不打交道,更不能衝突對抗」。這等於挑明雙方對於議題認知差距的盲點,意味雙方若無法相向而行,最後必然會發生誤判彼此意圖的意外。
從美方資深官員在拜習通話前的談話可知,通話目的是希望延續美中在舊金山峰會達成「維持溝通管道暢通、負責任地管理競爭並預防意外衝突」的共識,但仍不會改變當前的對中政策。換言之,華府雖無意願讓美中進入「新冷戰」,但仍密切關注且亟欲防堵北京對外擴張影響力。
蔡政府感謝美方支持臺灣之餘,必須深入解讀習近平的談話內容,畢竟中共對臺威脅是立即且明顯,賴清德不能再以臺獨主張或僵化的抗中保臺意識形態,來看待520後的臺海現狀與兩岸關係,光是延續蔡英文路線或主張「和平四大支柱」還是不夠。
大陸知名學者鄭永年說「中國人不懂且不理解美國」,民進黨何嘗不是?民進黨以自身政治利害來看待臺海現狀,往往得出極爲偏頗的結論,甚至將美國對臺承諾看成無堅不破的護身符,導致兩岸關係難有對話空間。很顯然,羅森伯格近期訪臺絕非臨時起意,而是美方平衡臺海的策略安排,更不是如同綠營錯誤解讀,是爲反制馬英九的大陸行。
美中共管臺海是現在進行式,臺灣不能期望在兩強對抗中獲利,更不能以爲可從修昔底德陷阱脫身。賴清德及民進黨唯有改變窠臼思維,才能打開兩岸和平的機會之窗。(作者爲國家政策研究基金會國家安全組副研究員)