蔡中這邊指揮留守部隊發動羣衆、組建地方武裝的時候，從西安派來的蒙古族幹部乘飛機趕到了。緊接着，陳雲他們在瀋陽組織的工作隊也趕到了。等到胡老虎率領騎縱主力趕到白城與洮遼指揮部匯合時，真的是八方英豪會白城，整個科爾沁草原都被震動了。
中央派來的蒙古族幹部只有100餘人，領頭的就是在蒙古同胞中享有很高威望的雲哲，也就是烏蘭夫。
由於劉一民和陳雲、羅榮桓都忙的一塌糊塗，無法抽身趕到白城子來做動員，蔡中就在白城子召集洮遼指揮部和中央蒙族幹部隊、東北局工作隊、騎縱營以上幹部開會，傳達中央指示和東北局決定，組織向蒙古地區大進軍。
此時的蔡中早已不是長征途中紅三十四師被困新圩時的紅三十四師政治部主任蔡中了，而是兵力龐大的東北人民抗日民主聯軍政治部主任蔡中了，在山東時很多時候部隊請示電上擡頭寫的都是劉、羅、蔡首長，足見蔡中在部隊中的威信。
蔡中在白城子幹部會議上講的清楚，此次進軍蒙古，要把蒙古中下層人民作爲依靠對象，將上層王公貴族作爲統戰對象。各部隊既是戰鬥隊，又是工作隊，所到之處。既要堅決摧毀日僞政權、消滅日僞武裝。又要宣傳我們的政策，徹底發動羣衆，舉辦蒙語、漢語掃盲班。動員和吸納蒙古族知識分子、青年參軍、參加我們的軍隊建設、政權建設。爲此，要做好幾件事：一是堅決鎮壓漢奸、蒙奸，沒收日僞一切資產。二是發動貧苦牧民起來訴苦。訴日本侵略者的苦、訴封建王公貴族統治奴役之苦，訴分裂勢力製造混亂、動盪之苦，通過大面積、大範圍訴苦，使蒙族同胞弄清楚跟共產黨走、跟我軍走就能翻身得解放的樸素道理，弄清楚只有融入祖國大家庭才能不任人擺佈、任人宰割的道理，弄清楚只有拿起槍桿子、起來和日僞軍拼命才能趕走草原上的惡狼的道理。三是要捨得拿出糧食、衣物救濟困難牧民。蒙古草原天寒地凍，一個冬天要餓死、凍死許多牲畜，貧苦牧民生產生活往往陷入困境，幫助牧民救災、恢復生產是當務之急。四是各部隊醫護人員要組成醫療小分隊。給牧民看病，免費贈送藥品。一句話，通過進軍蒙古。要徹底消除蒙古草原的日僞勢力、封建勢力、分裂勢力三種勢力。建立起蒙族同胞當家作主的、嶄新的人民政權，使大草原獲得真正的解放。徹底融入中華民族大家庭，與陝西大後方根據地、東北根據地、山東根據地同進步、同發展、同繁榮。
蔡中的講話，聽起來和劉一民的講話風格很像，應該說就是劉一民講話的翻版。講話的精神死死地扣住了當前進軍蒙古草原、徹底鞏固蒙古草原的要理。只要各部隊、工作隊落實到位、執行到位，蒙古草原就會發生翻天覆地的變化。
認真說，光靠騎兵力量進軍蒙古，確實是過於單薄了。因爲劉一民部過去長期轉戰于山東，戰馬補給困難，騎縱加上各縱隊的騎兵團、騎兵營，總兵力也不過15000人左右，與內蒙、外蒙的日僞軍相比，兵力差距很大。但是，關東軍殘部主力集中在東部地區，在沒有徹底消滅關東軍殘部主力的情況下，劉一民只能抽調騎兵經略蒙古。一旦東線戰事結束，大軍就可分兵西向，緊隨騎兵集團之後殺向蒙古高原。而且，也不怕兵力不足，徐向前和聶榮臻的晉察冀主力、賀龍的晉綏主力、錦州警備司令部符竹庭部、瀋陽警備區的程翠林部、在綏遠的傅作義部，都在抽調兵力向蒙古地區進軍，何況我騎兵部隊都是戰火中廝殺出來的百戰精銳呢？
大軍西進，千頭萬緒，部隊編組、後勤保障、通信聯絡，都需要時間和精力。但是再忙再累都不要緊，進軍蒙古、收復蒙古的堅強信念比什麼力量都強大。
