208年正月，劉辛41歲。到定羌城鐵路修成，這對劉辛來說很是重要，定羌城的建設已經把三羌之地完全隔斷，這讓羌族部落徹底失去反抗之力。
郭嘉領了一百多名州牧府官員，五百多吏士前往定羌城，郭嘉的總督府會先設立在這裡，等三羌之地安定下來，總督府會設立在丹噶爾，羌族六郡未來發展的主要動力還是商業貿易。
到了定羌城，郭嘉第一時間召集黃忠等武將，商議拿下整個羌族草原的辦法，郭嘉的想法是地毯進攻，把所需羌族全部俘虜或者趕走，他要在這一片區域建設六郡，必須擁有一個穩定的環境，劉辛任命他爲羌族總督，不知道會讓他在這裡任職幾年，他可沒有時間用溫和手段去處理羌族問題，羌族與益州南部蠻夷問題本質不同，所以不能同一而論。
劉辛把諸葛亮與郭嘉都調派出去，他們兩個爲益州提供了更加安穩的發展環境，並且源源不斷把天下財富與人口輸入益州，這是大勢所趨無人可以抵擋。
益州自從蒸汽機發明到現在，科技革命帶給益州的發展動力不是任何人可以想象的，整個中原如今95％以上區域都是在使用益州的布匹，益州的鋼鐵、水泥是所有地方最緊缺的東西，單靠這三樣東西益州就能夠站立在世界之巔，更別說劉辛的蜀郡銀行，這直接讓整個益州快速騰飛九年時間。
劉辛坐在自己書房，查看了下書省送來的九部財政發放審覈情況，去年益州經濟收入127億，建設部已經給出了今年火車的新鋪設計劃，繼續武都城、成都縣向東軌道鋪設，同時從白帝城向南郡再鋪設一條鐵軌，從定羌城繼續向北鋪設鐵軌，這一次益州是四條鐵軌同時鋪設。
益州因爲人口超過五千萬，各郡縣人口持續增加，大多數縣城人口超過十萬，各縣向外擴張市區都是不建城牆的，很多城外村子甚至一個鄉都成了縣城的一部分，劉辛現在對於資金的使用七成放在人才的培養，社會福利機構完善，低保障人羣扶貧就業上，因爲如此才能提升益州的整體發展。
來自羅林的彙報讓劉辛很是高興，張飛領軍佔領盤緬國以後，摩羯坨國並未有太多的動作。商隊派遣使者前往摩羯坨國王宮拜見對方國王，希望與摩羯坨國加深貿易難做，摩羯坨國也是知道大漢帝國是比安息帝國還要龐大的帝國，從他們帶來的商品就能看到，只有三十多萬人口的摩羯坨國可是惹不起大漢帝國，因此他們願意與永昌郡商隊交好。
永昌商會負責人看到這裡，把這次商隊四萬多人所帶貨物超過三成留在了摩羯坨國，負責人在得知安息帝國與東部摩羯坨國等國關係不太好以後，讓商隊前往摩羯坨國北部帕提亞、巴克特里亞、馬薩格泰、塞種等國，這些國家也都不是小國，人口都在20萬到100萬之間，雖然臣服於安息帝國，卻是可不會完全聽取安息帝國的命令。
與這些國家建立好關係比較容易，而已裡一片區域國家十多個，總人口也是超過四百萬，他們很樂意接受永昌商會的善意，很多王室大量購買商會物品，可以從中獲利很多。
永昌商會十月進入安息帝國東部諸國，用了兩個月時間就把所有貨物銷售一空，所有商會原本價值一億多的貨物，在這裡換取了三千多斤的黃金，白銀上萬斤，還有奴隸二十多萬，這一場大貿易讓這一片區域所有國家都爲之振動。
安息帝國還是奴隸社會，交易在這裡是合理的，在這裡兩匹精布就能換取一強壯的奴隸，結果很多商會買了奴隸，在十二月初的時候運送到盤緬城，並且在盤緬城外建立據點，很多商會都沒有把所有奴隸送回永昌郡。
劉辛聽到羅林的報告，也是不由沉思起來。把奴隸送回益州那麼有益州法律管控，所有奴隸最多隻能服務3年時間，就要變成益州平民，他們把所有奴隸送到盤緬城就不用受益州法律約束。
如果劉辛對這些不管不問，肯定很多工廠都會悄悄前往盤緬城，那裡奴隸做工不要錢，製作出商品直接賣給附近的國家，這其中利益大到難以想象。到時候這些商會實力快速提升，很有可能會動搖安息之地的秩序，讓那裡進入戰亂之中，安息帝國很可能會對益州敵對。
如果劉辛限制商會在安息之地的貿易，打擊商會積極性減少商會受益不說，那些商會也不見得會願意把奴隸送回永昌郡，畢竟把奴隸從那裡帶回來可要花費不少的代價。
