天聖四年。
本來應該得勝歸來的齊國道行軍大總管薛仁貴，和遼東道行軍大總管洛君駿卻頗爲出乎人意料的停留在蓬萊島上，向朝廷呈上了一份很是耐人尋味的奏章。
“蓬萊三島，土民衆多，僅蓬萊一島就有不下四十萬戶衆，我大唐天軍，多此擊潰島民，然大軍進，則諸土民亡奔山野，大軍退則引軍造反，大軍不堪其擾。
即便是方丈島上，也多有反覆，其中緣由，蓋因齊國貴勳滅，漢民稀少，先帝在時，曾說向蓬萊三島遷徙六十萬戶漢民，現在卻不曾做到，臣與遼國公啓奏。
如今蓬萊三島之難，不在軍勢，天軍進則大勝，而在於治安，而在於收其人心，人心不服，實在難以降服蓬萊，最終也不得不退出蓬萊。
祈天子、天后，遣宗王爲鎮，遣能臣、胥吏於此，發漢民填充蓬萊，一座城、一座鎮，處處爲漢民，於蓬萊建立州縣，授田開墾，這纔是可安萬年之計。”
打完仗對當地進行安撫，這的確是行軍大總管的職責，但薛仁貴的這封信很怪異，那就是他竟然敢在奏章中，直接提出讓宗王坐鎮，誰不知道，那本就是齊國的領土，還有什麼可讓宗王坐鎮的，尤其是他還提出讓能臣胥吏前往。
這不是一個行軍總管所應該提出的意見，而是宰相們經過合議之後，才得出的結論。
更怪異的在於，天子和天后竟然還真的把薛仁貴這封奏章，放到了政事堂來商量，但商量就商量，天后幾乎是一言不發，只聽着宰相們說話，天子李治則時不時望向武曌，這怪異的一幕，讓人實在是心中恆生疑竇，天后是不是又有什麼手段要施展。
幾場氣氛非常奇怪的會議下來，在會議上說話的宰相也越來越少，事情發展到現在這個階段，真的是有點不對勁了，武曌這纔開口道：“朕在想一件事，諸卿認爲蓬萊三島的局勢到底有多麼危急，是不是如同奏章中所講的這樣。
六大王國，絕對不容有失。
這是我大唐從先帝時就要執行的大政，無論什麼事情，都不能凌駕於六大王國的安危之上，朕在思索，如果真的如同遼國公等人所言的話，那我朝廷是否應該立刻遷徙二十萬戶漢民過去，而後徵發全國府兵，再往蓬萊投放三十萬大軍先過去，建立屯田呢？”
瘋了？
武曌的話剛剛落下，幾乎所有人都立刻懵逼的望向她，眼睛中都滿是不可思議的神情。
三十萬大軍，二十萬戶百姓，這是什麼人能想出來的事情？
從大唐建立開始，就從來都沒有派出過這麼多的軍隊，就連攻打冬突厥和遼東國的時候，也只不過是十幾萬大軍而已，三十萬大軍渡過大海去攻擊蓬萊，萬一出個什麼事，比如如同這次遇到什麼天災，那可真是怎麼死的都不知道。
二十萬戶百姓，那就更是開玩笑了，二十萬戶百姓，那就是一百多萬人啊，沒房子、沒地、沒過冬的糧食、沒厚衣裳，就這麼把人遷徙過去，那不是遷徙，而是讓人找死，而且一百多萬人，從哪裡找那麼多船去把人送過去呢？
“陛下，萬萬不可。”
“還請天后陛下三思啊！”
在這種時候，誰還顧得上揣測武曌的心理，先把這件事攔下來，武曌當然不可能這麼幹，她又不是傻子，見到諸位宰相都攔着這件事，她便向洛君薇給了一個眼神。
洛君薇心領神會，在衆人沒注意下，將殿外的人帶了進來，來者依舊是來自軍中的使者，一走進殿中沒等衆人反應過來，就直接跪在地上，高聲道：“蓬萊軍情，八百里加急，上呈陛下、天后陛下。”
一聽到又是蓬萊軍情，諸位宰相頓時一滯，洛君薇已經走上前去，將軍情接過，而後上呈給武曌，武曌肅然接過後，緩緩展開和李治一起看起來，李治臉色頓時一變再變，頓時衆人便知道，這是又有壞消息到了。
