“倭國，蕞爾小邦，何故頻繁侵擾我大明海疆，擾我民生？”朱翊鈞看着織田市，問出了一個問題。
從嘉靖年間的倭患，再到萬曆十九年，豐臣秀吉明知道朝鮮是大明的藩屬國，還要攻打朝鮮，爲何如此反覆挑釁大明。
大明雖然年紀大了，但不代表打不動了。
“不識王化，不認經緯，不知天朝是廣博。”織田市非常無奈的說道：“來到大明之前，臣妾也以爲，大明和倭國差不多大，山東和長崎所在的九州島一樣的大。”
織田市不認爲大明有多大，在倭國人眼裡，寧波纔是大明的都城，在他們眼裡，東南早已經廢置多年的軍屯衛所的軍兵就是大明軍的實力，這種認知，普遍存在，在倭國所有的堪輿圖裡，大明都和倭國差不多大小。
到了大明，在四夷館，織田市第一次看到了大明繪測的天下堪輿圖，雖然四夷館影壁牆上的堪輿圖並不是最新的、也不精細，但第一次看到天下堪輿圖的時候，織田市就知道大明的堪輿圖，纔是對的。
倭國是個蕞爾小邦，而不是他們認知裡和大明一樣大的國家。
這就是認知上的差距，此時的倭人真的認爲大明國力也就那樣，和倭國大差不差。
“除不識王化，不認經緯，不知天朝是廣博，還因爲頃年達虜猖獗於北、番戎蠢動於西、緬夷侵擾於南，未經大創；以致倭人生心，乘間竊發。”織田市無奈的說道：“兄長在談及大明時，用到了四面楚歌這個成語，說是大明北方的韃靼連年興兵，無比猖狂，而在西南則是緬賊攻打大明，似乎已經是四面楚歌危亡之相了，只要輕輕一用力，大明就亡了。”
朱翊鈞思索了片刻搖頭說道：“管中窺豹，盲人摸象而已。”
在這些番夷眼裡，大明已經土埋到脖子裡了，人已經死了，就差釘棺材釘了，爭先恐後的來給大明釘這個棺材釘，朱翊鈞終於搞清楚了倭國爲何如此猖狂，因爲無知。
大明就是死，也要七十年才能把血條徹底敗壞，現在大明的血條更厚了！
朱翊鈞見織田市，主要是將商議好的內容簽訂下來，織田市作爲織田信長的全權代表，在《禁止海賊條約》上簽字，這份條約非常的不公平。
首先織田信長作爲倭國安土幕府，要頒佈《海賊禁止令》。
禁令一共分爲了三章十七條，這份海賊禁止令是大明禮部尚書萬士和草擬，這三章的主要內容包括禁止製造海寇所用海船、倭人任何船隻無堪合船引不得出海、瓜蔓連坐法。
第一章的禁止海寇所用海船，是一個很寬泛的概念，海寇究竟用什麼船，並沒有做出明確的說明，定義上非常的靈活。定義一旦靈活，就代表着無限制的擴大化。
在這份禁止令發佈之後，所有倭國船隻都有可能被視爲海寇，禁止海寇所用海船，就是禁止倭人自造船舶。
第二章則是倭人船舶管理辦法，其宗旨就是任何船隻沒有堪合船引，在海上搜檢過程中，都會被視爲海寇處理，這條辦法裡還有規定了用於自衛的武器，只能侷限於刀槍劍戟，不能有火銃、火炮和弓弩等物。
第三章的瓜蔓連坐，就是各令制國會被海寇連坐，一旦發現有海賊之主的令制國，起令制國一體被瓜蔓連坐，而有曲佞包庇之所，知行之人悉數沒收抄家，並斬首以收威嚇之效。
海賊禁止令，等於大明無限的宣戰權。
讓織田信長交出倭國的海權，可不僅僅是口頭的約定，是有詳盡的規章制度，一旦倭國有人違反，大明水師就是師出有名。
海賊禁止令之外，第二份則是包含了大明關於大阪灣設立守禦千戶所的詳細規則。
守禦千戶所是大明一種很特殊的衛所，在地方上直接隸屬於都指揮司，而現在大阪灣守禦千戶所，就是類似於在倭京都地檢特搜部一樣的部門，直接隸屬於朝廷，同樣歸長崎總督府管轄，其正式名稱爲：長崎行都司。
長崎行都司，設有正五品海防千戶兩名，從五品副千戶四名，正六品鎮撫使八名，下轄二十四個百戶所，二十個海防巡檢，算上雜流（能當雜流都是精兵）共計三千人，五桅過洋船兩艘，三桅馬船二十艘，戰座船五十艘，水翼帆船二十四條，鑽風船若干。
