但是他一點都沒有打算大面積採用昂貴的戰機，他需要採用價格相對低廉，但是性能又可以的戰機，他的這一點還是跟原來的國家學的，要用性價比最好的戰機，減輕財政負擔，減輕人民的負擔，他需要用數量戰勝質量。
同樣的他，一點都沒有擴充陸軍的心思，他要將陸軍精銳化，在幾個主要將領的軍隊中培植一部分軍官團，同時培養大批廉價的預備役，只需要一點軍餉的預備役民兵，戰爭時期可以大面積的擴充原來的軍隊。
現在是時候開始發展海軍了，張一凡決定短期內不會對外進行海外戰爭，那麼依舊是沒有必要用很大的財力去發展戰列艦了，短期之內，中國只需要兩艘的戰列艦就非常的足夠了，航母的研製已經慢慢的有了眉目了，已經從理論的階段進入到了實踐的階段，相信用不了多久就可以出現航母了，出現有戰鬥力的航母了，張一凡對於海軍的建設，一句話就是按照航母艦隊來發展的，現在已經可以開始建設驅逐艦，護衛艦了，由於德國人前期被張一凡騙了，所以這個時候中國人制造軍艦的能力已經有了，而陸軍也已經停止擴編了，所以有財力發展海軍了。
這些事情都是有自己的手下去辦理的，國內目前可以說是風平浪靜了，但是張一凡時刻都沒有忘記那些軍閥，那些軍閥就是一個個毒瘤，這個時候是時候將那些軍閥全部收拾掉了，上兵者伐謀，張一凡並不想一開始就和那些人動刀動槍的，畢竟都是中國人，內戰顯現不出什麼本事的。
“大家以爲我們要怎麼樣處理這些軍閥，什麼樣手段纔是最好的。”張一凡心中依然是有了一定的答案，一定的方案，但是他需要這些高官有沒有更好的辦法，張一凡從來就不認爲自己是那種聰明絕頂的人。
“主席，我們應該用最快的速度將那些土皇帝打下來，不然日後麻煩會越來越大的。”李烈鈞到底還是一個主戰的將領的，在他的腦袋中一旦遇到什麼問題，想到的第一個解決辦法就是武力攻打，簡單而有效，不得不說李烈鈞確實是一個將領，不是一個治國之才。
“總統，我們或許應該招安，沒有必要動武，現如今蔡鍔的態度已經是很明顯了，爲我們馬首是瞻，閻錫山那個騎牆派的估計，也不會有太大的問題，主要的問題還是在於唐繼堯陸榮廷以及東北的張作霖馮國璋了，但是我們許以高官厚祿，同時威逼，想必他們那幾個人也是肯定會同意的。”主和的文官林英想的第一件事情是招安，而不是開戰。
“如果他們肯投降歸附，那是最好的了，可是問題是他們肯不肯將軍權交出來，如果不把軍權交出來的話，我們接受他們的投降有什麼用呢，實際上的情況還是沒有任何一點變化的。”許崇智也是皺着眉頭說道。
“事情確實是這樣的，軍隊必須要接受我們的整編，纔可以的。不接受整編的話，我們就沒有必要接受他們的投降了。”林海義心中若有所思的說着，其實他是知道在整編軍隊這一點上，是不存在任何談判的可能性的。
“恩，是的，如果他們不接受我們的整編，那就沒有必要接受他們的投降了。我們需要開出什麼樣的條件，他們纔會肯接受我們的招安，肯將他們的軍隊接受我們的整編，整編之後，這些軍隊何去何從，他們要何去何從。還有就是他們不接受我們的整編，但是願意遵從我們法統的地位，承認我們代表中國政府，那我們應該怎麼辦？”張一凡將問題進一步的拋出去，這些都是需要考慮的。
所有的人都沉默了，前面那個問題就是屬於比較敏感的了，那些軍隊何去何從，將會是一個大大的問題。
“這些事情說來說去還是和那些軍閥們之間的談判。很久之前有一個故事，你們或許沒有聽說過，這個故事講得是江湖上的事情，江湖上有好幾個高手，他們都自認爲自己的武功是天下第一，對其他幾個人都很實不服，後來他們就商定了在華山之上，論劍，來定奪誰是天下第一的名號。”張一凡笑眯眯的說着，華山論劍啊。
底下在座的人，誰都不是傻子的，一聽這話，就知道了張一凡說的那幾個高手指的就是如今的張一凡以及其他的幾個軍閥。那麼華山論劍，大總統他是想要幹什麼，難道他也想要和這些軍閥來一次大決戰，奠定國內的形勢嗎，可是如果要動武的話，那麼何必要提出招安的辦法呢，衆人百思不得其解。
