“孟獲他們的部族，多在牂牁、益州那裡活動，我們銀坑洞在越西，之前雖然有來往，但關係並不怎麼密切。以前南中的各部族裡，就屬孟家的那一部人最多，實力最強，所以就由他們部落的人做各部的大首領。十多年前，我跟父親見過孟坼一次，他是個難得地勇士，處事公允，很受南中各部的尊敬。現在的這個大首領孟獲，就是孟坼的二兒子！”
漢中王的大廳之中，坐在一旁的楊濤恭恭敬敬地道。在他的上首，漢中王劉備坐在主位，尚書僕射馬謖和司馬諸葛亮在下首相陪同。聽他說到這裡，劉備也是問道：“既然孟獲是你們的大頭領，爲和現在要和你們爲難呢？”
“是這樣的！”劉備說話還算是比較平易近人，因此楊濤現在語氣也是平緩了許多，不像一開始的時候那麼緊張：“以前我們各部之間也常爲牛羊、水源爭鬥。孟坼做南中各部大首領時，情況還好些。現在這個孟獲上了臺，他和我父親本來就有仇，前次出兵的時候，我們又沒有和他一起出兵，因此他懷恨在心，立即糾結其他的一些小部落，來和我們爲敵！”
聽楊濤這麼一說，劉備不動聲色，只是用詢問的眼神看了馬謖一眼，後者頓時會意，微不可查地點了點頭。之前南中進犯的時候，銀坑洞確實沒有出兵。自兩年前李嚴平定越巂郡之後，在馬謖的建議下。劉備陸續頒佈了多道政令，並採取了一系列措施，以確保漢人和蠻部的利益都不受損害。漢蠻之間往年常有爭鬥發生，而且一旦造成死傷。必然加劇雙方矛盾的激化。爲減少這類事情，在馬謖的建議下，特意設立一部監察司，由處事幹練的的董和坐鎮成都，專門負責這方面的事，主管監督判決漢蠻之間的爭鬥。只要一旦有爭鬥之事發，莫論鬧事之人是漢是蠻，只問是非。凡挑起爭端者一律嚴懲。
在一連嚴懲了十數起爭鬥之後，蠻人雖也有一部族人受懲，但在看到董和能夠不偏不倚的判決後，非但沒有生惱。反而由衷擁護。此外，爲改變他們落後的生產、生活狀況，先進的中原農具、耕作方式，以及產量較高的優質農作物，被相繼傳授給越巂郡各蠻部。如今的越巂郡的居民的生活水平。雖然還不能與荊益兩州的漢人相比。但比之他們以往的生活，卻是有了天翻地覆的變化。
也正是因爲感受到在漢人的幫助下，自己族人生活上有了極大的改善，楊鋒先前才毫不猶豫拒絕了孟獲起兵的要求。而對於孟獲而言。這其實是送上門來的藉口。本就和楊鋒有宿怨的他，立即糾結人馬。以“剷除叛逆”爲藉口，對楊鋒實施打擊。楊鋒雖然也糾結了一些不滿孟獲的部落與之相抗衡。但是實力畢竟是遜了一籌。在經過數場激戰之後，終於是招架不住，派大兒子前來求援。身在成都的董和對此事不敢擅自做主，就讓他來漢中找劉備。
瞭解完所有的情況之後，劉備這才讓楊濤退下，轉頭看了看馬謖和諸葛亮這兩個謀士，還是對前者開口道：“幼常，此事你怎麼看？”
對於南中的問題，馬謖是最早提出了，也制定了相關的策略，因此劉備先要問問他的意見。雖然自己先前制定的策略從效果來看不能算差，但是從現在的情況看來，這樣做似乎並不能從根本上解決南蠻問題。因此剛纔聽楊濤說明了所有的情況的時候，馬謖就已經開始盤算如何應對這樣的問題。現在劉備發問，這就開口道：“主公，現在看來我們還是低估了南中的問題，或者說低估了孟獲的分量。饒是前番大敗於犍爲，饒是越巂郡已經被李正方平定，但是沒想到孟獲還是能折騰起這麼大的風浪，以至於楊鋒不得不來求救。不過……”說到這裡，馬謖陡然間也是話鋒一轉：“這也未嘗不是一個機會，一個徹底平定南中的機會！”
諸葛亮也道：“南中蠻部如今自相殘殺，實乃天賜良機。若不趁機將其一舉平定，那麼日後大軍北伐之時，難免要有後顧之憂。前番進軍越巂郡剿滅雍闓，本可一舉平定南中。但是牂牁郡道路險阻，更兼李正方出兵交州和孫權作戰，這才耽擱了下來。此番既有楊鋒求援，或可一舉平定牂牁和益州郡！”
對於他們的意見，劉備還是比較贊同的，當下問道：“那依你們之見，此事該當如何處置呢？”
馬謖和諸葛亮簡單地交流了一下，還是由前者首先開口道：“如今楊鋒既然前來求援，想來孟獲的人馬已經攻入了越巂郡境內，那麼我們可以派遣一支人馬趁虛而入，渡過瀘水直插孟獲的老巢。如此一來，孟獲必敗無疑。孟獲乃是南中各部的大頭領，只要他一敗，想來那些依附他的部落，自然也就樹倒猢猻散。之後我們可以將先進的農具等物傳入南中，進而分化南中各部，拉攏一部分以對抗另一部分。像這個楊鋒，就是個可以拉攏的對象。”
