幾天的時間很快過去，轉眼之間就已經到了四月份。因爲允熥催的很急，所以方鳴謙以極快的度返回了杭州，又很快的組織了兩個千戶的水師，然後在四月初就出了。
被選中的兩個千戶當然是不願意的。兩個千戶也不是沒有靠山，就想拒絕。
但是方鳴謙這次膽子很大，在沒有得到允熥授權的情況下，就擅自與兩個千戶的千戶、副千戶等官員說道：“陛下對於向北探索的事情非常重視，說雖然不必打仗，但是北方的嚴寒對於兵丁的威脅還在海盜之上。”
“並且陛下也與我說了，不吝惜一個侯爵的位置。要是我能得到一個侯爵，你們的前程能小的了嘛！就是底下的兵丁估計也是個個大大有賞。”
當時一個千戶就說道：“你可是說的是實話？”一聽就是動心了。
方鳴謙聽了他的話就知道他肯定已經是有些相信了，所以趁熱打鐵說道：“怎麼不真？我平日裡爲人怎麼樣，你們都是知道的。並且我這次要是說假話，那麼可是假傳聖旨，是要掉腦袋的。我一向是謹小慎微，你們也是知道的，怎麼會冒着這麼大的風險？”
兩個千戶與幾個副千戶想了想也是，方鳴謙一向信用不錯，大家都沒有聽說過他說謊話。並且他一向是爲人謹慎，也不至於敢隨便說話。
於是大家都被方鳴謙糊弄過去了。誰能想到一輩子謹慎的方鳴謙這次膽子這麼大呢。
在京城的允熥知道方鳴謙率領着水師出之後鬆了口氣。
之後四月初二。這一天允熥下了朝回到乾清宮的時候，小宦官黃路就等在大門口，對允熥說道：“陛下，錦衣衛指揮使秦大人在呢。”
允熥聞言，沒有走進平常處理摺子的地方，而是來到了平時接見這些親信的地方。
秦鬆見到允熥之後馬上行禮，並且態度很恭謹，與之前的態度有些差別。
允熥知道，因爲內功貪腐案的事情，他最近有些暴躁，對於親信們的懷疑也不少。不太敏感的人估計感受不到，但是秦鬆身爲能夠當一個合格的錦衣衛指揮使的人，敏感度必然是很高的，所以理所當然的感受到了。
允熥現在已經基本平復了因爲內功貪腐案而暴躁的情緒，以及對於親信們的懷疑。但是因爲懷疑而產生的些許關係的縫隙卻沒有那麼容易彌補。其他人也就罷了，秦鬆可是錦衣衛指揮使，關係有了縫隙問題就大了。
但是允熥現在也只能慢慢彌補了。
允熥扶秦鬆起來，笑道：“何必這樣多禮。”
秦鬆倒是也沒有堅持非要行禮完畢，順勢站了起來。
允熥寒暄幾句，問道：“今日你是來稟報何事的？”
秦鬆說道：“陛下二十日之前不是讓臣調查京城各衙門的情況嗎，臣今日是來彙報的。”
“噢。”允熥伸手接過秦鬆的報告，看了起來。
允熥看完報告，得出結論：目前各衙門曲解允熥的意思，不管是確實沒有理解還是故意曲解，這樣的事情倒是不少；不過貪污的事情卻很少。
對於曲解允熥的意思的，允熥其實也沒有什麼好辦法。如果是已經造成了衙門的巨大損失或者坑害了老百姓的，允熥可以揪出來處理了，但是就是造成了事情稍微有些偏或者拖延了時間，但是沒有造成什麼損失的，他也沒辦法。
不過讓允熥比較欣慰的是，從他繼位調整了官員工資開始，在京的官員的貪腐倒是少了很多，之前江寧縣令的事情是個特例，所以允熥纔拿到了朝堂之上來說。
所以允熥說道：“秦愛卿，抽人繼續盯着在京的衙門，倒是不必這樣緊的盯着。”
秦鬆說道：“是，陛下。”
允熥接着說道：“外地的錦衣衛，已經能夠掌握多少了？”
秦鬆不假思索的說道：“直隸各地的錦衣衛分衙門已經都可以掌控了，還有北平、山硒、山東、河難、湖廣、茳西、浙茳這幾個省份都差不多。”
“但是三秦、巴蜀、鍢建、廣東、廣西、雲南這六個省還差一些。雖然明面上的命令他們不敢違反，但是私底下賣不賣力就不知道了。進度不利，還請陛下責罰。”
允熥從腦海中想象了一下這六個省份的位置，現這正好是從西北到東南圍了一個半圈，也是距離京城最遠的六個省。
所以允熥說道：“我有什麼可以責罰的。你又不是錦衣衛的世家出身，錦衣衛又不是一個新成立的衙門，你不能完全掌控遠離京城的錦衣衛也是正常的。”
之後允熥又說吩咐了秦鬆幾句，然後說道：“我沒什麼事情吩咐你了，你下去吧。”
秦鬆轉身告退。
接下來，允熥拿出朱元璋親自制定、修改多次的《大明會典》。
自從允熥對於大臣的信任產生了一定程度動搖之後，他就重新迴歸了前世被無數人所說的‘制度’上來。雖然允熥其實認爲任何制度都是有漏洞的，但是一套好的制度更能減少貪贓枉法的問題。
允熥身邊也沒有其他的參考書，只能翻出《大明會典》來看了。
這一看不要緊，看了之後允熥才真正的現，其實朱元璋制定的制度在這個年代幾乎是完美的。如果後世的每一個皇帝都按照朱元璋的這一套來做的話，一直到人口多到徹底把大明撐爆爲止，大明都不會完蛋的。
朱元璋制定的制度，對各個崗位的官員工作都有着詳細的規定，堪稱傻瓜教程，對於權力的制衡也是佈置的很好，幾乎是沒有漏洞的。朱元璋只是有一點沒有估計到，那就皇帝本人的勤奮程度。
歷史上隨着大明中後期皇帝越來越怠政，特別是朱見深、朱厚照這兩個皇帝的怠政，到了朱厚熜時代他憑藉着自己的能力還挽回了部分權力，但是到了萬曆時期已經挽救不回來了。
允熥雖然覺得自己算不上聰明，但是也想彌補這唯一的問題。