華東地區海岸線曲折漫長，但是華東地區地勢平坦，多爲江河沖積平原，近海都是淤泥填塞的淺灘淺水。
一般說來無高山就無深港，華東地區的深水海港資源是極爲匱乏的，浙東文舟市也是處於浙東臺地地貌的入海隆起段，才擁在優良的深水港資源。
新亭海岸沿線雖然沒有合適的深水航道，但是新亭南有一段臺地滑入海槽之中，時斷時續，形成近海的海島，海島浸在海水之下，是險峻山峰的地貌，加上臨近小江出海口形成特殊的潮汐水道，使得新亭的深水航道資源還要優於文舟。
文舟深水港可以沿岸建造，新亭的深水港必須建到離岸數公里之遠的海島上去，一方面要在海島與陸地之間再建通道，另一方面海島的港口發展用地極爲有限，需要進行大規模填海工程來獲得發展用地。
海島陸路通道的建造成本高昂，但是再高昂也有限，一座跨海大橋投進去十八億就已經超乎人們的想象了，但是更高昂的則是填海工程。
九九年，國內工業用地價格各地標準不一，但是各地爲了吸引投資，都推出極優惠的政策，實際的工業用地轉讓價格都在每畝十萬以下，大都在三五萬元左右，但是填海工程中成本相對低廉的灘塗圍海造地成本也在每畝十五萬元以上。
東山港口經濟開發區要圍四百平方公里的灘塗作爲工業儲備用地，僅這一部分的總投資就接近一千億元。如此高昂的成本，也是東山港在規劃十多年之久國家卻始終無法下決心建造的根本原因。
隨着國內經濟的發展，對外貿易，特別是對外能源及工業原材料的依賴日益增強，遠洋海運中多爲十萬噸級以上的巨輪運輸，深水海港資源的優勢就漸漸凸顯出來，東山島建港工程也就漸有邊際效益的優勢了。
千萬噸級的鋼鐵產業基地，一期填海工程才也四平方公里，投入要超過十億元之巨，要換在其他地方拿地，給地方政府支付兩三億元意思一下，就算是相當客氣了，但是比較起建成之後獲得深水海港在原材料運輸成本上提供的優勢，此時多支付的十幾億建設成本，根本就不算什麼了。
如此簡單明瞭的成本比較，對重型煉化企業也是同樣適用的。
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華東地區深水海港資源有限，而未來這一地區將對原油進口有極爲嚴重的依賴，有限的深水海港資源自然是石化巨頭搶奪的焦點，誰能提前在這些港口完成產業佈局，對這一地區的市場就有天然的優勢。
文舟港是中石化的地盤，中石化已經在文舟建有八百萬噸的煉化基地，這也使得中石化在華東市場有着極強的優勢。中石油與中海油都不可能擠進去浙東文舟，新增出來的新亭東山港纔是華東石油市場勢力變化的焦點，而華東地區是國內石油消費最重要的地區。
張恪在考慮推動東山島建港工程時，從來就沒有擔心吸引不到重型煉化、煉油項目的投資，在東山港口經濟區規劃時，將鋼鐵、造船、煉化作爲東山港口支柱產業來規劃的。
九八年全年原油進口量達到四千萬噸，由於國內原油開採日趨穩定，短時間內裡很難有大幅提升，以後市場每一捅新增石油需求，幾乎都要依賴進口——海內外專家都預測中國的石油年進口總油到2020年將達到1.8億噸，預測原油價格未來會穩定在每噸22美元到24美元之間。張恪卻知道實際到零七年底，國內進口石油就逼近2億噸，而國際原油價格的峰值會逼近180美元每噸的極限。
如果說國家對民營資本放開煉油及原油進口的口子，張恪當然會毫不猶豫的指揮着錦湖商事衝進原油進口、煉油以及成品油銷售領域，但是他心裡很清楚中央在基礎能源領域的政策堅持，最終只能是中石油、中石化、中海油這三家超級央企航母在國內成品油市場笑傲江湖，掠奪巨利。
當然了，由於中海油長期以來都是從事油氣開採的上游企業，在煉油及成品油銷售以及其他石化原料煉化及銷售領域，對中石油、中石化有着天然的劣勢，但是並不意味着，中海油不想在中石油與中石化的壓制下突圍，另一方面，中石油、中石化卻不想在國內市場再冒出一個強有力的競爭對手。
