第二百九十二章 學堂街改造

在外面晃盪了近一個月,第一天回鎮上,需要補籤的公文就堆積成山。

又趕上年關將至,鎮政府、鋼廠以及鎮屬置業公司、資產管理公司等部門的年終獎發放以及對五保戶的春節補貼等等,都要等沈淮最後來拿主意。

這期間,他還缺席了兩次黨政會議以及工業園四次協調會議,大的事情都通過電話有過溝通,但所有的會議紀要,都要等他回來補簽字。

沈淮都沒有時間去區裡報道,剛到鎮上的辦公室,找他商議事情或簽字的人就一個接一個的守在外面——緊要的文件,沈淮都要過目細看,暫時放到一邊,先把不緊要的簽字應付過去,中午之前他坐在辦公室裡就負責簽字了,手腕都差點籤脫臼。

沈淮中午就在政府食堂裡吃飯,趁着吃飯的工夫,何清社又拉上黃新良,來跟沈淮談下一年度的財政預算調整問題。

楊玉權在離開唐閘區之前,爲梅溪鎮所做最重要的一件事,就是通過區常委會議討論,形成決議,決定把九五、九六年度跟梅溪鎮上繳國稅相對應的上級財政轉移部分,通過教育、醫療衛生、農田水利、扶貧等專項撥款的形式,返回給梅溪鎮,確保梅溪鎮九五年度就有足夠的財力搞建設,以便直接擠進淮海十強鎮行列。

十強鎮評選是省長趙秋華所極力推動,意在淮海省豎立幾個鄉鎮經濟發展的典型。東華市不想給剃光頭,也要重點保三四個鄉鎮去參加省十強鎮的評選。

唐閘區除梅溪鎮,所轄還有四街道一鎮一鄉,梅溪鎮僅用一年時間就後來居上,位居唐閘區之首。

楊玉權在離開唐閘區之前,要力保梅溪鎮參加淮海十強鎮的評價,不僅區常委成員沒有藉口反對,市裡甚至還專門拔出一百萬專項建設資金給梅溪鎮使用。

相比較市裡的一百萬專項撥款,區財政轉移部分數目就額外巨大。

梅鋼九五年的產值目標是六個億,應繳增值稅在三千萬左右,上繳國稅部分應在兩千兩百萬左右。

要是區財政把這筆錢通過財政轉移的形式,都撥還給梅溪鎮使用,梅溪鎮僅依靠梅鋼部分,九五年度就能增加兩千兩百萬的財政收入;把其他部分都算上,明年差不多能額外增加三千萬以上的財政收入。

合併梅溪鎮原有的預算收入,梅溪鎮明年可供財政開銷的財力,可能高達到七千萬之巨;這還沒有把土地款項計算在內。

而在整個九四年度,唐閘區財政的開銷總數,也不過六千萬,就可以知道梅溪鎮明年可用財力的巨大了。

梅溪鎮九三年度財政開銷約七百萬,故而九三年底,何清社負責九四年度預算,也沒有太在意什麼,就讓鎮財務所把以前的預算表修改了一下拿出來用。未曾料到,整個九四年度梅溪鎮在合併鶴塘鎮之後,財力猛增到兩千八百萬。

九五年度,土地款及工業配套費用將繼續由鎮資產公司單獨覈算,但財力規模又將再度猛增,甚至有可能摸高七千萬。這叫何清社又喜又愁,一時間也不知道這麼多錢該怎麼花。

九五年度的預算表應該在月前就拿出來,但沈淮近一個月都不在家,也就遲遲拖到今日沒有定下來。

關於年度預算,何清社與黃新良已經擬好草案,但需要沈淮點頭並通過黨政會議表決,才能正式形成決議。

沈淮邊嚼着飯菜,邊翻看年度預算草案。

梅溪鎮整個鎮區改造跟建設的規劃藍圖已經出來了。

包括學堂街拓寬改造、下梅公路及梅溪大橋改造、橫塘河支線路橋在內,好幾項重點工程,梅溪鎮已經做好規劃,進入設計階段,但是在財力並不是十分充分的情況,哪項工程先上馬就有一個先後次序。

要評選十強鎮,除了經濟指標外,鎮區建設佔分也極重。

何清社、黃新良在草案裡把學堂街拓寬改造、下梅公路及梅溪大橋改造工程,列入九五年度工作重點。

這兩條主要街道改造完成,梅溪鎮區整體環境就會得到徹底的改善跟提升。但要做好這兩次事,九五年度多增加出來的四千多萬財力,都用掉甚至還有可能不足。

“今年,我們主要做好學堂街改造,下梅公路的改造還是先放一放。多餘出來的財力,用於鎮小、鎮初中及梅溪中學的改造。教育的事我們要先辦好,不然耽誤一年,就可能耽誤很多孩子的一生。”沈淮嚼下最後一口飯菜,指着草案跟何清社、黃新良商量,“菜市場今年也要從學堂街遷出去,不然學堂街的堵塞問題,永遠都得不到解決。”

