路家村事件過去了一段時間之後，張巖又去了金川一次，這次還是一個人去一個人回來，對於暗訪的結果，張巖還是基本滿意的，金川新的領導班子還是相當的務實，縣長書記輪流坐鎮信訪辦，解決上訪羣衆的問題。
其實，在路家村所見所聞，最讓張巖觸動的是這麼一句話“我活了這麼多年，有三十多年沒有見到縣委書記了，現在我連縣委書記叫什麼名字都不知道了。”
就是這樣一句大實話，讓張巖下決心將縣委書記、縣長拿下，當官不能深入基層，這樣的官又有何用。
公示榜也讓張巖很滿意，事件的來龍去脈，事情做到什麼程度，接下來幾天之內完成，目前面臨的問題，以及具體的負責人，都寫得清清楚楚。這一點卻是張巖自己提出來的，只有經過了對比，張巖才能意識到，這八年之間，中國的變動有多大！單是一個行政問責制，就是一個巨大的飛躍。
長期以來，有些行政官員責任意識淡漠，沒有爲人民服務的意識，眼睛只看到權、錢，只知享受權力，而不去自覺地的履行義務和責任。放到金川這邊就是，早上一枝煙，中午一份報，晚上一杯酒，糊里糊塗過一天，“功勞大家搶、過失人人推”，“千言萬當，不如不做；沉默是金，開口是銀”的現象。
這些現象在相當範圍內都存在着，有些地方還很嚴重。所以金川的規章制度不可爲不細，可是到了最後，還是因爲職責不清或考覈措施落實不好，成了一紙空文。建立實施行政問責制，可以實現由以往的以人管人到以制度管人，從無序監督到有序監督，從內部監督到社會監督，從“權力主體”到“責任主體”。
而且目前推行的行政問責制比一般的責任追究制更加嚴厲。責任追究，是一種過錯追究；而行政問責。則不僅僅是過錯追究，而且還包括非過錯追究。因此，行政問責的指向是：亂作爲、作爲不力、不作爲、無作爲。
也就是說，行政問責它不僅是指有錯、犯法要追究，同時也包括能力低下、推諉扯皮等也要追究。以前總是說無過就是功，可在行政問責制下。就變成了無功就是過。
金川實施的一系列新政策，讓蜂擁而至的記者如獲至寶四川，湖南各省省報都在顯著標題處刊登相關報道
“無功就是過，行政問責制開闢施政新道路！”
“行政問責制。實現民衆權利地鑰匙。”
“點石成金。行政問責制地魅力初探。”2002年1月1日。元旦。在銀岡書院。肖雲起正在跟一位老者品茶。茶杯是粗瓷大碗。茶葉是散碎地菊花茶。泡茶地是身高馬大地警衛員。泡茶地水也是暖瓶裡地隔夜開水。只是兩位老者志不在此。一人一口喝地津津有味。
“老李。你過來做什麼。我可不相信你是來看我地。你那點花花腸子。早四十年我就看明白了。裡面都是壞水。一點好東西都沒有。”
李老笑了：“老肖你還是炮筒子脾氣。我們怎麼說也是四五十年地戰友。這點交情還是有地吧。”
肖雲起哼了一聲。喝了一口茶：“有話快說。”
李老笑眯眯地說道：“說地是小石頭地事情。最近發改委要增設東北振興司。我已經向上面推薦了小石頭。現在地情況是想當地人擠破了頭。老肖你這樣穩坐釣魚臺可不行。晚一步這個位子就是別人地了。”
肖雲起笑道：“你這個老狐狸還想蒙我，我跟你說。這個位子我們現在不要，讓其他人試去。我也不是誇口，說小石頭好，等到幾年之後，這個位子沒有這麼熱了，自然就是我徒弟地囊中之物。”
李老有些詫異，低聲道：“機不可失……。”