長崎行都司是超規格的編制，頗有點類似於之前未曾建省的遼東都司，李成樑和他的客兵，其實按照這個規模，已經是逼近總督府級別了，長崎總督府也就三千牙兵而已。
在海賊禁止令和長崎行都司之外，就是關於貨物禁止清單，大明海防巡檢一切禁止販售貨物，在倭國一體推行，同樣倭國所有港口，都要設立都餉館、海防巡檢用來緝私稽稅，這一條得大明親自去實現了，織田信長連大阪灣都輸給了毛利家，這都需要大明水師用武力親自去開闢了。
第四項則是織田信長以安土幕府下令，承認長崎總督府的合法性，這份合法性除了織田信長這個徵夷大將軍、關白大夫簽字之外，還要倭國的天皇用印。
第五項則是割讓堺市，堺市是倭國大阪灣現在最繁華的港口，是大阪商貿中心，整個堺市都成爲大明的領地，隸屬於長崎總督府的一塊飛地，作爲守禦千戶所的駐地以及在倭海防巡檢的老巢。
第六項爲助軍旅之費，每年安土幕府應該提供三十萬兩白銀，作爲長崎行都司的軍旅之費。
這個條約圍繞着海賊禁止令展開，所以也被稱之爲《禁止海賊條約》，完全圍繞減少倭患展開。
這筆銀子是朱翊鈞爲長崎行都司的軍兵們要的，海防巡檢跑去‘伺候’倭人，‘保護’倭人，受了這麼大的委屈，朱翊鈞只能用真金白銀去獎賞他們，倭國這三十萬銀的助軍旅之費是額外的收入。
海權和海關這兩個十分寬泛的範圍，在這六項面前，變得具體了起來，這也是朱翊鈞之前下章長崎總督府的細則，織田信長面對如此苛刻的條約，想要將前五項折算爲七十萬兩白銀，以每年一百萬銀換取。
但大明行事極爲霸道，根本不給織田信長討價還價的機會。
“你可以不籤。”朱翊鈞看着織田市說道：“你一旦簽署了，就是倭國的罪人，日後倭人，會痛斥你是個賣國賊，朕把國書送往倭國讓織田信長簽字也是一樣的。”
朱翊鈞看得出織田市非常的猶豫，這玩意兒誰籤誰挨一輩子的罵，既然是織田信長的請求，那就讓織田信長簽字就好。
想要借力大明，那可不是免費的，借力大明非常昂貴。
其實在倭國，室町幕府向成祖文皇帝俯首稱臣，在倭人看來是大賺特賺的堪合貿易，倭人甚至不願意用堪合朝貢這個帶有俯首稱臣意味的字眼，而是冠以貿易之名，將冊封的聖旨，認定爲堪合條約。
這是室町幕府一貫的宣傳，這樣看起來室町幕府從大明討到了天大的好處，付出了一點點名義上的代價，所以室町幕府不是罪人。
這也是朝鮮使臣始終將倭國稱之爲逆子的緣故，明明被冊封，明明在堪合朝貢中受益良多，卻始終不肯承認自己藩屬國的地位。
在倭人看來：大明就跟個傻子一樣特別好糊弄，死要面子活受罪的堪合貿易，倭國用三條船的硫磺、倭刀等物，就能換取十倍、二十倍的貨物回到倭國，大量銅錢、絲綢、陶瓷等貴重物品，被朝廷賞賜帶回倭國。
倭國在堪合貿易中獲利十分豐厚，而付出的代價僅僅是口頭承認明朝的宗主國地位，實際上明朝對倭國沒有任何控制權，既沒有派軍進駐，也不參與倭國的任何國家管理。
每一次堪合都是大明血虧，倭人血賺的好買賣。
現在，這份血淋淋的條約，既要控制令制國的大名，也要派軍駐紮，還要參與國事管理，甚至還要讓倭國割地賠款，這六項，就是對這一切最好的迴應。
現在織田市哪怕是個女人，也知道這份條約的可怕，日後倭人恐怕會戳着她的脊樑骨罵幾百數千年。
大明的確好說話，比現在大明更好說話的是過去的大明，之前大明以柔遠人，進行了長達一百七十年，幾近於經濟援助一樣的堪合貿易，終究是釀下了東南倭患的苦果。
這個苦果，大明硬生生的吃下了，東南倭患終究是平定了下來，但是現在，到了討債的時候。
朱翊鈞師承張居正，張居正還只是眥睚必報，朱翊鈞壓根就是心眼比針尖還小，不要讓大明皇帝把他記到小本本上，否則就要承受大明皇帝這個人間帝王之怒。
