柳詩佳大病初癒，還不能承擔過於繁重的工作，但是她整個人好強，又不像一般人還有退路，所以一出院就直接去子爵府接手了財務工作，馮楠聽說了擔心她的身體受不了，就讓魏晴帶了幾個人過去幫她，順便監督她適度休息。
原本馮楠帶工兵連來福特納的時候，隨隊還有一個女兵班，原本是打算做金麗的貼身侍衛的，不過金麗卻不完全信任一羣異國武裝，所以只有一半人做了外層侍衛，另一半女兵被分配到了情報局，在之後的排華風潮中，無論是是做侍衛還是情報局職員都幹不下去了。好在這些女兵當初出國有的是爲了見見世面，有的則是爲了避避風頭，他們的家人在國內都頗有權勢，風頭一過，也就紛紛回國過好日子的去了。最後只留下了四人，其中柏青和魏晴是一對情侶，最大的理想就是攢一筆錢兩人一起去荷蘭定居，因此不想回國，而另外兩個就沒啥出息了，開始非說已經找到了真愛，嫁了兩個當地黑哥們兒，結果新婚的激情一過，才發現這文化背景不同還真過不到一塊兒去，其中一個聰明一些，一發現不對勁，立刻墮胎離婚，另外一個雖說也離了婚，但出了一個混血兒，啥也沒留下，而前夫喝醉的時候還常常來騷擾，又無面目回國，弄的痛苦不堪。
也算是同胞之前的一種福利吧，馮楠讓魏晴找了這兩人去給柳詩佳做助手，而馮楠自己則陷入了一堆會議、談判和雜七雜八的文山會海之中。
又忙了大約半個多月，一切總算是有了頭緒，首先第一批警察制服已經下來了，西河區的警察們終於有了自己的制服，用楊立明的話說：“這下好了，以前穿上制服像僞軍，不穿制服像民兵。”
特警和機動警察還多一套作戰背心，此外還有警徽，警徽是黃銅的，圖案就是當年的馮楠的紀念徽章圖案——一個人和鱷魚搏鬥。此外所有的子爵府行政人員也拿到了新證件，包含一個徽章和身份卡，徽章的圖案和警徽差不多，只是字樣不同，一個是警務，一個是行政。
有了制服，西河街頭的巡警看上去正規了很多，他們三人一組（兩男一女）在街頭巡邏，裝備着大口徑的***和***，腰間的子彈帶插滿彈藥，這種裝備其實並不適應稍微大一點的戰鬥，但看上去威懾力十足，這正是作爲警察所需要的。
另外權廣文在談判桌上又帶來好消息，他成功的讓西河區的子爵衛隊和警察能夠合法的裝備***了，雖然言明瞭只能是發射手槍彈的彈種和半自動發射方式，卻也大大的增強了西河區武裝力量的火力。馮楠得到消息後，立馬趁着金麗還沒來得及反悔，就找喬伊先生賒購了四十支重型槍管的烏茲***。
手裡有了武器，馮楠心裡踏實了許多，這下即便是再遇到大規模的暴力排華事件，西河區也有較強了自衛能力了。
接下來是接手一筆大生意，軍火生意。
雖說蘇倫王子目前還是莫斯塔加義軍名義上的指揮官，但實際上莫斯塔加義軍早就四分五裂了，他們有的和塔搏將軍聯合，有的被**軍詔安，只要不多幾隻力量還在堅持着鬥爭，但實際上這種鬥爭其實叫做保命還恰當些。
金麗和莫斯塔加義軍的關係也很曖昧，她一方面希望藉助莫斯塔加義軍的力量擴充軍隊，未來還可以染指莫斯塔加領土，但現在她確實實力不濟，還吞不下這麼大的餡餅，所以是即不斷了聯繫，又不給太多的幫助，就這麼吊着命。但是近期以來金麗想加大對莫斯塔加義軍的援助，但出於政治和軍事的原因，她需要一個代理人，馮楠從特勤局知道了這個消息，就授權給權廣文，讓他最好拿到這個代理權，也好收取一些軍火過境的差價，來彌補西河財政的窘境。
但這一切需要本錢，儘管凌佳和魔術上尉聯手，正在盡力的解決這個問題，但畢竟時間短，任務重，很難立刻就扭轉乾坤，最後楊立明出了一個主意：開賭場。當年既然可以麻將釋兵權，現在也可以用賭場來募集資金。
馮楠考慮再三，最終答應就在子爵酒店試營一家賭場，就交給倪浪去做，並且按照拉斯維家的一些賭場規定製定了幾項原則，總之可以讓人傾家蕩產，但別讓人賣兒賣女。
