潛州市成立信訪局和新任信訪局長的人選確定。與潘知仁等人談論的結果，幾乎如出一轍。有關成立信訪局的議案，在書記辦公會議和市委常委會議上，均獲得全票通過。
韓書記對新成立的信訪局，寄予厚望。
這個新成立的信訪局，在原潛州市信訪辦公室的基礎上組建，擴大了職能，增加了人員。韓書記親自在常委會上，說明了新成立的信訪局的主要職責。
處理羣衆和境外人士向市委、市政府、市領導、市委辦公室、市政府辦公室、市信訪局提出的來信來訪事項，辦理申請市政府複覈的信訪事項，保證信訪渠道暢通；反映來信來訪中提出的重要建議、意見和問題；徵集彙總各界人士對我市改革發展的建議和意見；綜合分析信訪信息，開展調查研究，提出制定有關方針、政策的建議。
承辦省有關部門交辦的信訪事項；向基層和部門交辦信訪事項，督促檢查重要信訪事項的處理和落實。
協調處理跨縣區、跨部門的重要信訪問題；協調處理羣衆集體上訪和異常、突發信訪事件；檢查、協調市直各部門信訪工作和基層黨、政機關的信訪工作。
指導全市信訪業務工作；研究、起草有關信訪工作的政策和法規草案；總結推廣各縣區、各部門信訪工作的經驗，提出改進和加強信訪工作的意見和建議。
瞭解並掌握全市信訪工作隊伍建設情況，組織信訪幹部的培訓；指導信訪部門辦公自動化建設。
負責信訪工作的宣傳和信息發佈；協調信訪工作對外交流。
這個職責，當然是信訪辦的人員搞出來的，韓書記不過是照本宣科。但身爲市委書記，親自宣讀這個
職責，可見韓旭對此事的重視程度。
對於韓旭這個做派，婁海英有些不以爲然。在常委會上舉手投了贊成票。剛一散會，就直接與柳俊一起，去了市長辦公室。
海英書記就是這種個性，決定緊跟柳俊，就根本不在意人家怎麼說她。明眼人一看就知道，婁海英指定又是和柳俊嘀咕新成立的信訪局的相關事宜去了。
婁海英是市長辦公室的常客，舉凡一有比較重要的幹部異動，婁海英都會第一時間與柳俊溝通。於懷信見慣了的，絲毫不以爲意，緊着給海英書記上了茶水，輕手輕腳退了出去。
“市長，韓書記也太着相了吧？一個副廳級幹部編制而已，至於的嗎？”
婁海英端起茶杯喝了一口，搖了搖頭，說道。
柳俊微微一笑，說道：“也不怪他，壓力大嘛……”
婁海英一怔，不由也笑了起來。韓書記壓力大，原因大家都是知道的。
“壓力再大，吃相也不能太難看吧。信訪工作，歷來是受市委市政府共同領導的，韓書記強調信訪局直接向市委負責，嘿嘿……”
婁海英的意思，柳俊很明白。照說，柳俊應該對信訪局的管轄問題，有所表示纔對。就直接提出繼續按照原先的規則，歸市委市政府共同領導。那也是冠冕堂皇，不要說韓旭，省裡領導也不能說什麼的。
不過柳俊偏偏什麼都沒說，在此事上採取了百分之百合作的態度，韓旭怎麼說就怎麼好，柳市長一概舉手贊成，不時附和幾句。這個態度，不但婁海英、黎敏中等柳系中堅不大理解，就算是韓旭自己，心裡也有些惴惴不安，很懷疑柳俊又有什麼後手。
但韓旭想來想去，也對柳俊的用意揣測不透，只得罷了，照原定計劃進行。
韓旭如此重視這個新成立的信訪局，柳俊對他的心思，瞭解得很清楚。這個可不僅僅是一個副廳級幹部編制那麼簡單。眼下潛州市兩大強力機關的負責人，黎敏中已經完全倒向了柳俊，紀委那一塊，韓旭基本上插手不進。政法委那邊，董昌倒是堅定地支持韓旭，只不過董書記自家。都立足不穩了，有了華遠航這個市局常務副局長，加上柳俊的支持和一大堆交流過來的幹部，足以與董昌分庭抗禮。也就是說，韓旭身爲市委書記，對於兩大強力機關的掌控，基本上是夠不着。
韓旭很希望通過這個信訪局的成立，從兩大強力機關手裡，分出一部分權力來，掌控在自己手中。
這個事情，柳俊不能阻攔。
