給艾薩克拍了電報說明情況，送走了一對戀人。自己也算放下了一大心事，無論如何也不用擔心小雅再去報名參軍了。
進入11月份逃難來陝西的逐漸稀疏起來，據說豫籍參政員郭仲隗在大會上涕淚求告，國民政府也開始重視起來，報紙宣稱劃撥5億元法幣進行賑災。看見報紙，讓殷中尉給沈醉電報，“如果有人敢挪用救災款項和貪污，誰殺？”自己知道國民黨政府向來官官相護、互相勾結，如此款項動心的必定有人！
舅舅召集大家會議。舅舅和堂伯鬆了口氣！覺得賑災差不多了。自己卻是不同意，說要加大力度建設兒童保育院，繼續招聘人員培訓；再加大通往陝西救助點的密度，請馮司令把基地車輛集中起來，把武器拆除；加大物資採購儲備力度，特別是過冬的物資。還要在永壽選址建設簡易的難民村！準備迎接難民潮。幾個人雖然半信半疑的，還是答應了！
另外自己提出，號召難民他們爲他們鄉親出力，這裡不是天堂！自助者天助，要參加接納人家的勞動，幫助開墾荒地！青壯年要參加救助點任務，青壯年婦女要到保育院參加工作，以工代賑，老弱病殘這個我們可以管起來，其他的要自己養活自己！對個別奸懶饞滑之輩也不要客氣，可以驅逐！能夠做工的都要出來做工，對肯出力的，我們也要給酬勞，算是給他們日後重建家園留一點本錢！各村的學堂要接納難民孩子一起學習，地方小就擠一擠，大家克服一下。
堂伯，糧食要採取限量供應了，號召大家少吃一口。基地食堂先減少五分之一，號召全體一致，從我做起！控制總量，我們不能把好不容易來到這裡的難民給餓死了！我們要支撐到明年夏糧入庫的！號召我們李家的和願意出國的難民，隨着運輸機先去印度，至少那裡的糧食不缺！至少先把一批青壯年送到印度，還可以幫助抗戰，聽說那裡要修築公路了，需要民工！我讓伍迪先生協調一下。
請縣城警察局加大巡查力度，馮司令也要組織巡邏隊，懲治不法！但是有個底線，就是我們任何人都不能歧視！我們李家先把這個做到！
會議之後，各自忙碌。伍迪協調的結果是可以接納3000人蔘與修路！只是堂伯招來的人員並不多！一旦有了活路，都不願意再去陌生的地方！想了想這個不急，讓堂伯通知李達則直接從在河南的難民中約定！
基地現在收養的兒童已經近萬了，李家各戶來的難民大約有四千戶的樣子，由於馮司令組織的巡邏措施得當，阻止了一些不好的萌芽。整個基地和永壽縣都比較安穩。自己算是平靜度過一個多月，除了帶着達利婭到學校給孩子們教書，處理一些小事情，生活極爲規律。
進入12月份，難民的數量開始逐步增加了！到了月底，堂伯主動提出再減每個人的糧食供應！原來的難民衣服基本做銷燬處理，現在也改成只做消毒處理了，陝西也沒有這麼多棉花儲備！堂伯選擇的難民村有了大用處，而且狠心地對難民村的糧食供應限制到維持能夠活着的水平，自己再於心不忍，也只好裝作沒看見！
李達則報告，政府的救助點已經沒糧了，政府庫房糧食不發而且還在徵糧，把老百姓最後口糧拿走了，人不走就是等死！
“人不走就是等死”！自己知道這是必定會發生的事情，國民黨也爲自己的墓坑又挖深了一層！這些都是以後的事情，和現在沒關係、和自己沒關係。自己讓殷中尉電報通知沈醉想辦法處理挪用救災款項問題。而馮司令卻是直接下令調查！自己知道從打陝西南部土匪的時候，馮司令就成了一支情報隊伍，自己雖然從沒有過問，也知道每年花費也不小。人家也沒說，並不是要隱瞞自己，只是幾次彙報自己不聽，人家也就不講了！
