克洛德很好奇，鎮長羅伯特男爵到底是提出了一個什麼樣的守備隊組建方案，把參加會議的人都給惹怒了。尤其是維裡克羅的父親庫伯裡克，能當場和他翻臉，大罵一通不說還揚言去舉報，這是多大的仇恨啊……
要知道能被招集前去參加這個守備隊組建會議的都是鎮上的退役老兵，白鹿鎮雖小可也有四五十餘個，組建守備隊繞不過他們。鎮長羅伯特男爵組建守備隊的方案最少也要得到其中三分之二的人同意纔可以實施，沒辦法，這是王國法律明文規定的。
斯特林九世沒登基前曾經遊歷過整個法雷亞大陸，回國後被他的父王，斯特林八世任命爲監察大臣，負責整頓全國的守備部隊。在執行這個任務的過程中，他發現很多地方的守備部隊都充斥着地痞流氓，沒有絲毫的戰力，欺壓百姓敲詐勒索平民和商人倒是最內行。更多的是成了領主和地方官員的作惡爪牙，名義上是王國的軍隊，實際上都成了某些野心家的私兵。
斯特林九世最後不得不大開殺戒，整頓紀律重新整編這些地方守備部隊，將所有的地痞流氓依據其罪行進行懲處，這爲他在民間贏得了巨大的聲望，同時也爲他招來了無數領主和地方官員的仇恨。這也是王國內戰爆發後幾乎所有的領主和地方官員都站在他的敵對一方的緣故。
不過斯特林九世最終還是在王國內戰中贏得了最後的勝利。在他登基後，對各地方的守備兵力制定了非常詳細的法律條文，杜絕地方守備部隊成爲地方官員私兵和爪牙的可能性，最起碼讓地方守備部隊在具備一定戰鬥力的同時不會成爲擾亂地方的不安源泉。
王國的兵力大致分爲三個部分，一是野戰部隊，也是駐守在各戰略要地的野戰軍團。這些野戰軍團的徵兵來源是最廣泛的，就算是地痞流氓也沒關係，有時戰爭爆發還會組織強行徵兵活動，將地方上那些沒有固定工作的平民，遊手好閒的無賴都強行徵召入伍，地痞流氓這些更是來之不拒。反正有嚴酷的軍團紀律來約束他們，只要經過一段時間的嚴格訓練都會成爲合格的炮灰。
第二個部分是各地的警備營，一般來說各個郡城都有一個地方警備營，約八百至九百人左右，分四個守備大隊，每個守備大隊有兩百餘人。警備營的成員大多來自野戰軍團的退役和轉業軍官，以及大批來自野戰軍團的老兵。
比如說一個士兵必須在軍隊服役十五年才能獲得國民身份，那麼他可能在野戰軍團服役七八年，再轉入地方警備營服完剩下的兵役時間獲得國民身份。對王國來說，地方警備營是二線部隊，負責地方安全警戒任務，戰爭期間又能進行快速擴充，以填補前線的兵力缺失。
第三個部分是地方守備部隊。事實上王國的地方守備部隊並不多，最大的編制也就是守備大隊，負責王國內地戰略要地關卡的駐守。戰爭期間維護地方秩序，警戒交通道路的運輸安全，看護後勤輜重物資，有時也被軍部徵調前往前線作爲戰俘營的守衛。
由於地方守備部隊的組建和維持經費並不由王國軍部負擔，而是從地方財政上撥付。所以出於擔心地方守備部隊成爲地方權勢人物私兵的緣故，王國法律對地方守備部隊的組建做了非常詳細的規定。比如以退役老兵爲主，清白家世的平民爲輔，嚴禁招收地痞流氓入伍，甚至連直系親人有犯罪記錄的平民都不得加入。
維裡克羅的父親，庫伯裡克大罵了一通鎮長羅伯特男爵後總算消了點氣，又喝了一大碗的黑麥酒這才把鎮長羅伯特男爵的組建白鹿鎮守備隊的方案說了出來。