想了很久，劉辛覺得益州還是需要從安息之地吸收更多的人口百姓，既然安息帝國東部各國願意與他們和平相處，他們必須也是一樣依靠大漢帝國壓制安息帝國，那麼把盤緬城建立起來就非常有必要。
劉辛給羅林寫信，要求他在修建前往盤緬城水泥路的同時，在盤緬城設立一特別縣，這個縣雖然是永昌郡派遣官員，但是這裡一切制度需要商業協會與縣衙一起相商。
也就是劉辛同意盤緬城奴隸合法，並且給予這些商會安全支持保護，永昌郡需要組建更加強大的城衛軍前往盤緬城，這裡未來很有可能是抵擋安息帝國進攻的第一城。
劉辛同時給王清勳送去消息，嚴格審查各商會在盤緬城建廠工作，所有關乎到益州技術機密的廠子一律不許建設，蒸汽機不許出現在大漢以外任何區域。
“相公，你該歇着了！”王小花端了一碗粥來到劉辛書房，對劉辛說道。
王小花如今已經37歲，他的長子劉幸今年14歲已經進入書院學習，在這麼多年劉辛的不懈努力下，益州每個縣都已經有了女子學堂，很多地方已經有了女子學院，但是隻有瑞縣與成都縣纔有男女混合學堂，至於女子書院也只有劉幸現在上的那一所，裡面只有太守以上官員子女，如今被益州稱爲相親書院，裡面很多女孩子進來都不是來讀書的，而書院裡爲女孩子專門開辦了一個課程，對此劉辛也沒有阻止。
女子生產力必須解放，哪怕這一天路再不好走，有這麼一所男女混合書院，總比沒有的強，因爲這個時代女子大多十二歲就已經定親，十六歲以上未成親的女孩子不多，所有女孩子都是在書院學不到畢業就回家嫁人了。
官府設定法定結婚年齡的時間還有些早，劉辛這幾年一直提倡教育，加上女子社會地位提升，很多結婚夫婦都是登記結婚以後才舉辦婚禮，益州男女平均結婚年齡已經比以前遲了近兩歲，達到十八歲左右了。
“你不用這麼辛苦，我看完這些文件就休息。幸兒最近學業可還好？”劉辛看着王小花說道。
王小花今年剛生第五個孩子是個兒子，張晴妤今年也是第五個孩子，25歲的甄宓也是四個孩子，劉辛已經有6男8女十四個孩子了。
“幸兒學業都是程昱大人看着，他對幸兒很是嚴格，如今他在書院的時間只有一半，程昱大人經常會把幸兒帶到州牧府去。”王小花對劉辛說道。
“最近我一直在考慮幸兒與他的弟弟妹妹未來該如何。等羌族局勢穩定，我們拿下匈奴、烏孫、鮮卑三族，草原局勢基本就已經穩定，到時候拿下中原我會選擇登基。
這一切程昱、諸葛亮、郭嘉他們一直在準備，到時候我不會給孩子們封王，我會用皇室方法教育到他們十八歲，讓後讓他們自行發展，沒有真才實學的人，每個月最多隻能領取一些皇室補貼金，三代過後就會淪爲平民。
不要怪我心狠，社會發展本就是優勝略汰，如果沒有能力而身居高位，那是對天下百姓的不負責。”劉辛說道。
“一切都依你，妾身怕是看不到那一天的。夫君你與十七年前我們成親時候差不多，妾身卻是修建老了，幸兒都快到了成親的年紀了。”王小花對劉辛說道。
“有我在，你最起碼活個八十歲不是問題。今天說這些話，是不是又有人給你說幸兒定親的事兒了？”劉辛看着王小花問道。
劉辛從六歲開始，就有無數世家希望能與劉辛結親，張小花經常被說動，前來尋找劉辛給他說。
“是有人說，但是夫君伱說要等幸兒十六歲以後自己挑選，十八歲以後才能成親，妾身也就全部推脫了。”王小花道。
“嗯，多與孩子聊聊天，說說話，我每天公務繁忙。今年定羌城與盤緬城都是關鍵，我會前往盤緬城一趟，那裡事情比較麻煩。
開春以後你陪母親回瑞縣吧！很晴妤一起多陪陪母親，如今我們局勢看起來不錯，但是要想一統天下還有很多路要走，有些事情我不親自去做以後可能會留下問題。”劉辛道。
劉母如今已經64歲，因爲年輕時候吃苦太多，身體早早的就不行了，如今牙齒已經掉光，腿腳也不利索，耳朵還有些背，劉辛一直給母親輸入真氣，才讓劉母一直身體健康到現在。