1992軍購無助於提升中法關係

(天下文化出版)

由於法對我國兩項重大軍售(幻象機、拉法葉艦)的完成,外界都期盼雙方的關係能大幅提升,然而事實上由於法國與大陸的關係極爲緊張,法政府爲避免與中共關係更形惡化,對於與我們的事務稍涉政治意味的事項,都採取很審慎的態度。另一方面法國期盼我國能提供參與重大國建的機會,如高鐵與核四。可是核四,郝院長早已決定給予美國,高鐵案則法國得而復失(最初是歐洲標,以後突然改成日本標)。

一九九四年九月底我奉派赴幾內亞比索擔任慶賀該國總統就職特使,返國途中在巴黎停留一天。十月一日上午法外交部亞太司長布蘭梅鬆大使到我的旅舍拜會,說明法政府願與我國維持最好的可能關係,法政府已決定於十月中旬指派高等教育與研究部長費雍(此君於二○一七年沙克吉任總統後擔任國務總理)赴臺北訪問,他爲法政壇明日之星,盼能會晤我國重要首長。

我亦藉機對於該年稍早法國巴拉杜總理特派席拉克總統密友佛瑞曼爲特使密訪北京發表兩國「正常化」聯合公報,宣稱中共爲唯一中國,臺灣爲其一部分,並承諾法國將不再對我國軍售一事,表示極爲不滿;並就兩岸分治的事實詳加說明,也指出當年美與中共籤「八一七公報」對軍售遞減是有若干先決條件,而法政府竟做出無條件的承諾,實屬欠當。

布司長解釋巴拉杜總理的目的,是基於中共爲安理會常任理事國的事實,爲了與中共溝通、對話、打開政治僵局,使與中共關係能恢復正常化而採取的措施,因而導致巴拉杜總理得於四月初赴大陸訪問。

法政府亦瞭解我不滿,事實上法國並不擬與中共建立特殊關係,元月十二日的公報只反映法政府與中共間協議的一小部分,有關軍售的用詞確實模糊不清,事實上法與中共間未公開的諒解中,法國仍可繼續對我國售武器,請閣下相信,法政府對與貴國維繫良好實質關係的立場並無改變。

我明白布司長態度如此和緩,主要原因是想要獲得我六年國建的重大計劃。果然當天稍後有三位客人到駐法代表處拜訪我,都先後表示:(一)、費雍部長將訪華,(二)、我駐法單位將改名,更具有代表性,(三)、法希望能取得核四廠及高鐵的工程,他們特別指出臺灣電力公司對核四廠興建召國際標時,標單上的規格似乎是針對美國廠商,特別是通用電子公司所釐定的,對法國廠商甚爲不公平。

費雍部長來訪時,我於十月十六日中午在家約他餐敘,那天是週日,所以我也沒約其他客人。他對我說法國政府正努力的對海峽兩岸採取平衡的政策。我說依我們的經驗來看,事實頗有出入,而且癥結在法國外交部。

就以六天前我國慶典爲例,現在各駐外單位都已將慶典報回,全球重要國家中,嚴禁駐外大使參加我國國慶酒會者,只有法國一國,何來「平衡的政策」?此事請部長閣下返國向貴國政府報告。他顯得相當尷尬,就向我提出不少有關大陸和東南亞的問題,我也逐一答覆。