郡城的命令是白鹿鎮組建一個守備大隊二百二十四人，王國的兵制是四四制，也就是四個守備小隊組成一個守備中隊，四個守備中隊組成一個守備大隊。郡城隨後會撥付給白鹿鎮一個守備大隊的軍械物資，但組建守備大隊的資金和維持經費卻需要白鹿鎮自己籌集。
關於招收守備隊人員需要白鹿鎮鎮公所進行資格審批，郡城會命令警備營調遣十餘個軍官和老兵加入守備大隊做爲教官和監察軍官以及指揮官，這樣還有一批中層軍官的名額需要白鹿鎮的退役老兵來填補空缺。
羅伯特男爵以鎮長的名義召集白鹿鎮的退役老兵舉行了組建守備大隊的會議。他開門見山的說，鎮公所因爲資金緊張沒辦法完成這個任務。剩下的方法只有兩個，一個臨時徵稅，在每個或者每戶白鹿鎮的居民頭上徵收一筆費用，作爲組建守備大隊的資金。第二個是捐款，讓白鹿鎮的商家和富裕戶自願捐款籌集資金來完成這個任務。
參加這個會議的都是鎮上的退役老兵，憑藉他們的國民身份，他們在鎮上都屬於富裕階層，對鎮長羅伯特男爵所說的臨時徵稅和自願捐款兩種方式都不反對。除去年齡大的和身有殘疾的，這次參加會議最少有一半人可以在守備隊謀一個軍官職位，這對他們在鎮上提升自己的地位有很大的好處，即使每月的薪水補貼很少他們也樂意成爲這個守備大隊的一員。
只是羅伯特鎮長說出他的徵稅和自願捐款的金額時所有人都大吃一驚，這金額太大了點吧，別說是一個守備大隊，就算是一個警備營都能組建的起來。尤其是羅伯特鎮長還說，這次只是籌集組建守備隊的資金，接下來維持這個守備大隊的資金還需要大家想方設法的去籌集，最好是將臨時徵稅變成常規徵稅，一年徵收兩次，就能將這個守備大隊維持的下去。
所以羅伯特鎮長決定將這個徵稅方案交給大家來完成，然後簽上自己的名字，再提交給郡城的國民議會，等獲得批准後鎮公所就可以根據這個方案去實施了。
沒人是傻瓜，幾個數學比較好的退役老兵當場就指出這個徵稅方案中金額的不合理性，並認爲鎮長羅伯特男爵提出的這個徵稅方案完全是將責任推卸到來參加會議的老兵身上，然後自己坐享其成。而且這些徵稅最後沒有監察，誰知道這些錢會不會用在守備大隊的身上。
羅伯特鎮長則辯解說這不關他的事，因爲早上財務主管也同樣以危害王國安全的罪名被逮捕了。鎮公所的財政帳戶還沒整理清楚，又沒了主管，如今是一團亂麻。所以他也只能大概的估計了一個金額數字，但不管怎麼說，錢多點總是好事。
好吧，鎮公所的行政主管，財務主管和巡警主管這三巨頭早上被逮捕之後，已經成了鎮長羅伯特男爵的一言堂。不過退役老兵們可沒給他面子，不管他怎麼說，都不同意這兩個方案。很顯然，大家都看穿了羅伯特男爵的意圖，他擺明是想借這個組建守備大隊的時機來大撈一筆錢財。
由於遭到了與會退役老兵的一致反對，羅伯特鎮長也就不再堅持徵稅和自願捐款這兩個方案。他很生氣的說，就算你們都不願意爲組建這個守備大隊出錢出力，也有的是人願意爲白鹿鎮做出自己的貢獻。接着，他又推出了另一個組建守備大隊的方案。