“那些個江湖中人喜歡用武鬥來決定勝負的，我們要比他們文明一些，我們要用文鬥來決定勝負的，動刀槍的話，我們必然會贏，但是舉國內戰，元氣勢必大傷，難免後患無窮啊。”
大傢伙一聽說要文鬥，那肯定是要談判的了，肯定是要招安了。想要招安和華山論劍有什麼關係啊。
“這一次我就親自會一會這些個土皇帝，看看這些個土皇帝，如果這些個土皇帝還不死心，還想要佔據一方，成就諸侯的話，那就怪不得我不客氣了，雖然都是漢家子弟，但是也斷然容不得他們這般的亂來，軍國大事沒有私情，沒有仁義，沒有慈悲，只有大仁大義，大慈大悲。”
“總統只怕他們是不肯來到福州的吧，他們是不會自投羅網的吧。”陳嘉庚覺得想要讓那些人來到福州那是不可能的。
“沒錯，他們是不會來福州的，任何一個我們地盤中的城市，他們是都不會來的，我料定他們也麼有那個膽量的，不過還是要招呼一聲，我們這就開始邀請那些土皇帝來到福州會談會談，商討成立聯合政府的大事，商討關係國家民族未來的大事。”張一凡笑眯眯的說着，他算定了那些個傢伙，大部分是多不會來的，他們肯定是會找各種藉口的。
張一凡所代表的中國政府發出了通報，懇請蔡鍔，唐繼堯，陸榮廷，馮國璋，張作霖，四川胡景伊，山西閻錫山以及西北的幾個小軍閥頭子，西北地處偏僻，武裝力量因爲缺少財力支撐而顯得薄弱，示意不被張一凡放在眼中的。而在這幾個主要的軍閥頭子當中，除了蔡鍔恐怕其他人都沒有投降張一凡的心思，他們都想要過着土皇帝的生活，然後說不定哪一天可以穩定中原也說不定啊，而實際上四川的胡景伊並沒有什麼軍隊，當初在二次革命的時候，四川落入了袁世凱的手中，只不過後來袁世凱和張一凡大打出手的時候，將四川的兵力也是抽調的差不多了，以至於被蔡鍔以及唐繼堯各自控制了一部分，胡景伊控制一部分。
這些軍閥當中最有實力的還是西南以及東北兩地的五個軍閥頭子。這些軍閥頭子接到張一凡的邀請，心中各自有着想法，他們的想法倒是又很多的相同，他們擔心一旦到了福州之後，等於是羊入虎口，所以以至於除了蔡鍔一人明確表示願意前往福州之外，其他的人都找着各種各樣的藉口不來，表示自己願意遵從大總統張一凡的意志，願意接受福州政府的領導，但是目前什麼什麼原因去不了。
張一凡看着這些藉口不由得一笑了，哼，膽小如鼠的傢伙。
“既然這些傢伙，自己不肯來，那就只好我們親自去一趟了。”張一凡滿是鄙視的一笑，底下的這些文官將領聽着感覺不對勁，難道張一凡這個大總統現在就想要攻打那些軍閥了嗎。衆人不得其解的時候，張一凡補充了一句：“果然是一羣膽小如鼠的傢伙，在發一封通報，那就是在西安會談。”這一次的電報內容依舊是張一凡自己擬定了，態度強硬了不少，言外之意，自己抱着很大的決心要和大家坐下來談一談，如果再不識擡舉的話，那麼就不要怪自己不客氣了。
“主席，此事萬萬不可啊”石全義一聽張一凡擬定的內容，心中大是驚訝，這也太兇險了，西安可不是咱的地盤啊，在那裡可是沒有辦法保證安全的啊。
其他的幾個人也是連忙阻止，生怕張一凡跑到了先去，可是很明顯的張一凡是要一意孤行了：“怕什麼的了，湖北和河南不是挨着西安嗎。而且四川也是緊挨着陝西，那這樣的話，那些西南軍閥纔會去的。而且西南也給了那些東北軍閥一條逃生的路，這一次相信他們還是會來的。”張一凡神色自若的說道，他並不是打算在西南的時候陰了那些傢伙，除非那些傢伙先和自己耍陰謀詭計的。
張一凡的這一通電報果然是取得了很好的效果，那些大小軍閥都表示自己將按照張一凡所指定的日期前往西安，進行會談，商討國家未來。
福州政府中官員見到木已成舟，其他的軍閥也是同意前往西安會談了，那麼他們能做的就是盡力的做好張一凡的安全工作了，張一凡既然膽敢前往西安，自然是將事情安排了的，如果沒有將事情安排好的話，他怎麼敢去西安呢，他並不是莽夫的。