劉備坐鎮長安後，就任命太史慈爲武都太守，張遼爲天水太守，高順爲安定太守、張飛爲扶風太守，田豫爲汝南太守，關羽爲宛城太守。其他的都沒有多大的變化，羅麟現在的官位幾乎已經定死，無論怎麼樣他都是掌管劉備軍上下大事的軍師。
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靈風寫書信讓周泰前往汝南將其雙親接至長安。並將總店定在了長安，汝南的流民也在田豫的說動下大批由汝南遷與雍州。田豫也明白羅靈風爲什麼要這樣做，汝南和宛城就是曹操眼中的一根刺，他現在只是沒有時間去拔這根刺而已，只要他一有時間汝南絕對守不住。而他要做的就是想盡一切辦法讓汝南的百姓前往雍州安家以及順便收來往的稅錢。
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自從劉備坐鎮長安以來，斬殺國賊、救助難民，賢名廣爲甚傳，在每個城市的招賢館裡都有許多的人才前來投奔。徐州琅邪莒縣人徐盛，字文向，以英勇而聞名，在徐州聽衆老鄉言劉備之仁德，特來相投。襄陽廖化字元儉，因在宛城作亂，被關羽生擒，在關羽的指點下，改邪歸正，帶部下相投。南陽李嚴字正方本想前往荊州投劉表，可是在荊州無意得罪了蔡瑁，又聞雍州劉備愛才如命，特前來相助。徐州臨淮淮陰人步騭字子山，在其父的要求下，前來長安來投效。
劉備軍中人才濟濟。
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在軍政方面有了陳羣開墾的農田爲基礎，有了李郭的巨資爲後盾，又有了許多良將相助。羅靈風也可以大幹起來，他在天水、扶風、安定三城募集了二萬西涼勇士，在加上四萬西涼降兵，在加上劉備軍原有的五萬多士兵共有士兵十一萬餘。
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他將十一萬大軍分爲‘天雷軍團’、‘天雨軍團’、‘天龍軍團’和‘天虎軍團’四個軍團。
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以張遼爲首的‘天雷軍團’共有兩萬人其中除了他本部的‘雷騎營’以外，其他全部爲西涼戰士，靈風考慮到張遼全能性，就讓‘天雷軍團’以五千輕騎、五千西涼騎兵，一萬步兵的方式出現，讓他成爲一個既能打野戰，又能打攻城戰的軍團，以徐盛、劉闢、龔都輔佐他。
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以太史慈爲主將的‘天雨軍團’，共有兩萬人，此軍團的性能非常齊全，弓、馬、槍、刀每樣都爲五千，非常適合像太史慈這樣冷靜、戰鬥直覺非常敏感的人使用，他可以很冷靜的組織好每一次的戰鬥部署。本來這支軍隊最理想的指揮官就是高順，可是高順一來有王牌軍要訓練，二來高順的武力不適合帶大軍征討，靈風也只好退而求次，讓太史慈來擔任，以李嚴、裴元邵、廖化來輔佐他。
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而以關羽爲主將的‘天龍軍團’，也有兩萬人，此軍團爲輕一色騎兵，不過騎兵分爲西涼鐵騎和輕騎兩種。以周倉、陳到爲副將，然後又以宛城爲軍事要地爲理由，把陳宮安排在軍中擔任參軍，以防關羽的傲氣發作。
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最後就是由典韋爲主將的‘天虎軍團’此軍團只有一萬五千人，是由兩個重步兵營與一個西涼鐵騎營組成的，分別由周泰和步騭輔佐。
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剩下的就是貴精不貴多的四支特種部隊，張飛的重騎已經添置爲五千人。這些特種部隊也全部爲劉備親自管轄，在劉備管轄內的還有管亥的親位與在壺關鎮守的劉封。
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軍隊整編完畢，羅靈風也就輕鬆下來，練兵有總大將、政務也也有徐庶頂着、內政陳羣做的呱呱叫，長安幾天就一個樣。除了還要秘密訓練已經擴大爲三百人的‘影衛’外，就在長安城裡四處遊蕩，看看會不會碰到中的奇遇。
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卻說靈風由於無事就在大街上閒逛起來，路過鬧市，看着人來人往的市場，不禁對陳羣的又敬佩了幾分，整個市場搭配的合理，幾乎沒有一處浪費的地方。就連曹操的荀彧在內政這方面也不一定比的了陳羣。只不過荀彧的才華非常的全面，有他在遇到急事他可以代爲處理，而陳羣就不行，他的滿腦子裡都是關於政務上的點點滴滴，對於軍務上就要差上很多。