雖然這三家企業都同爲中央直屬企業，雖說之間的市場競爭受到中央直接的行政干預，但是都有各自的利益歸屬，明爭暗鬥起來，手段可不比尋常見到的商場上的爾虞我詐乏味。
由於中石化在文舟市已經形成產業佈局，沒有特殊原因，在華東地區的追加投資，不會在文舟之外，此時中石油卻忙於華北、東北等地區的產業佈局，一時無暇顧及新亭，實際上給中海油留下一個極好的進入原油煉化、成品油銷售市場的縫隙。
九八年、九九年，中石油、中石化、中海油都處於產業壟斷的初級階段，還沒有從國內石油市場掠奪足夠多的暴利壯在起來，對於日後年利潤動輒千億元以上，中石油九八年的年利潤才一百多億，長期以來只從事油氣開採純上游業務的中海油年利潤更低。
重型煉化項目投資卻是動輒百億元以上，投資規模小了，就不能體現深水海港加遠洋運輸的成本優勢，但是百億元以上的項目，對此時的中海油來說，還是有些龐大了。
雖然不擔心東山港建成之後吸引不來重型煉化項目的投資，但是這麼大規模的項目拖延起來，拖上七八年也是常事。
如今，江南省將經濟復甦的期望重點放在新亭，新亭越早形成規模經濟，越能帶着其他地區的經濟增漲。不僅江南省的經濟復甦增長希望重點寄託在東山港，作爲省裡分管東山港建設及產業發展的唐學謙，能否在江南站穩腳跟，也相當程度上依賴於東山港的快速發展。即使從個人政績着想，張恪也是想幫唐學謙推動一些大型項目在新亭的儘快上馬，當然更不希望東山港的煉化項目拖延上七八年，拖延上七八年菜都要涼了。
張恪倒是建議江南省充分的利用這些央企之間的矛盾促成一些事情，不僅要推動中海油在新亭建煉化基地，還可以更大膽一些，打破中央對石化上游產業整合的統一部署，讓中海油來實施對金山石油的整合——雖然在中央的統一部署裡，金山石油應該由中石化來接受，但是中石化對江南省如此怠慢，而且中石化在文舟市已經建有煉化基地，讓中石化來接受金山石油，絕對會拖延江南煉化產業的發展，與中石化合作，根本上就不符合江南省地方的利益。
當然了，這麼做會得罪中石化，但是中石化對江南省地方如此怠慢，江南省地方還要給他們好臉色看，那真是犯賤了——拉攏中海油纔是眼下要做的事情。
張恪與唐學謙在書房裡商議了許久，商議從哪些方面下手更容易些，真正要讓中海油看到有整合金山石油的可能，他們自然會站出來衝鋒陷陣。
東山島建港正式啓動都沒有半年的時間，一期工程建成都要在兩年之後，但是新亭港口經濟崛起，成爲江南省經濟全局中的一極，是勢在必行的。
東山港口工業區規劃紅線之內除了有四百平方公里的灘塗外，新亭還額外划進去近百平方公里的工業用土地。灘塗填海造地的工程成本極高，但是直接划進去的土地拆遷、平整的成本卻是極低，東山港只需要以深水海港資源與國家給港口工業區的優惠政策來吸引投資，不用學其他地區壓低工業地價來吸引投資，只要所有的土地轉讓價格做到與填海造地的成本打平，新亭在工業土地轉讓上就獲得上百億的收益，就可以最大程度上補償港口工業區內的基礎設施投入、緩解省市地方財政壓力，對省市以港口工業政府來說，關鍵還是要引進一些核心高品質的產業項目。
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江南省眼下的優勢就是省委班子在發展經濟上的意見高度一致，分工權責也極爲明確，徐學平有着破釜沉舟的決心，在省裡不玩制衡那一套，誰該下、誰該上、誰該去坐牢，都不含糊，頂住最大的壓力，省政府的經濟工作壓力就減輕了許多，決策的速度之快，也是其他地方所罕見的。
張恪陪唐婧在金山遊玩了三天，將唐婧送上飛往香港的飛機之後，就陪唐學謙前往新亭，參加中海油與東山港工業區關於投資建東海石油生產支持基地及倉儲基地的談判活動。
