蓬萊，暨行書院蓬萊閣。
進進出出的人，行色匆匆，蓬萊閣內，不時傳出憤怒的咆哮聲。
滕子京桌上堆着厚厚一沓報告，晏殊、呂璹、章得象、劉永、蘇洵、曾鞏，還有其他暨行書院的留守師生，再加上新來的王安國，一個個忙忙碌碌的沒完。
那咆哮聲，是蘇洵的聲音。
他是個老憤青，看到這些報告公文，這才意識到，天下並未承平，繁華富庶之地，尚且如此齷蹉，其他地方，還不知有多少齷蹉，當真是讓人憤怒。
但是其他人卻沒有這種反應，他們要麼是久在中樞的重臣，要麼是爲政一方的大員，就算是曾鞏與王安國，那都是出身高貴，家世不凡，自然知道其中齷蹉。
所不同的是，這一次是未央直接掀開了蓋子，九州之地，所有的大事小情彙總了過來罷了。
之所以如此，未央也是無奈。
俗話說的好，雙拳難敵四手，再說了，蓬萊這麼龐大的智囊團，堪稱天下少有，比不得朝堂之上，比起遼國、西夏等地，那是綽綽有餘的，不加以利用，簡直就是浪費。
家有一老，如有一寶啊！
再加上這些人都是處理慣了政事的，再加上未央不遺餘力的灌輸現代思想，又留下了種種書籍，自然與尋常腐儒不同。
更重要的是，天下有識之士，未必看不出天下大害莫過於兼併，兼併之甚，莫過於江南。
只是一旦動了江南，那就是動了無數士人的利益，動了人家的錢袋子，動了斯文元氣。
這不是要命嗎？所以雖然能看到，但是卻沒有人願意去點出來，更沒有人願意去做。
未央在恰當的時候，出現在了恰當的地方，幹了一件恰當的事情。
更關鍵的是，王倫叛亂，世家們爲了避嫌或者說爲了少受損失，竟然一發撤出了東南九州。
誰也沒有想到，天上掉下來一個妖孽，不費吹灰之力之力就把九州掌控在手中，而且這個妖孽胸中有萬般主意，又有一羣老狐狸相助，竟然直接廢了世家大半功力，要改革東南，一掃妖氛。
所以他們慌了，迫不及待的推出了孔家，不曾想孔家落了個滅族的下場，孔夫子名譽掃地。
這纔有了兩方勢力角逐東南，兩不相讓。
那個隱形的勢力雖然龐大無比，卻鬆散的很。
天下集團雖然不必上他們，但是勝在結構嚴謹，人才輩出，再加上一羣老狐狸的加盟，未央又不是個喜歡攬權的，自然如魚得水，應付起來，也是輕鬆如意。
歐陽修是個純粹的文人，這會也被抓來處理龐大的事務，事無鉅細，必須處理，搞的文壇盟主眉頭都皺成了川字。
他們每人負責的都不同，蘇洵與呂璹、劉永負責的是民生部分，滕子京負責的是治安部分，至於章得象與晏殊兩位相公，負責的是最複雜的吏治問題，還要負責出謀劃策，歐陽修只是負責打雜罷了。
其餘人都是輔助他們進行工作，總體來說，幾個人分工明確，手下又有可用的人手，快速的情報反應系統，處理起事情來，如臂指使，畢竟都是做熟了的，但是遇到重大問題，他們還是要一起想方設法的去分析利弊，達成一致後，交於未央處理。
“革新吏治，不是說說那麼簡單的。”
未央端坐在書案後，桌上擺着蓬萊智囊團的一紙文書，笑着對自己的新弟子，還有小舅子說着話，蔓菁在一旁研墨沏茶。
“有一句話說的好，令不出京城！同樣的道理，這一紙文書，實際上屁用都沒有，到底下實際做事的，還是小吏鄉紳。
要想真正的做事，就要放下身份，真正的走進民間，見一見民生疾苦才行。
比如晏相公建議利用鄉紳快速恢復民生，章相公也是這個意思，但是岳父與滕夫子卻認爲，鄉紳雖然有利於快速恢復民間經濟，卻有害無益。
實則利用鄉紳，鄉紳也利用我們，雙方互相利用之下，置百姓於何地？不過又是一番利益交換罷了。
我們想要真正的做到天下大治，就不能全盤否定一些事情，也不能全盤確定一些事情。
當務之急，是樹立朝廷的威信，只有朝廷，纔是最可靠的，鄉紳依靠朝廷的威信做事，要是做的好，那就罷了，若是魚肉鄉里，胡作非爲，豈不是我們之過？
小晏、蘇軾，你們說，應該怎麼辦？”
蘇軾是個大嘴巴，從小養成的毛病，張口就來，“依我看，什麼鄉紳士人，不過是披着文人的外衣，做着地痞的事情，不如直接拋棄他們。
我們既然要清丈田畝，分田於民，就不能用他們，否則又是一個個地主，我們做的一切，就成了無用功，一點變化都沒有，那我們做這些又有什麼意義呢？”
未央含笑點頭，看向晏幾道。
晏幾道皺眉道：“師父，師兄的話我不甚贊同，固然有魚肉鄉里的鄉紳士人，但是國朝養士，不就是管理天下嗎？
弟子認爲，不若結合起來，形成兩廂監督，畢竟官吏人數過少，不可能整日裡處理一些雞毛蒜皮的事情，還是需要鄉紳的配合才行。”
未央訝然的看着晏幾道，沒想到這小子不過兩三天的功夫，如同脫胎換骨一般，要知道他才五歲，蘇軾也就比他大一歲，原本以爲蘇軾夠妖孽了，現在看來，在政治嗅覺上，蘇軾還是差了一籌啊。
未央鼓勵道：“小晏，你詳細說說。”
晏幾道得了未央的鼓勵，聲音都大了起來。
“所謂沒有規矩不成方圓，弟子也是世家出身，知道規矩的重要性，百姓雖然淳樸，但是未必全都是好人，小偷小摸的多了去了。
鄉紳士人，雖然有些人以利益爲上，但是卻只要有合適的規矩束縛，自然能納爲己用。
弟子認爲，以規矩約束鄉紳士人，以規矩約束百姓，才能真正的長治久安。”
言雖不多，但是晏幾道卻道出了其中真諦，讓未央刮目相看。