從中國庫頁經濟特區來說，僅已開發程度較高的北庫頁島盆地的石油遠景儲量就達10億噸，主要以石油爲主，而其他待開發區域可能主要以天然氣資源爲主。
開發這一地區的資源，英國石油公司劃定6期工程，參與其中的還有加拿大，澳大利亞這樣的英聯邦國家，其中庫頁島1號項目是島上的外商投資項目之一。
庫頁島南部，以德國，西班牙，荷蘭，丹麥，挪威爲主的西歐國家也在熱火朝天的進行着建設和開發。
而代價是微不足道的，只是交給特區政府百分之五的產量，繳納看起來象徵性的稅收，況且都是排他性開發，這是對世界各國對中華軍態度的回報。
就在英國及西歐國家熱火朝天開發庫頁島的時候，美國國務院得到了以下的資料。
堪察加半島西部大陸架油氣資源儲量爲7.5億噸石油和1.63萬億立方米天然氣。
勘察加半島的礦藏有西海岸的煤和東部山地的泥煤、金、汞、硫、銅、鉬等，均未大規模開採。
堪察加半島還擁有大型建築原材料產地：已探明瞭多達64處火山岩渣和浮石產地。
火山活躍的地方往往藏有許多寶藏，千島羣島就是一個很好的佐證，在那裡，現已探明的天然氣、石油、有色金屬和商業礦石的儲備相當豐富。
擇捉島還盛產比黃金還貴重的稀有金屬－錸，在庫德莉雅韋火山附近是世界上唯一一座稀有金屬錸的礦區，儲量高達36噸
。
據專家估算，整個千島羣島擁有大約1867噸黃金、9284噸白銀、鈦3970萬噸、鐵2億7千萬噸、煤氣資源儲量約16億噸。
除了羣島上的自然資源外，其附近海域的漁業資源也相當豐富，它是世界上三大著名漁場之一。
美國人坐不住了，范登堡說的很明白，只有答應中華軍的條件並簽訂協議纔可以允許以美國爲主排他性開發勘察加半島。
美國參議院外交委員會的秘密分析報告顯示，琉球羣島的價值遠遠不能和這兩個地方相比，得出的結論是－－無論從戰略，軍事，經濟諸方面，美國要馬上行動。
對於國家之間，對抗只有兩敗俱傷，合作才能製造雙贏的局面。
在美國的強力壓迫下，1949年3月15日，中國政府和日本政府按照中華軍提出的文本基礎簽訂了協議。
《中日和平發展基礎條約》如下
協定當事雙方認知到，鑑於彼此對促進民族和平與發展之共同責任，意識到兩國必須建立彼此相互平等的關係，這是和平之基礎條件，也瞭解到雙方以合作方式經由經濟共同體之建立是共同發展之基礎路徑。
基於兩國人民之利益，創造兩國合作條件之願望，茲達成如下協議：
第一條
兩國彼此均無意使國家分離，並承諾不從事分裂各自國家的行爲，共同維護兩個國家的領土和主權完整。
第二條
日本對第二次世界大戰期間對中國人民乃至亞洲人民犯下的罪行表示真誠的道歉並出資建立紀念館，此種罪行將寫入日本學校教材，今後要在平等的基礎上，發展彼此間正常的國家關係。
第三條
關於琉球羣島及其附近海域，將由琉球羣島人民公投決定自己的前途和政治方式
。
第四條
兩國同意，今後不使用武力或以武力威脅對方，完全以和平方法解決雙方的歧見。
第五條
兩國決定在雙方同意的領域成立經濟共同體，以促進彼此經濟合作關係更緊密的發展。
第六條
兩國同意，雙方在國際組織中彼此合作，雙方在國際組織緊密合作，以維護亞洲的整體利益。
第七條
日本方面77名戰犯將在中國不同地點受審，二戰以後滯留中國所有日本人將自主選擇留在中國或返回日本。
第八條
日本將每年向中國對日戰爭受害者賠償10億美元，爲期15年。中國政府放棄戰爭賠款。
第九條
本條約簽訂之日，中國政府將向日本歸還千島羣島。
本協定須經雙方最高立法機關批准，並自交換有關照會之日後生效。
簽署人：
中國外交部長宋子文，日本外務大臣吉田茂
這樣中國達到了一下的目的
1，對抗日戰爭中中國人民的苦難有了交代。
2，琉球將誕生一個親中的國家或併入中華版圖。
3，只是放棄國家的戰爭賠款，民間的賠款有了保障。
4，廣闊的太平洋一覽無餘的呈現在中國面前。
5，極地附近的開發將解決中國上千萬貧困百姓的生活，庫頁島就是一個活生生的例子
。
與此同時，沒有原因保護日本免遭侵略的美國各處在日本的駐軍接到轉往亞洲其他美軍軍事基地和歐洲的命令，當然，首要的目的地是千島羣島。
一個月以後，美國大批運輸船隻滿載人員和裝備到達千島羣島和勘察加半島。
與水面艦艇不同，潛艇需要專用港口和碼頭，爲突出水下作戰的隱蔽性，潛艇基地工程一般要包括專門的地下或岸洞出口，以達到秘密出擊的目的。
與此同時，潛艇基地還需包含一系列通信、指揮、後勤和技術保障、維修等設施，這對美國來說施工難度不大，只是需要時間。
在經濟利益的驅動下，美國商人和企業家紛紛涌入勘察加半島和千島羣島的各個島嶼。
隨之而來的還有大批的中國貧困民衆，既然叫經濟特區，那就對人員往來沒有什麼限制。
特區政府發佈的第一號公告和庫頁經濟特區一樣簡單明瞭－－企業和民衆必須遵守當地法律。
“老葉，門口來了一隻大老虎，你就一點不擔心？”
“不是你想的那樣，美國的基地在我們的飛機航程之內。現在我們也很友好，即便打起來，美國能有什麼便宜？我囑咐英傑，他的武警都預備好了，一有風吹草動馬上消滅。美國人很現實，兩敗俱傷的事它不會幹。”
“還是有擔心。”
“你再仔細想想，我們和蘇聯打成這個樣子西歐都沒有大的動靜不是很說明問題嗎？再說了，我們沒有什麼擔心的理由是－－美國現在要投入多少錢？你好好算算。”
“也是，一旦翻臉他們的損失會更大。”
“對日條約的簽訂你勞苦功高，今天剛上我們兩家人都齊了，我們也好好慶祝慶祝。”
“那是，看我們兩家那三個人這些日子都樂了成什麼樣了，和我們剛收復遠東，外興安路和貝加爾湖一樣。”