怕什麼來什麼，這句話還是有應驗的。這個時候馬彪發來電報求援，說滑縣一帶災區羣衆至少涌進根據地萬人，根據地經過旱災和蝗災，已經是節衣縮食了，現在的糧食儲備已經到了無法支撐度過冬天程度！養殖場已經開始趁着雞鴨豬還肥開始宰殺了，青飼料準備當糧食使用了！這是馬彪第一次電報求援！一個驕傲的傢伙，情況肯定是讓他束手無策了，否則不會有這封電報。馮司令看着基地日漸減少的糧食儲備，也不敢隨意動用！爲此，他第一次召集開會，會同舅舅、堂伯、田工和自己研究怎麼辦！
解決馬彪的辦法不用去想，空投糧食就是了。對於解決糧食問題，大家七嘴八舌也是束手無策。馮司令只好說：“先生，你決定吧！”
自己也沒有什麼好辦法，只能做個決定，給大家一個說法而已：“河南的難民大潮現在纔剛剛開始，政府方面的貪官污吏、只顧自己不顧百姓的官員存在那麼多，餓死人是不能避免了，差別是要餓死百萬計還是十萬計。我們也需要量力而行了，現實的殘酷足以讓我們痛徹心扉，卻無可奈可！堂伯剛纔講了基地存量不過萬餘噸，從現在算起，我們需要支撐的明年7月份夏糧收穫，這是8個月，就是240天，存糧合計下來每天爲40噸多一點，在沒有任何意外的情況下，國外每天運進來90噸，就是說按照每人每天半斤糧食就是，我們最大的能力也就是養活26萬人。基地要擔負繁重的、重要的工作和任務，定量一斤是不能再低的了！這樣我們最多接納25萬人，李家和周家的各戶存糧最大能夠容納5萬人已經是極限了。馬彪那裡預計有5萬人需要救濟，帳擺在這裡，大家能夠清楚。
堂伯統計我們現在接納超過12萬了，所以李達則在河南的工作快結束了。我們把人家從河南救到這裡，再把人餓死，是不行的。堂伯和馮司令估算能力，適時把李達則撤退回來吧！爲了增加我們的救助數量，我打算採取幾個措施。”
舅舅說了句等等，馬上拿出本子記錄。
“一個是，號召全體村民和我們的員工再節糧，對難民定量供應，標準和接納總量的關係我說清楚，具體請舅舅和堂伯處置吧！一個是，向政府求助購糧，這個請舅舅出面處理，多少我們都要！我們用美元直接買，現在法幣貶值了二十多倍，就是說60法幣是換不了一美元的，只要他們有肯賣糧的，我們可以按照這個匯率買！舅舅給二叔去電報，讓二叔從美國向重慶政府求購糧食。
馬彪那裡按照5萬人，每人120斤的標準，馮司令給他們空投吧，最好不要影響從印度運輸糧食！馮司令再研究再報紙飛機安全情況下，看看能不能多飛一個架次，把飛行員都動員起來做事情！。
一個是加大力度往印度運人！一個是李達則的報告的各地糧庫是有糧的！所以在難民實在沒有活路的時候，引導他們到倉庫搶糧！被打死是死，餓死也是死！具體請馮司令把握吧。
另外一個馬彪的電報提到把青飼料當糧，這個是可以的，也給我提供了一個思路，那些雞鴨豬能吃的，人也是能吃的，無非就是纖維粗了一些！人在餓肚子的時候，就提不起尊嚴了。我把孔令聞再請回來，一個是再去一次外套能買什麼就買什麼，再就是從外套從一種苜蓿草的牧草，也有人把它叫做三葉草的，它的營養價值比榆樹皮高多了。請田工研究一下加工設備，能夠加工多細就多細！添加進糧食裡，加上肉類和油改善一下口感，我們還能多出一些救人的本錢！這樣我們就可以讓印度多運進一些肉食和油，畢竟全是肉是不行的。田工做的設備，也給馬彪他們一些！
馮司令再提醒李達則一下，以後再見到的災區羣衆會是在死亡邊緣的，不要撐死人，要給難民先喝上一碗鹽糖水，再給面粥，不能發過硬食物。古人採用的辦法是摻沙子，目的就是讓災區羣衆吃的慢一些、少一些！”