按照劉一民的命令，東北人民抗日民主聯軍騎兵主力進行整編。原騎縱改爲騎兵第一縱隊，仍有胡老虎和鮑文兼任司令、政委，將原一縱至八縱八個騎兵團和九縱至十二縱四個騎兵營整編爲騎兵第二縱隊，下轄騎四旅、騎五旅、騎六旅共三個騎兵旅，由李德光任司令員，烏蘭夫任政委。這樣，東北人民抗日民主聯軍騎兵司令部就擁有了兩個騎兵縱隊、六個騎兵旅。兩個騎兵縱隊都配備了騎炮團、重機槍團、工兵團、輜重團。其中，除了騎一縱騎炮團、工兵團、輜重團是原建制外，騎一縱的重機槍團和騎二縱的騎炮團、重機槍團、工兵團、輜重團全部是新建部隊，由東總從各主力縱隊和炮縱、重機槍旅、工兵旅、輜重旅抽調骨幹部隊搭起架子等候進一步擴軍。這樣，騎一縱兵力達到了15000人左右，騎二縱兵力達到11000人左右。
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相比較步兵主力縱隊來說，兩個騎縱的兵力確實是太少了。就這還是吸收了王明貴招收的4000新兵！但是胡老虎不怕，我軍瀋陽兵工廠、大連兵工廠滿負荷生產，又取得了雙遼之戰、鬆遼之戰、長春之戰的勝利，武器彈藥堆積如山，有槍有糧，蒙古草原多的是駿馬和優秀騎手，只要加以訓練和實戰磨練，那都是頂呱呱的騎兵戰士。胡老虎還想着堅決完成劉一民交給的任務，在蒙古草原擴充10萬大軍呢！
當然，胡老虎是我軍騎兵最高指揮官，他心裡有數，兩個騎兵縱隊是不可能擴大到10萬人的，頂多擴大到每個縱隊20000人就了不得了。剩下的就是要組建和擴編邊防部隊、地方武裝了。
白城這地方由於戰略位置重要。一直都是關東軍侵佔蒙古高原的後方基地。設有白城子航空教導團、飛行學校等訓練機構，營房很多。洮遼指揮部在白城成立了東北人民抗日民主聯軍騎兵司令部新兵訓練營，主要招收和訓練騎兵。至於騎炮兵、工兵、輜重兵所缺員額。由東總編練司令部徵召的新兵完成三個月新兵訓練後，予以補充。
騎兵主力完成整編後，胡老虎、鮑文率領騎一縱沿白阿鐵路、公路西進。經阿爾山、翻越興安嶺殺向外蒙古地區。李德光和烏蘭夫指揮騎二縱主力橫掃科爾沁草原、呼倫貝爾草原，承擔建設內蒙古東部地區政權建設任務和支援騎一縱作戰任務。洮遼指揮部只剩下蔡中坐鎮，籌集糧草，保護鐵路、公路交通，輸送彈藥。
人手太少了，光靠蔡中一個人是絕對不行的，陳雲和羅榮桓決定，抽調許光達到白城來，擔任洮遼指揮部司令員。蔡中改任政委，又從輜重旅、防空司令部、工兵司令部和瀋陽警備區抽調部隊，歸蔡中和許光達指揮。作爲洮遼指揮部擴編守備部隊的種子部隊。並授權蔡中、許光達組建洮遼警備第二旅、洮南警備第三旅。
兵到用時才恨少！東北人民抗日民主聯軍各指揮部、警備區都在擴軍，用於地方守備和支援主力作戰。
我軍這裡大張旗鼓地經略蒙古地區。徹底震動了科爾沁草原。僞興安東、西、南、北諸省的日僞政權、日僞武裝風聲鶴唳，惶惶不可終日。
東蒙古地區最顯赫的蒙奸齊默特色木丕勒首先加入了逃亡行列。