中海油此時還只是將生產支持基地及倉儲基地的規劃做出來，離真正的決策投資建造還要一段路要走，唐學謙到新亭就是希望能先促成這件事。
這個項目在國內看來十分的平常，總投資額也才十多億，相比較東山港兩百億的基建投資，比起千萬噸級的鋼鐵產業基地項目，一點都不醒目，甚至還遠遠比不上洋浦造船產業基地的投資，國內媒體也刻意淡化了對這件事的報道，但是日本國內媒體卻大肆炒作，試圖通過各種渠道對中國施加壓力阻止中海油上這個項目。
中海油計劃在東山港建造生產支持基地主要是爲大規模開採東海分界海區油氣資源服務。
中國從七四年起就在東海進行石油、天然氣勘測，發現多個油田，九五年，宏星公司在東海分界海區試鑽探成功出油，由於中國海洋石油、天然氣資源由中海油專營，該地區的海上油井建設任務轉由中海油負責，這也將是中國在東海海域投資建造最大的海上油田。
分界油氣田距離日方單方面劃定的兩國東海分界線僅十公里，日方認爲整個油氣田有相當大的一部分在日本海域內，而中海油的開採點卻又是整個油氣田的盆底（凹陷地帶）位置，一旦中海油在這裡開採油氣，日方擔心他們境內的油氣資源會通過礦脈流向分界線之外。另一方面，日方對東海油氣資源的勘測工作還剛剛開始，無法跟中國在這一區域搶奪海底油氣資源，只能希望攪局、施加壓力來打亂中國的東海油氣開採部署。
雖然說分界油氣田開發是在與日方完全無爭議的中國近海大陸架進行，但是中央部委有些官員還是考慮到與日方的外交關係，態度曖昧不明，時而支持中海油上此項目，時而又猶豫不決。
作爲分界海區油氣資源的直接輸入地，東海、江南兩省地方當然是希望中央的態度能強硬一些，儘快的推動整個項目上馬，並且在東海近海油氣資源開採要優先發展該油氣田。
張恪陪同唐學謙到新亭後，葉建斌也從北京趕到新亭，不過他從北京帶回來的消息卻不能讓人愉快。
“日本在分界油氣田上的態度有所轉變，提出由三井石油勘探公司共同投資參與春曉油氣資源的開發，油氣資源收益按照投資比例分配。”沒有外人在，葉建斌在唐學謙面前也不會拘束，隨意的坐在一起談話，只有蒙學慶還保持着拘謹的姿態。
“奶奶的，什麼事情都跟三井扯上關係，”張恪吐了一句粗口，“在毫無爭議的海域開採油氣，有必要這麼顧忌日方的態度？”又問葉建斌，“中央部委的那些官員們是什麼態度？”
“大佬們都沉默着，倒是計委發展委內部已有分管能源局的官員明確支持這一提案，”葉建斌乍聽到這消息也是氣惱，這時候也平靜下來，語氣裡多了幾分不屑，“支持這一提案的官員還想盡量將問題往政治外扯，說什麼海上原油開採成本比國際原油價格還略高些，目前國際原油價格還在持續的下降，本身就沒有多大的利益關係在裡面，吸引三井的投資又不是出賣國家權益，只是將外資引入國內的油氣開採領域，還能夠分攤中海油的投資壓力。”
“真是屁話，原油開採領域能向外資放開，那要不要向民營資本放開？錦湖可以拿出三五美元出來投資分界油氣田，不知道這些官員又什麼嘴臉？”張恪無奈的冷笑道。
分界油氣田一期建設規模也有限，三五億美元已經能佔了近一半的比例，雖說海上原油開採成本很高，但是主要向東海、江南地區煉油廠供應，就有運輸上的優勢，還能獲得微薄的利潤。眼下微薄的利潤倒是其次，國內對原油進口的依賴性日益增強，就算只考慮中國的經濟發展速度也能穩步的推動國際原油價格的上漲。
“哦，他們還頂着技術合作的名義。”葉建斌說道。
“就算要與外方公司進行技術合作，英、美等國的石油公司在海上油氣開採領域有更雄厚的技術，也輪不到三井摻和進來——三井真要以技術合作的名義摻和進來，那可以請他們到新亭投資海上油氣開採裝備項目。”
“不要指望日方會這麼蠢。”葉建斌笑着說。