羅伯特鎮長說，漁產加工場的老闆，比德利爾.布隆奇願意捐贈組建守備大隊的資金，並且承諾今後守備大隊的維持資金也由他來承擔。唯一的要求就是出任守備大隊的一箇中隊長職務，並負責組建這個守備中隊人員的招收事務。
如果說鎮長羅伯特男爵剛纔提議的兩個籌集資金的方案只是激起一點波瀾的話，那這個方案簡直就是掀起滔天巨浪。在座的退役老兵們回過神來紛紛大怒，質問羅伯特鎮長想幹什麼？庫伯裡克更是當場破口大罵，揚言去舉報羅伯特鎮長有謀反之心……
“他瘋了嗎？怎麼會提出這樣的方案，這簡直是把他的身家性命壓在了那個比德利爾.布隆奇身上，出了事他根本就跑不了啊……”克洛德真的很驚奇，鎮長羅伯特男爵一定是腦子被驢踢了纔會提出這樣的方案。
只要是白鹿鎮的居民，就沒有不知道比德利爾.布隆奇是什麼樣的人。明面上他是漁產加工場的老闆，手下有兩百多個傭工。但實際上他是黑蛇會的老大，風月之地老街的實際掌控者。貧民區幾乎所有發生的罪案的背後都有着他的影子。血腥比爾這個綽號不是白叫的，有流言說死在他手上的無辜者最少也有兩位數以上。
不過比德利爾.布隆奇也就在貧民區稱老大，哪怕他家財萬貫，白鹿鎮上流階層也沒人願意去搭理他。主要是他的名聲太壞了，沒有誰願意和他沾上什麼關係，直到羅伯特男爵上任鎮長之後，比德利爾.布隆奇才有那麼幾次機會出現在羅伯特男爵舉辦的家庭宴會之上。
雖然比德利爾.布隆奇一直宣稱自己是個守法的良民和工坊主，納稅做慈善都很積極。可知道他底細的人都是敬而遠之，即便在羅伯特鎮長舉辦的那些家庭宴會上，礙於羅伯特男爵的面子很多人和比德利爾.布隆奇說兩句話便馬上找藉口離開，無形中將其孤立起來。
也就是羅伯特男爵不嫌棄比德利爾.布隆奇的錢有些髒，他費勁心思拉攏比德利爾.布隆奇，想把他推進白鹿鎮的上流階層成爲自己的奧援，但在鎮公所那三大巨頭的抵制下，這事遲遲不得進展。
現在鎮公所那三個和羅伯特男爵做對的人都已經被抓起來了。羅伯特男爵自以爲自己身爲鎮長，可以在鎮公所一手遮天，竟然趁着組建守備大隊的時機想把比德利爾.布隆奇給推到前面。誰都知道，成爲守備大隊的一箇中隊長，意味着他已經成了白鹿鎮的新貴人物。
參加會議的退役老兵沒有一個不知道比德利爾.布隆奇的根底，庫伯裡克大罵羅伯特鎮長有謀反之心也是很有道理的。首先，比德利爾.布隆奇只是個平民身份，不是國民，他有什麼資格來當守備大隊的中隊長。
其次，比德利爾.布隆奇要求當個中隊長並負責自己那個中隊的人員徵召和組建工作，很顯然他招進去的只會是黑蛇會的成員，這已經違反了王國關於守備隊人員招收的法律條文。那些地痞流氓招進去他們只會聽從比德利爾.布隆奇的命令，這是在守備大隊中自立山頭。
第三，比德利爾.布隆奇說自己會承擔起以後守備大隊的維持資金，誰都知道除了人事權最重要的就是財政權了。如果以後守備大隊的維持資金由比德利爾.布隆奇負責的話，那這支守備大隊會不會成爲只聽從比德利爾.布隆奇命令的私兵？
會議最後是不歡而散，沒有達成任何的協議。相信羅伯特男爵經過這次的失敗會讓他的頭腦清醒一些，在鎮上組建守備大隊是繞不開庫伯裡克這些退役老兵。如果他敢把所有反對他的退役老兵排除在守備大隊之外，那他就真的是在自尋死路了，尤其是目前軍管的關口……