看劉備似乎有些不以爲然，諸葛亮也是開口解釋道：“其實南中百姓和漢人一樣，生平所求也不過就是衣食而已。只因有孟獲這種野心家，這才蠱惑他們一起造反。再有蠻漢之間衝突不斷，因此一發不可收拾，這才鬧到今日這般蠻漢勢不兩立的地步。當務之急，就是在擊退孟獲之後，重新恢復南中秩序。委派能員幹吏上任，不要任由南中這般繼續混亂下去。相信只要按照我們之前在越巂郡的做法，假以時日，牂牁和益州郡也可以平定下來的！相信有楊鋒這樣的例子，將來越來越多的南中部落，願意歸屬主公的麾下！”
歷史上諸葛亮爲了平定南中。採取的是大力扶持當地一些豪族的政策。現在他還是準備這麼做，扶持類似楊鋒的地方豪強，打壓不服管制的孟獲，藉此來穩定南中。這樣的做法不能算錯。不過在馬謖看來，這樣做雖然可解一時之危，但是一旦中央的注意力關注不到這裡，很可能這些地方豪強，就會形成尾大不掉的局面。歷史上在諸葛亮平南之後，南中確實一度不再背反，但是等到兩晉年間局勢混亂，這些漢人豪族立即就擁兵自重。到了最後。甚至是自立爲國。
究其原因，很大程度上就在於他們散漫慣了，對於漢民族的歸屬感並不是很強。另一方面，漢族的統治者往往也視南中爲窮鄉僻壤。蠻荒之地，覺得沒必要在這裡停留注意力。但是馬謖身爲穿越者，知道南中遍地是寶。比如攀枝花的鐵礦，雲南的戰馬，那可都是寶貴的資源啊。總不能眼睜睜看着孟獲這些沒文化的蠻子。佔據在那裡暴殄天物吧。
有鑑於此，馬謖深覺需要加強他們一下同化。這麼做最有效的辦法，就是在平定南中之後，利用漢民族強大的文化來進行同化。而想要實現這一切。前提條件就是擊敗眼下不停地上躥下跳的孟獲。在這一點上，他的意見還和諸葛亮是一致的。不過接下來。他的胃口就要比諸葛亮更大了。諸葛亮只是希望南中不要鬧事就行了，馬謖則是希望能夠好好開發一下南中那些寶貴的資源。爲己方增加更多的實力，與此同時還要保證南中更爲長遠的穩定。
因此把自己的思緒整理了一下，馬謖這纔開口道：“孔明所言不無道理，但是正所謂非我族類，其心必異。一旦這個楊鋒日後也不可靠，那我們又該怎麼辦呢？依我之見，想要徹底地平定南中之事，光是扶持一個楊鋒還是不夠的。眼下益州和牂牁二郡那裡，亭裡制已經是名存實亡，朝廷的政令更是無法下達，我們連那裡究竟有多少百姓，每年的年成如何，都是一無所知。這樣一個未知的族類在我們南邊，只怕不是什麼好事！長此以往，只怕永昌郡也未免要名存實亡了。”
馬謖所說的永昌郡，地處益州的邊陲，基本上也處在大漢的邊陲了，和成都等核心地段中間隔着牂牁和越巂諸郡。歷史上孟獲作亂的時候，永昌郡在王伉等人的堅持下未曾投降，但是馬謖是在不願意再冒這個險。
劉備自然也認同馬謖的觀念，諸葛亮卻也不反對。當下三個人商議了半天之後，終於擬定了一些基本的策略，隨即招來楊濤，向他做了詳細的說明。
劉備以漢中王的身份承諾，答應楊鋒的求援，並且馬上會派兵征討孟獲，協助楊鋒他們抵禦孟獲來犯。除此之外，還準備施行幾項政策，解決數百年來蠻漢之間不斷的衝突。
第一：合益州（就是諸葛亮兼任太守的那個郡）、永昌、牂牁三郡。設安蠻將軍，統一管轄南中蠻部。楊鋒授第一任安蠻將軍，日後每一任安蠻將軍，都需經朝廷（現階段實際上就是劉備集團）正式任命；
第二：恢復南中諸郡早已名存實亡的亭裡制度，由朝廷任命各蠻部首領出任縣、鄉、亭官員，授予印信、封賞爵祿，蠻人可以放心地走出深山溝壑，遷移到這些郡縣的城池之中。但是各縣的縣丞必須漢人，由朝廷委派；
第三：朝廷將於南中三郡開辦專門面向蠻人的官學，設五經學、農學、算學、律學四科，教導漢人文字，傳授農桑技藝，並將中原先進的農具傳入南中；
第四：於臨近南中的荊州的武陵、桂陽二郡；益州的犍爲、越巂二郡開設蠻市，設有司專職管理，准許蠻人以皮貨、銅鐵礦石、茶葉、藥材、金銀玉石交換包括糧食、農具在內的各種民用物資；
除了這四點之外，最後一點就是關於徵召蠻人從軍。楊濤表示這一點自己現在還不好答應，只因近來南中戰亂不斷，人丁損失頗大，眼下具體能夠提供多少兵源，恐怕誰也說不準。除此之外，其餘的他都可以代替他父親答應。劉備也不爲己甚，知道現在一時間不可能解決所有的問題，因此答應先幫他解決了孟獲的問題之後再說。