一切都有了眉目，馮楠又收到消息，兩天後，蘭小魚和志願者的家屬們都要到港了。
馮楠一聽，忙打電話給因斯萊克上校，問凌佳等人的心理治療怎麼樣了，還有一些宣傳口徑的準備。
因斯萊克上校說都辦妥了，馮楠還是有些擔心志願者的家屬會借題發揮什麼的，因爲從曹向東那裡傳來的消息是這樣的，有些志願者家屬認定他們家人的遭遇是西河區和福特納王室的責任，已經獅子大開口的要索賠了。
對此馮楠心裡也很矛盾，一方面這些志願者前來福特納也是奔着發揚白求恩精神來的，但受到如此遭遇是要有人負責的，若說做些賠償也不是不可以，但是被人獅子大開口的要求索賠，總有股被敲詐的感覺。
正在爲此事頭疼，楊立明卻又來找馮楠來籤死刑申請，馮楠一看就不願意籤。可現在西河區現在沒有法官，一些案件結果也需要馮楠來做決斷，但畢竟是人命關天。於是他就說：“立明，這個我看還是算了吧，交給王室法庭處理會更好。”
楊立明說：“這些都是根據和王室的協議，在前段時間的暴亂時有血債的人，金麗那女人也想讓這些人做替罪羊，所以怎麼都是個死，倒不如我們來利用一下。”
楊立明說：“現在不能說，說了就不靈了。”
馮楠想了一下說：“我看還是不能籤，咱們畢竟是在異國，還是要寬厚待人的好。”
楊立明說：“我就知道你是這樣的人，這樣吧，我這裡有些卷宗，你先看看，你看了之後要是還想寬厚待人，我肯定依着你的做。”他說完，留下卷宗就走了。
馮楠花了一下午的時間，但也只看完了一半兒的卷宗，卻已經起了殺心，不過他畢竟理智，又火速招了權廣文回來，讓他給出出主意。
權廣文也不看卷，直接就說：“這些案子很典型，確實是殘害華人的案子，只不過都發生在西河區之外，也不在望東城，是王室轄區的案子，只不過女王可能是想讓你出出氣，所以就把治權給了咱們。”
馮楠說：“我又不是小孩子，還出氣。我看了卷，確實夠死刑的檔，可就是覺得要是一口氣全殺了，這裡頭有點什麼不對勁。”
權廣文說：“你能看出這點來說明你確實夠理智。這些人確實是金麗讓咱們殺了出氣的。可是你看這些人，除了一個越南人，全是黑人，而且大部分都是福特納國籍，我們要一口氣全殺了，這在民間無異於又埋下了仇恨的種子，現在金麗讓咱們出氣，可等有招一日再度排華，這筆賬有人會來收的。”
馮楠說：“可還回去也不行。”
權廣文說：“當然不行，回去這些人也是死，豈不是一點價值都沒了？”
馮楠說：“你這兒老是價值價值的說，立明那兒也是這麼說，有什麼我沒想到的嗎？”
權廣文一聽就笑了起來，說：“不會吧，我以爲你早想到了。”
馮楠說：“我想到什麼了啊，最近都昏了頭了。”
權廣文笑道：“看來你真沒想到。這不是你正爲凌佳那幫志願者家人的事情頭疼呢嘛，你打算怎麼處理來着？”
馮楠說：“一般志願者肯定是沒啥保障的，別說國外，就是國內可可西里，是不是？所以金麗那兒這幫人是要不到一分錢的，最多也就是幾句好話。但我這兒呢，多少想意思一下，但算下來多了我也給不起啊。”
權廣文說：“就怕你給了還不落個好。”
馮楠點頭說：“我也擔心這個，本來是好心，結果人家還嫌你沒給夠。”
權廣文笑着問：“那你說這些人敢不敢去找金麗索賠？”
馮楠說：“十有八九不敢，只敢在背後罵。”說到這兒，他忽然倒吸了一口冷氣說：“不會吧，立明想殺雞儆猴，告訴這些人這兒咱們殺人就像……”
權廣文說：“就是這樣，人性複雜，欺軟怕硬，這裡又沒有國內的派駐機構，這些人其實是沒人給做主的。說起來有點殘忍，但是……千萬別讓這些人吃定了你，否則後患無窮。”
馮楠喃喃自語道：“難道咱們非得靠些卑劣手段才能過關？”
權廣文說：“有時候還真是不得已而爲之，關鍵是看咱們能不能經受的住黑色力量的誘惑了。沒聽說那句話嗎？當你手裡有把錘子，那麼你看什麼問題都像是釘子了。”
馮楠沉吟了一下說：“好吧，殺，但不能全殺，特赦一半兒。”