三七四章 全國移民潮
南京蔣中正和北京潘馥總理,都收到了強霖的《預防災害移民計劃》。還好,兩個人都沒有過分吃驚。
這是因爲,作爲政府首腦,對西北的乾旱局勢有清醒的估計。兼任南京行政院長的蔣中正,已經委託財長宋子文與外交部商談美麥借款。潘馥已經委託朱慶瀾等人研究六家華北慈善機構整合爲“華北慈善聯合會”。
但是強霖移民的舉措,確實出乎兩人的預料。500萬人口,一個小省的人口,安排在哪裡?哪裡還有一個小省的地盤,安排這些病餓窮的一無所有的人羣。
蔣先生召集張靜江、宋子文、孔祥熙、鹿鍾麟等人,還有國軍將領、紅軍將領開會。
因爲是慈善會議,蔣夫人要求與會,被張靜江批准。畢竟蔣中正不好阻攔,也不好批准自己的夫人,無正式官職的人,參加正式會議。
蔣中正說:“這個強令庸的信,我沒有什麼成見,出乎我的預料,希望你們談談想法,大家一起弄一個成見出來。”
宋子文是美國做派,開門見山地說:“國府是安排了賑災的,但是確實無法保證災情繼續擴大的話,現有賑災措施會有效發揮作用。關鍵是交通艱難,無法運動災民手中。完全靠人工運輸,糧食運到災民手中,十去其九。我們的家底,根本不可行。實際上政府就是看着災民餓死,而當作看不見。”
蔣中正說:“我們的政府,是擔不起這個惡名的。革命政府就是爲了百姓,這些百姓居住的是黃帝的故鄉。”
張靜江說:“既然政府表態,要擔名。我們自然會盡力去做。強令庸的作風,就是參謀推演,現在主事的是熙洽,日本士官八期畢業的愛新覺羅家族的人。重新開辦的東北講武堂首任教務長,張學良的老師,做事還是很有分寸的。”
事情太大,朱德從贛州親自趕來參加會議。朱德說:“紅軍現在整訓的有20萬人,大別山、湘西、豫西、沂蒙山四個基地,還有江西總部,都有大量的基層骨幹可以調出去。所以承擔轉移任務沒有問題。但是糧食存量也不多。能夠不吃救濟糧,是我們能夠做到的最大貢獻了。紅軍士兵雖然對百姓態度好,但是也比較軸啊。”
蔣夫人宋美齡說:“玉階兄所說極是。希望紅軍做好準備,這次百姓沿途照顧,還是希望你們能夠按照陝西渭南總指揮的參謀要求,做到落實啊。那是窮的只剩下一口氣的災民啊。”
孔祥熙滴滴地敲打着桌子,他是基督教會培養的人才。正在琢磨怎麼接收移民的問題。他現在是行政院的副院長,幫助蔣中正處理行政院事務。民政,也就是各省的人口、官職還有民生情況都是他經管的。
孔祥熙終於說道:“你們覺得路途沒有問題,但是強令庸這個難題,是災民自己出來就糧。他們進入糧食產區,免去了糧食運輸之苦。但是這些糧食產區的接受能力怎麼樣?黃河流域人口南遷,第一站就是長江流域,而後進入兩廣和西南,在以後是南洋。我們與北方按照地盤比例,至少是接收200萬人口。我這裡是沒有一點譜。介石說的好,還是大家討論吧。”
朱德說:“我來之前,張之江與幾個基地司令徵求過意見。大別山可以消化10萬人,湘西可以20萬人,豫西可以再消化5萬人。因爲很多難民自己逃往豫西,至少會有10萬人。實際上豫西預計將接收各方到來的難民超過20萬人。沂蒙山可以接受10萬人。我們贛南總部接受30萬人。所以紅軍的基地,大概可以接受政府安排來的難民,總數在75萬人。
蔣中正心算,江浙、兩湖、兩廣,和安徽江西、西南三省和西康省,容納125萬人口應該還是可能的。
蔣中正說:“各省指標由孔副院長與各省協商,一定要確實,不能夠只是安排一天兩天,按照強令庸的意思,要有妥帖的佈置。要有尊嚴地安排這些難民。像來投的兄弟姐妹一樣的。這些事還是有教會負責安排爲好。政府出面組織協調,細節政府就轉交給教會慈善機構吧。”
朱德提議道:“我們紅軍的思想工作,與蔣夫人交流比較多。紅軍支持蔣夫人統一協調紅軍接收的75萬難民。蔣夫人是政府和教會都能夠接受的人。”
蔣中正說:“玉階兄在朱陳夫人的教導下,也學會做人了。我的夫人關心一下是可以的,名義就不要有了。”
蔣夫人是順從丈夫的,雖然有些不滿意。她說:“玉階兄,我喜歡紅軍那些女孩子,也喜歡紅軍士兵的坦率的性格。沒有關係,有沒有名義,我都可以做事。”
張靜江說:“政府對外是要有一個名義的組織,也是號召啊。”
宋子文說:“這事情也是需要國際合作救援的。我看就以國府主席林森的名義,他老人家也無事可做。”
孔祥熙說:“我們做事,林主席擔名?”