“他們當然沒有這麼蠢。”張恪無奈的搖頭而笑，國內的海上油氣開採裝備產業發展起來，只會進一步國內推動對東海油氣資源的開採，他之前還設想着東山港口工業區應該吸引海上油氣開採裝備項目，使得東山港口形成海上油氣開採服務支持、裝備支持與原油煉化的完整產業鏈。
唐學謙說道：“還是要跟中海油的高層接觸一下，看中海油是什麼態度，畢竟中海油是直接的參與者，中海油能堅決的抵制，其他人才更好站出來說話。”中石油、中石化、中海油都是部級企業，實際的定位，比省部級略低，但比副部級要高，計劃發展委能源局只屬於正司級，分管的計劃發展委副主任也只是副部級，既然將問題扯到政治之外來討論，中海油完全可以將計劃發展委內部的意義否定掉。
“明天能與劉成衛談這個問題？”葉建斌皺着眉頭問道。
劉成衛是中海油黨組副書記，生產支持基地項目還只跟新亭地方處於前期談判階段，計劃裡中海油不需要他這樣級別的高層參加，但是江南省突然格外重視起這個項目來，常務副省長唐學謙親自到新亭來推動這個項目，中海油那裡也不會怠慢。
這裡面也有郎情妾意的意味在內，從中海油積極的態度可以看出中海油對從江南省打開進入成品油市場的缺口還是有些期待的。
只是明天的見面有些正式，與劉成衛也不算熟悉，貿然談這個問題也不合適，唐學謙皺着眉頭，看來還要另想辦法。
“我們來談。”張恪敲着椅子扶子，突然決定道。
“怎麼談？”葉建斌轉過頭來問張恪。
錦湖商事與中海油沒有業務上的聯繫，找劉成衛談阻止三井代表日方參與分界油氣田的開發，未免太過界了，葉建斌雖然也有將事情攬下來的衝動，但是錦湖衝動的參與進去，只會將局勢攪壞，對錦湖也是有百害而無一利。
“先不談這個，”張恪笑了笑，說道，“可以先談中海油的香港上市問題——國內對民營資本進入石油產業領域的限制太多，近十年內這些限制也不可能會放開，錦湖不會直接涉足這些領域，但是中石油、中石化、中海油都在積極的推動海外上市計劃，想進入海外資本市場融資，錦湖以海外資本投資的形式間接進入國內石油產業領域，也是可行的……”
“這倒是一條路，中海油在香港的上市計劃接受到投資者的熱情似乎也有些不足，”葉建斌點點頭，又問道，“不過你對這些央企放心？”
“不說未來的石油產業發展，中海油早就在海上石油開採領域與國際公司合作，在管理上，它的國際化程度最高，不談盈利能力，資產質量相當的不錯，”張恪說道，“再說我們參與進來，就算是海外資本投資者——國企在海外上市，總比在國內上市要守規矩得多……錦湖不僅要親自參與中海油的香港證券市場股票發售，還要幫助他們在東南亞華商裡找到更多的資本合作者——這樣一來，我們也有足夠的理由支持中海油藉助東山港這個平臺進入成品油市場。”
張恪大概記得九九年七月份中海油企圖在香港證券市場上市遭到嚴重的挫敗，決心在香港聯合證券交易上市的中海油當時幾乎是給一棍子打懵掉，進而影響到中海油在國內外石油產業鏈上的佈局。這時候已經是五月了，相信中海油的高層已經感覺到來自香港資本市場的危機了，錦湖伸出一把手，應該不會被拒絕吧。
眼下雖然說從亞洲金融風暴的陰影裡走出來，但是經濟緊縮的預期還很強烈，新科技浪潮在拼命的洶涌着，但是傳統產業領域的日子並不好過。中海油上市失敗的最大因素，也是九九年原油市場供大於求，原油價格持續下滑，而海上石油開採的成本很高，中海油的業務領域很狹窄，一旦原油價格跌破海上開採成本，中海油只有淨虧了，其他能彌補虧損的手段暫時也不足——另外，投資者又擔憂中海油的海上石油專營權會給中石油與中石化侵奪。
不管中海油的海上石油專營權會給中石油、中石化侵奪得什麼程度，只要中海油在國內擁有完整的市場準入權限，就足夠值得錦湖高姿態的去參與中海油的海外上市，事實上，中海油、中石油、中石化等巨頭在海外上市後，對海外投資者的分紅也是非常非常的“慷慨跟大方”，慷慨跟大方到令國內中小投資者痛恨的地步了。
（未完待續）