李治深吸一口氣道：“薛卿和遼國公再次上奏，請求朝廷儘快派遣有威望，有能力的宗王出鎮，將蓬萊現在的局勢，從戰爭改爲治安，說是軍中已經多有躁鬱之氣，士卒歸鄉之心極重。”
一聽到軍心出現了問題，頓時讓宰相們都大吸一口涼氣，大唐這些年已經不僅僅是府兵制度，已經開始實行地方府兵制度。
這個變化自然是從六都制度開始的，府兵制度之前就說過，就是折衝府派人到長安輪值，因爲那個時候的長安是帝都，現在大唐實行六都制度，實際上就是多中心化。
中都長安和神都洛陽，自然依舊是當之無愧的真正的帝都，但另外東西南北四都，也不是不存在的，大唐就近劃分折衝府，到這四都去輪值。
這實際上就是一種地方邊軍，老家人守自己的老家，再搭配一定的募兵，募兵自古以來就有，只不過因爲成本問題，一直都不算是主流而已。
但齊國軍隊一波覆滅，剩下的軍隊還要守禦方丈島，所以此番出征蓬萊的軍隊，都是從中原洛陽徵調過去的中原府兵，因爲帝都頂在洛陽，所以現在府兵的來源也發生了很大變化。
當初長安爲帝都的時候，大部分的折衝府都分佈在關中和河東，這兩個地方距離長安最近，所以承擔的重任更大。
但洛陽不一樣，長安太偏西，而洛陽則是真正的中原中央，折衝府可以平均分配，所以現在輪值的府兵，可謂是關中、河東、河北、河南、江南都有。
這些人前往蓬萊征戰，只不過半年就節節勝利，但沒想到一去就是兩年的時間，而且看情況，竟然陷入了治安戰的泥沼中，短時間之內回不來，這下可就不願意了。
府兵有兩怕，一怕打敗仗，一場敗仗就要破產，二怕長時間不回家，誰知道出來的時候，家裡有沒有出事。
他們都是天子的府兵，而不是齊國的軍隊，又不能在齊國得到土地，所以留在蓬萊島上沒有利益，再加上打治安戰又沒有戰功可撈，更不必說這蓬萊土民窮的連褲子都沒有，搶都不知道搶什麼，自然就想要返回中原，去和天子討賞賜了。
大唐的榮耀很重要，但當兵也是要吃飯的嘛，現在都已經幫天子把造反的土民打趴下了，該是天子兌現承諾的時候了。“這突然之間，從哪裡找宗王出鎮？”
大唐的軍隊，可是雙刃劍，誰敢忽視軍心的作用，尤其是府兵，誰敢忽視府兵的心聲，宿衛天子，一旦激起兵變，那日後可真就是用仇人保護自己了。
所以一旦涉及到府兵之事，那都要慎之又慎。
諸位宰相都愁眉苦臉，一位合適出鎮的宗王，是非常不容易找到的，首先就要能力強，畢竟出鎮可不是去過家家，一旦大唐府兵撤退，宗王就要憑藉自己的能力，在蓬萊站穩腳跟，而且還要能向外開拓。
本來齊王一脈已經在這件事上走的比較順利，但突如其來的天災讓一切都毀於一旦，現在前往接手的宗王，就要有更強的手腕。
最關鍵的是，這還不能從旁支裡面選擇，當初先帝分封的六大王國，都是他的親生兒子，而且是能力最強的三個兒子。
誰都知道，蓬萊可是好地方，雖然天災頻繁，但有許多土地都是熟地，而且還人口衆多，長相和中原基本上一致，文化上也受到中原影響，是六大王國裡面最舒服的地方。
這地方不可能封給旁支的。
現在……
難道要讓天子的皇子出鎮嗎？
當這種想法升起的時候，幾乎所有人都悚然一驚，當今天子可不像是高祖和太宗皇帝，生了那麼多的兒子，高祖和太宗都有二十多個兒子，但當今天子就只有八個，前太子李忠和蕭淑妃的兒子已經出鎮了，一個是楚王，一個是宋王，當然，只是空有虛名，沒什麼實力，是真正的去開荒。