將韓旭完全架空，把市委書記該有的權力吃幹拿盡，絕對不是什麼好主意。再強勢的二把手，對一把手的制衡，也是有條件的。能夠分庭抗禮，就算是很強勢了。“力壓老大”這種事情，絕對不能隨便做的。柳俊的眼光，不能侷限在潛州一隅之地。到了他這個層級，尤其是嚴柳系接班人這個身份，已經讓他有資格進入頂級大佬的法眼。
假使柳俊在大佬們心中形成了“桀驁不馴”，“無法共事”的印象，那才真叫失敗！
而且是徹頭徹尾的失敗！
所以，柳俊現在對於韓旭採取的策略就是，只要不是原則性的重大問題，類似“偉峰鋼鐵聯合公司”那樣的，柳俊一般都會支持韓旭。
而且，就這個信訪局來說，市裡面通過了是一回事，省裡是不是會完全認可。又是另一回事了。信訪工作直接向市委負責，政府靠邊站，這樣的先例，可也不是輕易能開的。就算省裡也認可了，在今後的工作中，假使沒有政府這邊的全力配合，難度也會很大。唐越以市委秘書長之尊，居間協調，也一樣的感到步履艱難，何況一個不入常委的副廳級信訪局局長？
如果柳俊是韓旭，就絕不會這麼提出來的。
信訪工作，黨委政府共管，是慣例，也是爲了更加方便的開展工作。現放着柳俊這樣一位強勢的市長在，卻將市政府撇開，柳俊是很有理由不配合的。原因很簡單，出了成績，全部歸市委，工作就要一起幹？這種費力不討好的事情，擱誰頭上都會不高興的。
或許，韓旭是想以此打下一個伏筆吧？
到時候又可以用市政府不配合不支持信訪工作爲由，給柳俊加一條“罪名”。不過這樣的小伎倆，柳俊如今真的不怎麼放在心上。不管韓旭是不是有這個打算，柳俊都不在意。
“市長，信訪局局長的人選，韓書記和你商量了沒有？”
婁海英問道。
一般重要幹部異動，書記會先和市長溝通，取得一致後再與黨羣副書記、組織部長商討。如果書記很強勢，也有可能先和黨羣副書記商討，然後知會市長一聲。以現在潛州的政治格局，副廳級幹部的任命，韓旭絕對不可能越過柳俊先和別人商量，這樣做的話。純粹是找不自在。
柳俊微笑道：“有的。韓書記的意思，是用郎可鞠。畢竟熟門熟路嘛……”
“用郎可鞠？”
婁海英顯然吃了一驚，隨即很不理解地搖了搖頭。
“這不是換湯不換藥嗎？”
很顯然，婁海英對郎可鞠的印象不怎麼的。實在的，郎可鞠是那種典型的“無爲”幹部，精通太極推手，對於羣衆反映的問題，能推則推，能躲則躲，逼不得已纔會處理一回問題。韓旭對這個信訪局寄予厚望，卻還要繼續使用風評不佳的郎可鞠，這就難怪婁海英很不以爲然了。
柳俊點起一支菸，笑着說道：“海英書記，不能以老眼光看人嘛。郎可鞠經驗豐富，這是他的長項，韓書記也是想給他一個展現自己能力的機會！”
婁海英也笑，對於這種官場套話，她早就聽得耳朵都起繭子了。既然柳俊打定主意在此事上不予置喙，估計韓旭提出由郎可鞠擔任信訪局局長，柳俊肯定也是同意的。
“市長，如果是你，你會用誰？”
婁海英笑了一陣，忽然問道，眼神比較特別。別看她不問三七二十一的死忠柳俊，但實則上對於柳俊的瞭解，很是不夠。沒事的時候，婁海英也喜歡琢磨柳俊的手段。
柳俊哈哈一笑，也不躲閃，答道：“如果是我，我也會用郎可鞠！”
婁海英一怔，沉吟道：“也是哈，假如這個位置也從省裡空降，潛州的幹部們，意見大了去了！”
柳俊微笑點頭。婁海英不愧是老資格的副廳級幹部，一下子就抓住了問題的關鍵。韓旭作爲瞿浩錦派過來的干將，本土幹部原本就對他比較牴觸。現在韓旭要做的，就是安定本土幹部的人心。進而分化本土幹部的陣營，避免所有的重量級本土幹部，全都倒向柳俊。
這頂副廳級的大帽子一落到郎可鞠頭上，郎可鞠還不得對韓旭感激涕零，爲其下死力氣效勞？同時，韓旭也要藉此向潛州本土幹部表明自己的立場——我對大夥沒偏見，只要肯向我韓書記靠攏，一旦有好處，絕對會不吝賜予。
關於成立副廳級架子的潛州市信訪局的報告，以及擬任郎可鞠爲第一任信訪局長的報告呈送到省委省政府之後，不久就獲得了省裡的完全認可，一一批示同意。
新任信訪局局長郎可鞠同志，一下子變得意氣風發起來。