雖然梅鶴公路建成通車後,貨運車輛在鎮區以東得到分流,但梅溪中學、衛生院、鎮小與菜市場的出口都擠在學堂街上,而且捱得還很近,早晚時分依舊是常常把學堂街堵得欲仙欲死。

菜市場兩側的違章店鋪及停車都十分混亂,鎮上管理整頓也很難有什麼效果,整體遷出是徹底的解決之道。

吃過中飯,沈淮與何清社、黃新良到辦公室,又把朱立喊過來。

學堂街改造,推倒建設所需的時間還在其次。

學堂街從渚溪大道到學堂橋,也就一千四百米左右,兩側的建築需要推倒重建的建築,加起來也不到三萬平方,但沿街拆遷涉及到的單位跟住戶,多達兩百餘戶,成分複雜。

整個拆遷工作在春節過後就啓動,但是拖多久能完成,則是無法提前預料的。

鎮屬單位的拆遷跟改造好辦,一紙文件下去就能解決;但要是像去年鬧出下梅公路商戶聚集事件,整個工程都可能被迫中止。

“除了回遷、貨幣收購之外。”沈淮說道,“我覺得應該從新梅新村的社區商業街及改造後的老鎮拿出一部分店鋪出來,給涉及到的拆遷戶再多一個選擇,總之不能讓他們覺得吃虧。前面工作做好、做充分的,實在有個別難纏的,再上行政措施不遲。新梅新村三期附屬的菜市場,也要爭取在春節後就能投入使用,菜市場先全部遷過去,先保證菜市場及周邊店鋪的拆除工作;拆掉哪段先建哪段。”

新梅新村建造速度很快,二期已新近交房,三期就將竣工,四期也破土動工。爲了保證拆遷工作順利有序的進行,沈淮一直推動存量房建設。

包括蔡家橋社區、新梅新村,鎮上及渚江建設都優先保證充足的資金投入,保證建造速度不緩下來——有存量房,能保證拆遷戶能很快地入住,又將拆遷戶以居民組跟村民組爲單位進行綁定,加上九四年政府還處於絕對的強勢地位,這樣就能保證工業園及鎮區的拆遷工作能以整片進行推進。

同新梅新村三期工程一起建設的新村菜市場,是爲新梅新村以及南片的蔡家橋社會的配套建設。沈淮要朱立先保證新村菜市場建成投入使用,就能保證老菜市場能在春節後就整體遷入。

保證這一片區域的拆除工作能最快推進,清出來的地方可以接着建新的居民樓跟沿街商鋪,以容納後續從鶴塘老鎮遷出來的居民,所有工作就能快速的推動。

九五年度的工作量也是極大,各個項目要銜接後,才能使整體工作有條不紊地快速推進,就需要具體負責的朱立、何清社、黃新良三人,有極強的統籌能力。

在這一塊,何清社的能力相對差點,但朱立跟黃新良的能力很強,這也是沈淮之前力推黃新良擔任常務副鎮長、負責市政、城建工作的關鍵,他需要有能力的人。

下午,沈淮就在辦公室裡,跟朱立、何清社、黃新良三人談學堂街改造的問題,鋼廠那裡也沒有時間去。他要一項一項的把重點工作理出頭緒,交給到具體負責人手裡。褚強、宋曉軍二人,給他隨楊玉權送到市裡去了,他現在就感覺還是缺合用的人手。

下午三點鐘,朱立突然接到電話,臉色驟變,跟沈淮彙報說道:“有項目經理打電話過來說,有五名工人突然爬到新梅新村三期工地的塔吊上去,看情形是要跳下來。”

沈淮也是勃然色變,再過十來天就是春節,年尾鬧出這事,他也吃不了要兜着走,也忍不住質問朱立:“你們是怎麼做工作的,這都到年頭了,怎麼還鬧出這事來?”起身就要趕去新梅新村三期工地現場掌握情況。

“是不是讓朱經理先去把情況摸清楚?”何清社穩重地說道,“年尾鬧事的農民工比較集中,問題未必就出在我們這裡?”

沈淮猶豫了一下,他知道何清社的意思。

他與何清社真要趕到現場,但不能阻止人跳下來,不管最終問題出在哪裡,現場處置不當的罪名,他們就要先背下來。

朱立沒有職務在身,最終問題出在他身上,那責任自然他來背;問題不出他身上,責任就可以往外推。

何清社見沈淮有些猶豫,說道:“倒也不是說要推卸責任,實在不行,我跟朱經理過去;梅溪鎮的建設進程不能因爲意外打斷。”

“老何,你跟朱經理過去,先把情況瞭解清楚。”沈淮說道。

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