澳專家:中國市場對澳大利亞至關重要
參考消息網9月15日報道 澳大利亞“對話”網站9月12日刊登題爲《瞭解中國經濟增長速度對澳大利亞的影響是即將赴北京舉行會談的吉姆·查默斯的首要任務》的文章,作者是澳大利亞悉尼科技大學澳中關係研究院院長詹姆斯·勞倫斯森。全文摘編如下:
本月晚些時候,澳大利亞國庫部長吉姆·查默斯將訪問北京。屆時他和中方官員將有很多重要話題可以討論。
查默斯將此行描述爲一次“戰略經濟對話”。朱莉婭·吉拉德政府在2013年與中國確定建立外交與戰略對話、戰略經濟對話等機制,促進多渠道交流合作。
上一次中澳戰略經濟對話是在2017年9月舉行的。
2021年,澳大利亞政府撤銷維多利亞州政府同中方簽署的兩項“一帶一路”合作協議。隨後,中國宣佈無限期暫停與澳大利亞戰略經濟對話機制下的一切活動。
對話的重啓來得很慢。在安東尼·阿爾巴尼斯執政期間,雙邊關係趨於穩定,雙方重啓外交互動。但直到今年6月,雙方簽署諒解備忘錄,同意重啓戰略經濟對話。
儘管兩國在許多問題上存在分歧,但查默斯8日確認訪問計劃,這一事實本身就是堪培拉和北京仍致力於對話的又一跡象。
對於這位國庫部長來說,首要任務是對中國經濟發展情況及其給澳大利亞自身前景帶來的影響獲得第一手的瞭解。
中國經濟增長放緩顯然不利於澳大利亞的收入,但查默斯不太可能帶着恐慌的心情回來。
最新貿易數據顯示,中國繼續以創紀錄或接近創紀錄的數量進口澳大利亞鐵礦石和鋰。
這表明,在解釋最近價格下跌時,供應增加和其他國家需求不足至少同樣重要。
中國經濟增長與中國對澳大利亞商品和服務需求的關係也從來不是簡單的、一對一的影響與被影響的關係。這一點仍適用於今天。例如,在北京今年早些時候取消對原產於澳大利亞的進口相關葡萄酒徵收反傾銷稅和反補貼稅後,澳大利亞的葡萄酒出口正欣欣向榮。
據估計,中國過去三個月進口澳大利亞葡萄酒的價值爲2.52億美元,超過過去一年賣給美國的銷售額。美國是澳大利亞第二大客戶。
澳大利亞大學的中國留學生人數也創下了紀錄,不過由於堪培拉實施限制,這一數字明年可能會下降。
大量商界和政界人士出席澳大利亞中國工商業委員會12日舉辦的堪培拉聯誼日活動,反映出中國仍是一個突出的市場。
對中國來說,最令人擔憂的將是澳大利亞對待中國投資者的方式,尤其是在關鍵礦產等領域。過去,他們受到歡迎,但自2020年以來,顯然事實上澳大利亞禁止他們進一步參與這個領域。
最近一項針對在澳中國企業的調查顯示,市場情緒普遍樂觀。近80%的受訪者表示,他們對當地商業環境的前景持樂觀態度。然而,儘管72.5%的受訪者認爲他們沒有受到歧視待遇,但42.4%的受訪者認爲澳大利亞法律法規的執行缺乏透明度。
中國可能也會爭取讓堪培拉保證不會加入美國和其他一些通常被視爲地緣政治上“志同道合”國家的行列,對中國進口產品設置關稅壁壘。
這種保證對查默斯來說應該不難提供。與美國不同,澳大利亞與中國的經濟關係仍是高度互補的。
在生活成本危機和淨零轉型的背景下,從中國進口的低成本、高質量產品,如電動汽車,將受到澳大利亞政府的歡迎。上個月底,澳大利亞氣候變化與能源部長克里斯·鮑恩在悉尼與來訪的中國官員舉行了第八次中澳氣候變化部長級對話。
與中國的貿易也得到澳大利亞兩黨的支持。今年,雙邊貿易額有可能從3000億澳元(1澳元約合4.76元人民幣——本報注)增加到4000億澳元。反對黨領袖彼得·達頓今年6月也表示,他“非常願意看到(與中國的)貿易額翻一番”。(編譯/卿松竹)