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這時，靈風看見遠處一大羣人圍在一起不知道發生了什麼事情，他好奇的走了過去，還沒有走進就聽見一個非常清爽的聲音傳來：“這塊玉佩怎麼賣，我要了。”
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“不可能，這塊玉佩可是這位姑娘的寶貝，就算是你給她千金，萬金她也絕對不可能賣，你就死心好了。”聽着這悅耳的聲色就可以猜出這說話之人一定就是一位美女，不過羅靈風聽到耳裡臉色不禁一變，這是甄宓的聲音，她怎麼到這裡來了。
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靈風疑惑的想到，無意間眼光一瞟，看見右手邊招牌上的大字，頓時嚇了他一身冷汗，‘珍福閣’（在這裡道個歉，以前的寫的是‘珍秘閣’後來才知道，我寫錯了‘宓’這個字應該讀‘fu’而不是讀(mi)，因此現在該爲 ‘珍福閣’，不便之處，請介量）。三個大字的牌匾，他看見後調頭就走。
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可是還沒有走幾步就聽見了刁秀兒的聲音，自聽她道：“這位姑娘真的很抱歉，正如那位姑娘說的一樣，這玉佩就算是給我再多的錢，我也不會賣的。”
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靈風暗歎一聲，是富不是禍，是禍躲不過，想到此，他就繞過人羣，來到人比較少的地方，舉目一看，四個絕色美女齊聚一堂，其中有三個他認識，一個是刁秀兒、一個是甄宓、一個是麋環。還有一個羅靈風不認識，只見她一身上等的淡黃衣裳，白綾束腰，秋水爲神，長眉人鬢，渾身上下散發出一股就算是男人也少見的英氣。
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一個手牽白馬，腰掛寶劍，面白無鬚，身高八尺六有餘，雙眼精光湛然，年紀在二十幾歲的樣子的年輕人走上來勸說道：“妹妹，大家既然人家不賣你就不要強求了，現在不是任性的時候，我們還有要是要辦，在說此玉一見就是到價值不菲，我們哪裡有那麼多錢買這東西，聽話啊！”
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那個英氣勃勃的女子說道：“可是我真的好喜歡那塊玉呀，你看它亮晶晶一閃一閃的，向草原上的星星一樣，真的好美。”說罷快手一閃就從刁秀兒的腰間將玉佩扯了下來，仔細的看了看，大喜道：“哥，你看，這上面刻的鳥和我的名字剛好相配，哥你就把它買下來，好嗎？”
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那男子對着他這個任性的妹妹也是沒有辦法，他剛想問刁秀兒賣不賣，一對上刁秀兒那傷心欲決的眼睛就默然無語。
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甄宓大怒出言道：“那裡來的女強盜，居然在此地放肆。”
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那女子說道：“你滿口胡言，我怎麼是強盜了。”
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甄宓不屑的說道：“古人云‘不問而取爲之賊’，你不問而搶不就是強盜的行徑，一介強盜居然在大街上公然搶劫，真是無恥之極。而且身爲女兒身，不懂得賢良淑德，不潔身自愛，甘願墮落，可恥、可恥。”
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要說到口才那女子那裡及的上口齒伶俐的甄宓萬一。
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那女子被甄宓說的悄臉一陣紅一陣白，而且甄宓每個句話都佔理，想出言反對又不知道應該怎麼反駁，如果不反對就等於默認了甄宓的說法，承認自己是一個不懂得賢良淑德，不潔身自愛，甘願墮落的女子，這可是關係到她的名節，一時間她也不知所措起來。
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一旁的刁秀兒顫聲哀求道：“姑娘，把玉配還給我好嗎？”
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靈風聽了他寶貝秀兒的話，頓時心如刀絞，他快步上前站在秀兒的面前，對着白衣女子冷然道：“拿來！”