這時候，皇家織造局的負責人茅元升主動站了出來：
“陛下，此次江南的動盪皆因皇家織造局而起。江南本就以布聞名天下，松江白布更是有衣被天下之稱，而如今皇家織造局的介入導致大量江南織造作坊停產，才使得百姓心生不滿，甚至數次出現本地百姓燒燬皇家織造局所產棉布之現象，且也因此使得皇家織造局在江南廣受排擠。
微臣覺得既然皇家織造局要成天下第一布商也得承擔起以前其他織造作坊以前承擔的責任，將這些織工從新培訓，讓他們學習學會用歸安機，瞭解什麼是機器和蒸汽動力。”
茅元升說着就道：“微臣讓人做了估計，如果考慮到皇家織造局日後在大明兩京十三布政使司都建立分局的話，以當今天下所需要的布匹最大量，皇家織造局可以招收十萬人織工，這十萬人應該可以進行簡單的培訓就能直接上崗。”、
“皇家織造局就只把市場着眼於兩京十三布政使司不成，塞北哪怕是滿清和吳襄部，不涉及軍事的重要戰略物資都可以去做買賣的，軍事是軍事，買賣是買賣，有些錢不賺白不賺，讓他們依賴於我們的經濟，甚至在以後可以對他形成更大的打擊！
另外，還有西洋和東洋這些外番，可恨的是江浙閩一帶最好的出海口被鄭氏控制在手裡，使得我們的買賣大受限制，但我們可以從遼東、兩廣這些地方想辦法與西夷取得聯繫，以歐羅巴等地需求量，你皇家織造局再擴增兩倍也行吧。”
朱由校現在是急於將江南這些因爲蒸汽動力出現導致生產力迅提升後產生的勞動剩餘問題快解決，因而也沒想那麼多，就信口說了出來，但誰知當即就聽茅元升有些着急地道：
“陛下有所不知，與西夷的買賣只能通過鄭氏，鄭氏現在在海上就相當於自成一國，無論是南洋還是東洋之外番都不是其對手，且鄭氏早已有協定，這些西夷與大明的買賣只能通過鄭氏，否則這些西夷就會被鄭氏消滅，所以即便是我們願意，西夷也是不願意與我們直接做買賣的。”
朱由校倒沒想到鄭氏集團在海上有如此大的勢力，還直接壟斷和控制了大明的海洋貿易，弄得自己之前還天真的以爲只要把代表着先進生產力搞出來了，就能生產大量的產品外銷出去，然後賺取大量的財富，增強大明的國力。
但如今看來，不是大明不想進行海外貿易，對外交流，而是這些暗藏私心的海上地主武裝集團不希望大明有一個開自由的海洋貿易。
也難怪，這鄭氏家族能經營着動輒一次性千萬兩的買賣，試想控制了一個國家還是全球最大的國家的海洋貿易能不有錢有勢嗎。
“只怕這江浙閩一帶也有不少人和他鄭家是一夥的吧，合着利用我朝廷海上無力的局面來大國財，而他鄭氏爲這些大戶做牙人，這些大戶則做他背後的靠山”，朱由校冷聲問道。
茅元升遞上了一份文案：“這是今年四個月內鄭家從皇家織造局，前三個月都是三百萬匹，但這個月直接減少到一百萬匹，理由是依西巴尼亞（西班牙）和波而都瓦爾（葡萄牙）不和，西夷不需要那麼多貨了，使得皇家織造局貨物積壓在因江南動盪導致五百萬匹積壓後又增加了兩百萬匹，損失達八十萬銀元，但實際上卻是因爲想讓臣轉告陛下對江南士紳慎重處理，臣把他們的密函呈遞給陛下的。”
朱由校點了點頭，他確實收到了茅元升交上來的密函，但他可不願意受一個海盜集團的威脅，所以也就沒有理會這鄭氏家族的密函，不過他現在不得不承認這鄭家還真是阻礙自己財的攔路虎，不除不行！
但現在朱由校不得不承認，自己拿鄭氏集團半點辦法沒有，朝廷沒有強有力的海軍，即便是有也難與海上霸主鄭氏集團抗衡。倒是可以通過經濟封鎖制裁，但這樣一來，蒙受鉅額損失的就不僅僅是鄭氏，還包括大明朝廷。
所以，朱由校現在只能對鄭氏集團採取羈縻優待的政策，便道：“工科給事中顏繼祖曾上奏勸朕招撫鄭氏，既如此，就傳旨給福建巡撫熊文燦，負責此事，若鄭氏有意歸附朝廷，可任海防遊擊，永鎮閩南。”
據朱由校所知，本來的歷史上，鄭氏也的確是在這個時候歸附明廷，而如今也只能順從歷史的展，如果所料不差，一旦自己招撫鄭氏成功後，鄭氏就會名正言順的去打擊其他海盜，並鞏固自己的海上力量和擴張自己的地盤。
但這樣是對朝廷不利的，海盜多時朝廷還可以拉一個打一個，但一旦東南沿海甚至南海、黃海等地都被鄭氏控制，那到時候整個大明朝廷在海上對於鄭氏集團就毫無還手之力了。
“同時，傳旨給閻應元負責招撫海盜顧三麻子，還有讓兩廣總督商周祚招撫李愧奇、鍾斌等部，可都授遊擊之職，暗示他們若歸附朝廷，朝廷則必借他人之力圍剿他們。”
天下烏鴉一般黑，大明的海盜也都是一個特性，降而復叛是常有的事，而他們也視朝廷招撫爲兒戲。這些打家劫舍慣了的海盜是難以真正的歸附朝廷的，比如朱由校提到的李魁奇就是這樣的人物，不過朱由校還是這樣幹，原因無他，就是要讓鄭氏集團失去合法吞併這些海盜的機會，也算是給這些海盜一個自保的機會，不由得他們不答應。
這樣的話，大明或可在表面上解決了海患，從而寄希望於這些海盜在從良能安分點，能讓朝廷皇家工業公司和皇家織造局有更多的貨物外銷出奇，能讓沿海的百姓少受點破壞和劫掠。
同時，這樣也能給朱由校留更多的時間去打造自己的海上力量，只要自己有了強大的海軍，到時候也不必懼怕什麼鄭氏集團，甚至大明可以擴張海上霸權而絕地逢生。
凡是得循序漸進的來，既然要建造自己的海軍，朱由校也得做許多的事，先要確定如何去訓練海軍軍官和士兵，然後還得確定要花多少錢，目前至少要建立多大規模的海軍。