說起來日本人確實不地道，乾的都是飛鳥盡走狗烹的勾當。想這齊默特色木丕勒放着好好的哲裡木盟盟長、和碩親王不當，一心盼着滿清復辟，非要跟在小鬼子屁股後面湊熱鬧。結果搞來搞去，齊默特色木丕勒由僞滿洲國的興安局局長一直升到興安總署署長、蒙政部大臣後，就開始時運不濟，掉頭向下了。1936年4月，僞興安北省省長凌升因爲有對關東軍不滿言論，被關東軍抓起來審判砍頭，一羣投靠日軍的蒙奸們就開始不受信任了。到了1937年5月，齊默特色木丕勒被免去了蒙政部大臣職務，改任僞參議府參議，坐冷板凳了。就這也不行，冷板凳也不是想坐就能坐的，好不容易熬到了去年3月份，齊默特色木丕勒的僞參議府參議職務也幹到頭了，日本人讓他當“滿洲電信電話株式會社”的“副總裁”了。這是個不用上班就能拿豐厚薪水的職務，偏偏齊默特色木丕勒不領情，心裡無比鬱悶，就在我軍進軍東北前，回到了他的出生地郭爾羅斯前旗輔國公府，也就是後來的和碩親王府。
齊默特色木丕勒不是個簡單的人物，他不但是旗札薩克，而且歷任哲盟副盟長、盟長，在清末就獲得了“鎮國公銜輔國公”的封爵。民國初期的時候，袁世凱爲了穩定東蒙古局勢，還給了他清代最高級別的封爵“和碩親王”封號。這個人懂蒙文、滿文和漢文，從小跟隨他的祖父晉京值年班，多次朝見光緒帝和慈禧太后，來往於東北各大城市，與地方軍政長官、財界要人、以及日本領事、駐軍長官和浪人，都有交遊，淪陷後還出訪過日本，算得上是有文化、有見識的蒙古王公。就是他的福晉和側福晉，也都出身於蒙旗貴族或滿洲八旗貴族。應該說，如果不是投身作了蒙奸，齊默特色木丕勒還真的是東蒙古地區最有號召力的人物。
齊默特色木丕勒的出生地郭爾羅斯前旗地處白城到長春的新白鐵路、公路線上，他的王府位於後世松原市前郭爾羅斯蒙古族自治縣哈拉毛都鎮王府屯村。在將土地捐獻給僞滿洲國之前，這一帶大部分土地都是王府的，可以說齊默特色木丕勒就是東蒙古最大的地主之一。
我軍主力東進長春的時候，大軍浩浩蕩蕩從新白鐵路、公路通過，雖然是夜晚，雖然王府距離鐵路、公路比較遠，但齊默特色木丕勒還是得知消息了。幸虧當時我軍急於向長春挺進，沒有顧得上收拾他，讓他暫時逃過了一劫。
齊默特色木丕勒的王府是按照北京的親王府的規制建造的，規模很大，原本就有衛隊。現在雖然日本人不承認他的王爺身份，但他家大業大、錢多的花不完，看家護院是必須的，衛隊依然保留。在東蒙古王公中，和長春關係最密切的就是齊默特色木丕勒了。當時他就想命令自己的王府衛隊去攔截、阻擊我軍，幸虧他腦子沒有發熱，知道那是拿着雞蛋往石頭上碰。不然的話，恐怕他和他的王府、王府衛隊早已成了碎末了。
不敢阻擊我軍的齊默特色木丕勒，同樣不甘心當我軍的俘虜，急於逃跑，但是他不知道逃到哪裡才安全。這個時候，他最盼望的就是溥儀、張景惠和關東軍能給他發個電報，告訴她逃到哪裡才安全。可惜，那些傢伙自顧不暇，哪裡能想起他這樣一個過時的蒙奸。齊默特色木丕勒萬般無奈情況下，犯暈了，竟然向科爾沁草原逃去了。
在齊默特色木丕勒想來，科爾沁草原、呼倫貝爾草原是蒙古人的根，只要進入大草原，就安全了。
齊默特色木丕勒這一跑不要緊，和他保持聯繫的科爾沁草原的原蒙古王公貴族們都驚慌失措了，特別是那些當着或曾經當過僞滿官員的王公貴族，全都亂套了。有的想組織隊伍對抗我軍，有的想逃向草原深處，有的失魂落魄，不知道如何是好。倒是那些沒有當過僞滿官員的，還能沉得住氣，靜觀形勢變化。
齊默特色木丕勒領着自己的家小和僕從，暈暈乎乎向科爾沁草原深處逃跑的時候，一頭撞上了我軍的槍口。這下捕捉到大魚了，蔡中興奮之下，命令部隊把齊默特色木丕勒押到白城去，親自和這個東蒙古地區影響最大的蒙奸打口水仗了。
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