有一個兒子已經去世了，剩下的一個也沒什麼能力，剩下的四子李旦還小，只有太子李賢和三子李哲，讓誰去，理論上是李哲，但李哲這個人，朝野都知道，用不行來說，或許都有些高看。
他還沒有那個比他小了很多歲的妹妹太平公主聰明，而且聽風就是雨，做事幼稚，喜歡享樂，李治的兒子裡面，只有李弘和李賢比較聰明，李哲還不如他的弟弟李旦，李旦雖然也不太有能力，但這個人性格仁善，起碼應該不會亂搞。
排除了所有不可能的答案之後，那剩下的答案就是唯一一個了，那就是把太子李賢弄過去。
“陛下，諸皇子中，只有太子合適，但太子乃是國本，不可輕動，就算是蓬萊二十年之功一朝覆滅，也不能讓太子出鎮蓬萊啊。”
此言一出，殿中頓時沉寂，沒人敢在這個時候搭話。
曾經有一位賢人說過，人總是喜歡折中的，說開窗戶不願意，只要說拆房屋，那就願意開窗戶了。
武曌如果直接說讓太子出鎮的話，那自然是行不通的，反對的意見會充斥宮廷，而且即便是武曌，也找不到理由去讓太子出鎮。
如果用一場謀反之類的案件來針對太子的話，那又有些太過於嚴重了，她們母女間，還不至於走到那個地步，洛君薇勸過她，“無論如何，陛下都是太子的母親，母子相殘，千百年後，說出去名聲總是不好聽的，太子現在無禮，辜負您的親情，如果陛下能夠寬恕他的話，史書上自然會多稱讚陛下。
況且越是有傳言的情況下，陛下才更應該用實際行動來讓太子感受到，他就是您的親生兒子，難道陛下就沒有想過，有一天，太子在您的面前，幡然醒悟，進而道歉泣淚嗎？”
洛君薇一字字一句句的都說到了武曌心中，於是聽從了洛君薇的意見，誰掌握了君王的心，誰就握住了真正的權力，現在洛君薇就有幾分這樣的味道，她對武曌的影響力太大了，比天下九百萬戶百姓加起來還要大，比整個洛氏加起來還要大。
“太子雖重，但重不過天下，當此之時，蓬萊是否能化爲諸夏到了關鍵的時刻，府兵的軍心，也到了關鍵的時刻，既然只有太子合適，那就應當讓太子出鎮，陛下還處於春秋鼎盛之時，等到太子從蓬萊脫身之後，再返回洛陽即可。”
洛君薇走到殿中，向着羣臣說出了自己的意見，但殿中宰相都知道，這番話裡，就沒有幾句真話，單純的說年齡的話，那李治確實還不算是特別大，但李治的那身體，說不準哪天就直接崩了。
說句不好聽的，李治現在還能扛得住，能活這麼久，都是因爲武曌在處理政務，不用他費心，要不然他早就不行了。
至於太子出鎮之後還能回來，那就更是搞笑了，誰都知道李賢這一走，就別想着回洛陽了，一輩子都留在蓬萊上吧。
劉仁軌還想說些什麼，但武曌和李治對視了一眼後，李治微微嘆口氣，“就依照吏部尚書所言吧，朕決定讓太子出鎮蓬萊，建立蓬萊道大行臺，擔任蓬萊道大行臺尚書令，蓬萊道行軍大總管，管轄蓬萊三島上的諸王公之國以及州縣，負責諸軍國事。”
一聽到李治開口，有幾位宰相頓時面上顯出絕望之色，天子李治就是太子最堅強的後盾，在大唐，如果想要駁回天后的意思，那就一定要天子開口才有勝算，但只要天子和天后站在一起，那就一切都不可挽回。
許多人都將目光投向坐在上首的武曌，難道這件事早就在天后的預料之中嗎？
他們不得不這麼想。
天后和太子間的矛盾，是擺在明面上的，而現在，天后幾乎是兵不血刃的，就將太子清理出了洛陽，直接趕到了隔海而望的蓬萊，幾乎終生都難以返回了。
真是可怕啊。