四、打造忠誠乾淨擔當的巡視隊伍
打鐵還需自身硬。巡視工作的全面發展離不開一支強有力的巡視隊伍,必須把加強巡視幹部隊伍建設作爲巡視的基礎工作。巡視隊伍肩負着中央的權威和信用,在全面從嚴治黨中擔負着重要監督職責。嚴管就是厚愛,信任不能代替監督,越是肩負重要使命,越要強化自我監督。要認真執行有關文件規定,用鐵的紀律打造一支忠誠乾淨擔當的巡視隊伍。
要把明確責任作爲巡視幹部隊伍建設的首要任務。中央對巡視隊伍自身建設非常重視。王岐山同志指出,有權就有責,權責要對等,巡視組“對重大問題應該發現而沒有發現就是失職,發現問題沒有客觀如實的報告就是瀆職”。在實際工作中,不少幹部或者是羣衆會反映,感覺自己這個地方發現的問題不夠充分、不夠突出,一些應該發現的問題沒有有效揭露,對巡視工作不滿意。對巡視隊伍來說,如果沒有高度的責任感,就會敷衍了事、得過且過,當然也就不可能很好地發現問題。因此,在巡視隊伍建設中,既要把責任意識的培養作爲對巡視幹部教育培訓的重要內容,增強巡視幹部堅守原則、爲民奉獻的情懷;又要把好入口關,真正把那些堅持羣衆立場和羣衆路線、責任心強、堅守原則、敢於擔當的幹部選進來。要進一
步探索對省區市巡視工作開展情況的檢查辦法和考覈辦法,保證地方黨委對巡視工作的關注和支持,促進責任逐級落實。
要加強巡視內部體制機制制度建設。要進一步健全完善巡視組組長庫,實行“三個不固定”,就是巡視組組長不固定、巡視的地區和單位不固定、巡視組與巡視對象的關係不固定。組長不是“鐵帽子”,必須堅持不固定,一次一授權,一次一任命。巡視幹部也要嚴格執行迴避制度。圍繞地方和有關中央單位巡視工作中存在的領導和管理體制不順,發現問題難、成果運用難,以及巡視隊伍建設中存在的問題,深入調查研究,提出對策建議,促進各巡視機構不斷提高工作水平。中央巡視組要對省區市和中央單位巡視進行指導,切實發揮統籌協調作用,及時研究解決省區市和中央單位巡視工作中遇到的新情況、新問題,促進各地方各單位巡視組提高業務能力,有效落實巡視任務。
要抓好巡視幹部隊伍的能力建設。進一步理順各級巡視機構的幹部管理關係,建立巡視幹部准入制度,嚴格按條件和程序選拔優秀幹部到巡視組工作,不斷優化年齡、專業、經歷等結構,決不搞照顧性安排;建立優秀幹部到巡視組掛職鍛鍊機制,每年選調一些優秀幹部和專業人才到巡視組掛職鍛鍊;完善巡視幹部交流制
度,拓寬交流渠道,加大交流力度;建立巡視幹部退出機制,對不適合從事巡視工作的幹部及時調整。加強業務培訓工作,分批次安排巡視幹部到黨校、行政學院等機構進行系統學習,提高培訓的針對性,強化初任職培訓、專題培訓和業務研討,不斷提高巡視幹部的綜合素質和工作能力。
要對巡視幹部嚴要求、嚴管理。信任不能代替監督,監督者更要接受監督。這一點巡視組成員也不例外。要強化組長責任,嚴格管理。組長要認真履行第一責任人職責,堅持既管事又管人,管人就要管思想、管作風,對苗頭性、傾向性問題抓早抓小、防微杜漸。要加強借調幹部管理,不能搞特殊化,防止出現管理盲區。要強化制度約束,嚴格紀律。巡視是政治巡視,巡視幹部必須在守紀律、講規矩上作出表率,維護巡視工作形象。要嚴守保密紀律,做到守口如瓶、防意如城,耐得住孤獨,守得住寂寞;嚴守廉潔紀律,把好人情關、親情關、友情關,嚴禁打着巡視的旗號辦私事。要嚴格執行迴避制度,巡視幹部凡是配偶和直系親屬在被巡視單位工作的,都要回避。要把嚴和實的要求落實到工作中,體現在行動上,堅定理想信念宗旨,貫徹黨的路線方針政策,踐行忠誠乾淨擔當,做到爲民務實清廉,爲推進全面從嚴治黨作出新的貢獻。
(本章完)