46家境外電商 仍未開發票

eBay等28家境外電商可在近期內跟進、開立發票。圖／路透

財政部2020年1月起要求在我國註冊的境外電商開立發票，目前註冊數爲112家，其中有66家如Apple、Google等已開發票，但eBay、Twitch、Adobe、NBA等46家仍未開立，其中18家境外電商失聯，財政部祭出補稅開罰。

官員指出，46家未開發票的境外電商，有28家已在測試系統，包括eBay、Twitch、Adobe等，可在近期內跟進、開立發票。

不過，包括NBA在內，還有18家境外電商爲「失聯」狀態，如今財政部受限於執行法源，無法比照國內企業勒令停業、關閉網站，只能以營業稅法、稅捐稽徵法裁罰、要求補稅。

由於境外電商在臺灣沒有實質營運處所，官員認爲，不可能由國稅局人員去要求停業，還是要回歸到「封鎖網域」。但日前財政部與NCC、法務部、經濟部討論欠稅封網法源，結論卻是束手無策。

官員指出，NCC主管的電信法規定，封網必須要「違反社會善良風俗」規定，像販賣人口、色情網站等，而經濟部智財局是針對違反版權網站查覈，涉及侵權網站才能下架，但欠稅境外電商多半不符合這兩類情況。法務部當時也定調，境外電商欠稅並不符合法律上比例原則，裁定欠稅未達封網標準，封網確定無望。

在苦無法源封網情況下，財政部國稅局目前暫以營業稅法第52條，漏開發票又短漏報稅額，可處五倍以下罰鍰，但單次處罰金額不得超過新臺幣100萬元，一年內違規三次可勒令停業。

另外，若境外電商無漏稅情況，財政部則考慮採用稅捐稽徵法第44條，按照漏開發票的銷售總額裁處5％罰鍰。官員表示，目前是以營業稅法、稅捐稽徵法等兩大罰則從重處罰，但是停業部分未能施行。

官員認爲，我國除了積極透過國內報稅代理人連絡失聯境外電商，也寄出航空信件到企業註冊地提醒，同時更請外交部幫忙送信函，盼能達到告知目的。