宋子文說:“林主席是國民政府代表,中國不是講究‘君辱臣死’麼?國民政府的威望,就是我們大家的威望。也是介石的威望。作爲總司令和行政院長,別忘了也是國民政府的,不是我們誰家的。”
這話說的太犯忌諱。國府秘書長張羣接過話來說:“子文的作風就是比較直接,邏輯堪比強令庸。我去徵求林森主席的意見看看。”
蔣中正說:“算了。我們不爭是爭。子文的邏輯不好聽,但是按照強令庸說的,這個邏輯是存在的,你不能不理它。國民政府是我們樹立的,自然我們要擁護。傾巢之下,豈有完卵?簡單的邏輯而已。”
宋美齡說:“你們說的都很好。但是救民於水火,我們要把我們的價值觀融合進去,就是因爲我們的救人信念,才能夠有國民政府的性格。”
朱德說:“夫人說的好!我們也總是忘記這個邏輯。夫人總是能夠敲打到點子上。”
張羣、孔祥熙、宋子文等人都是基督徒,都贊成夫人這個說法。政府因爲執行者而有性格。
蔣中正說:“好吧。我們以行政院的名義,要求國府主席出任救災委員會主席。夫人出任執行主席之一,負責教會、慈善組織的協調,也有監督之責。”
蔣中正說:“具體還有那些執行主席,你們商量吧。紅軍張之江出來擔任執行主席,玉階兄還是要軍事爲主。北方戰爭還是要全力支持。”
朱玉階起立,立正。正式接受了命令。
鹿鍾麟是西北軍系的官員,所以不太說話。他也不是西北人,不太清楚西北事務,作爲軍政部長,代表軍政部來參加會議的。
鹿鍾麟表示,自己會通知國軍軍方將領,高級軍官,申請降薪二成,作爲對西北災區的捐獻。
蔣中正說:“麓部長說的好啊。我們都應該準備降低薪水。政府方面,等到我們成立救災委員會再說。”
林森接到國民政府的通知,思考許久,正式地對上門的促架的張羣說:“我接受這個職務,但是常務還是有國民政府去做。你們推薦一個政府方面的常務主席。”
張羣問其故。林說:“我是一個神位,或者說中國人創造出來的不是君主的君主,類似英國的虛皇。可以做好事,但無權做壞事。不過我這個虛皇是選舉的。我沒有子嗣,也沒必要擔心我復辟。”
張羣微笑搖頭說:“林先生不必這個謹慎。人們還是認爲您是主席的。”
林說:“是的。所以我要出任這個政府救災的主席,但是我這個神位活起來,就有人不舒服了。對我起爭執,也就是對民國的爭執。”
張羣深以爲然。這個60歲的老人,真的是很明智啊。當初怎麼就暗殺了黃遠生大記者呢?
政府推舉出來的常務主席是汪精衛汪兆銘,此時剛剛與蔣中正一系妥協,就任國民黨副總裁,立法院第一副院長,有他出面,顯示國民黨的團結。
這樣南京的救災委員會主席團就成立了。主席是林森,常務執行主席汪精衛,執行主席張之江,張靜江,宋美齡,其他獨立軍閥,兩廣、西南、福建等都是常委。
移民指標都在孔祥熙的協調下分到各省,各省也成立了救災總會,由常委們負責,教會慈善機構組織。
朱德回到總部,與張之江一起下達命令,停止整訓,準備救災。紅軍各基地負責人也開始部署軍力和運輸工具,打通到災區的道路。
宋美齡帶着教會機構負責人啓程到太原,就近了解情況。
宋子文開始與美國商談美麥貸款。糧食是一個瓶頸啊,如果災荒繼續下去,國家和民間糧食儲備就見底了。
北方的情況,則簡單的多。潘馥找到朱慶瀾,讓他往東北繼續安插移民墾荒,主要是遼河一帶,河套以東的包頭一帶,解決100萬人;另外一百萬,想辦法在京津一帶佈置下去。山東除了沂蒙山區以外,還可以在膠東一帶安插一些。
議會沒有就此問題進行討論,他們現在正準備華北行政官的直接選舉,顧不上這些事情。
潘馥告訴新任的外務部代理總長黎紹芬,與南洋被殖民的小國,討論買糧、借糧。也讓那些新任歐洲小國公使,去修練外交業務。
這場移民總算被各方接受,就看落實了。