“那樣看什麼雞，要是乾乾瘦瘦的老母雞，哪怕就是求到門上咱們也是不吃的。咱又不是要飯花子。”肖雲起慢悠悠地說道。
“你沒明白。現在這個位子就是特設地，張巖現在麻煩不少。正好借這個機會轉身，到時候到了中央，再想去哪裡還不是一句話的事情？”李老笑眯眯的對肖雲起說道，看起來還真的像是一條老狐狸。
“嘿嘿，這個你就不明白了，小石頭那裡是依靠這點上位的，別看現在他好像被人孤立了，可是實際上他是在再走另外一條路，在激進派和保守派之外的另外一條道路，前幾次的報告你應該見到了吧，我徒弟料事如神，沒有說話不準的時候。”
李老哈哈大笑：“你說的有點問題，那幾份報告我是看過了，基本上全都說對了，但是並不想你說地那樣，全部都是正確的，就好比海灣戰爭的判斷，其中有一段我記得很清楚，說是十年之內海灣和美國之間的矛盾會發生更加激烈的衝突，給中國打破僵局造成相當有利的局面，可是十年過去了，美國不還是天下第一，海灣似乎沒有能力給美國製造哪怕一點麻煩呢。”
肖雲起也是哈哈大笑：“小石頭是人不是神，他說的只是一個大勢，並不是說一定會怎麼樣。再說了，你只說這件事，你怎麼就不說說，其他的事情全讓小石頭料中了呢，如果不是料到金融危機之後的排華風潮，我們地編隊又怎麼能夠適時的去印尼友好訪問呢，結果那羣矮子到底沒敢在我們大炮的眼皮下鬧事，還有臺海危機，這些事情都是美國對我們的初步試探，膽子大到了超乎我們想象的地步，如果不是張巖的報告準確的預測了美國的各種可能，很可能我們會措手不及，失去民心人望。”
李老沒有笑，點頭：“有時候我甚至認爲，小石頭到底是不是神仙轉世，要不然怎麼他怎麼說怎麼有？”
肖雲起曬道：“什麼叫做怎麼說怎麼有，我這徒弟不是一般人，見微知著，見一葉知三秋，是個驚才絕豔的人物，只不過這小子有個毛病，對於官場地事情不太用心，老是想用商場上地辦法解決官場的事情，多少有點理想化了。要不是我這徒弟還有點小聰明地話，多半就搞不下去了李老啞然：“老肖，你這是扁你徒弟還是誇你徒弟呢，我怎麼聽着覺得雞皮疙瘩都出來了呢？”
肖雲起瞪了他一眼：“是誇，舉賢不避親，我徒弟好就是好，我沒啥可忌諱的，哎！”說到這裡頓了一下，似乎是想起了什麼不順心的事情，肖雲起長嘆了一聲，不說了。
“老肖，你有心事？”李老慎重的問道。
“也沒有別的事情，現在小石頭……，哎！我這個做師傅的心裡也是很着急啊！”
這老小子，感情是屬鴨子的，肉都爛了嘴還是硬的，到底被我摸出底來了。李老關切的問道：“老肖，你到底着急啥啊？”按照李老的想法，肖雲起多半會說起張巖現在的困境，然後求自己想辦法，這樣自己就可以輕鬆的把張巖納入自己的系統，這小子不是一般人，肯定會比自己站的更高的。
“我是擔心啊，張巖這小子太出色了，以後要是翹尾巴怎麼辦，我在的時候還好說，等到我們都去見馬克思，那這小子還不像是脫繮的野馬一樣跑個不停啊！”肖雲起說到後來，滿臉都是笑容，幾十年了，終於有機會調戲一下李老狐狸，這種樂趣實在是太爽了！
“滾！”這次李老再也保持不了風度，把大茶碗一摔，氣哼哼的走了。半夜三點，張巖還在熟睡中，一隻手搭在老婆身上，另外一隻手-也是搭在老婆身上，做着甜甜的美夢。就在這時，電話鈴響了起來，把張巖的美夢驚醒！