就倭國的問題，就是再賤的賤儒，也無法對皇帝說出‘柔遠人’那三個字了，所以如此苛責的條約，是昨日因，今日果。
“陛下，日後大概沒有倭人了吧。”織田市拿起了筆，看着皇帝陛下鄭重的問道，詢問着皇帝對倭的意圖，大明把倭國滅了，就不存在罵名的問題了。
朱翊鈞沒有任何隱瞞的意思，十分確信的點頭說道：“嗯，日後不會有倭人這個概念了。”
“那還有什麼擔憂的呢。”織田市寫下了自己的名字，拿出了特使的印信，蓋在了這六份條約之上，一式三份，大明皇帝一份，朝廷一份，倭國一份。
織田市簽字用印之後，看了眼萬士和，俯首貼耳的說道：“陛下，只有大唐才需要爲歷史負責，歷史是沉重的負擔，也是枷鎖。”
“朕是大明皇帝！”朱翊鈞對倭國把大明稱之爲大唐，是非常不滿意的，這種叫法非常的普遍，其目的自然是宣傳那套‘崖山之後無中華’，張冠李戴、李代桃僵，竊中華正朔、對中原賊心不死的理論。
朱翊鈞非常不喜歡這一套，並且要求倭國糾正這種說辭。
“這就是中原啊。”織田市感慨萬千的說道，大明皇帝糾正的不是一個稱呼，而是禮法，大明皇帝如此在乎，其實在乎的是對歷史的責任。
倭國就沒有這種要對歷史負責的文化，所以做事百無禁忌，毫無禮義廉恥而言。
朱翊鈞懶得理會這個被大明文化衝擊的女人了，就一副堪輿圖就夠她研究一輩子了，朱翊鈞和織田市溝通，才知道，原來倭人是這麼個想法，大明不大，大明很弱，大明是個破房子，踹一腳就塌。
大明這個破房子誰都想踹塌，朱翊鈞要事實告訴這幫蠢貨，大明這個破房子，不是誰想踹就能踹的！
織田市會作爲遊女留在大明，這是朱翊鈞留下的人質，也是溝通的渠道，更是釋放了一些信號，讓倭國的肉食者們可勁兒的向下壓榨，拼命的內耗，互相征伐，誰兇誰就能當大明的狗。
織田市離開之後，大明皇帝宣見了來京城送羊毛的綏遠布政使三娘子。
大明皇帝日理萬機，禮部爲了減少大明皇帝的工作量，多數情況都會把外番使者安排到一天集中覲見，直接一日處理清楚。“臣綏遠布政使那顏出，拜見陛下，陛下聖躬安。”三娘子行了五拜三叩首的大禮。
三娘子是大明的綏遠布政使，同樣也是北虜的使臣，她也將會是最後一個北虜使臣，在她之後，綏遠將會完全實土郡縣化，她的留任就是大明給北虜的一個承諾，代表着她還能爲北虜說話，同樣她的責任就是幫助大明完成對綏遠的王化。
介時，她的離任將會成爲一個標誌，大明將綏遠徹底王化的標誌。
“忠順夫人，綏遠現在怎麼樣了？朕聽說綏遠羊毛今年比之去年增加了一成左右。”朱翊鈞示意三娘子平身，詢問着綏遠的近況，羊毛又變多了，這當然是個好事，但是綏遠貧瘠的土地是否能夠承受，這是必須要關切的問題。
“修路、挖煤、口鹼、金銀銅鐵、定牧，一切都有條不紊。”三娘子俯首說道：“感謝大明皇帝的掛念，綏遠一切都好。”
“真的很好，去年冬天歸化城並沒有凍死人，還修了一個養濟院來安置婦孺。”
婦孺，就是婦女和孩子，在之前的草原上，白毛風來臨時，婦孺是第二批餓死凍死的人，第一批是老人，壯丁最後餓死，來年征戰，燒殺搶掠。
而現在大明在歸化、朔方、五原、勝州諸地建城，同樣有着養濟院官舍的各城，今年安置了很多的婦孺，有沒有人被凍死，餓死？當然有，但比之往年，已經大幅度減小，而且有了活路，這就是希望。
大明皇帝對草原的恩情，就像是長生天終於看不得草原人的苦難，讓陛下帶着大明的禮法，來到了草原，將恩澤雨露帶到了草原，這就是如同天一樣的恩澤。
“有沒有因爲需要養羊，導致糧食大幅度減產？”朱翊鈞詢問起了吃飯的問題，大明的圈養也存在着類似於英格蘭的圈地問題，養羊就種不了地，糧食就會減少，人餓的時候，就只有一個煩惱，那就是飢餓。
“那倒沒有，畢竟以前邊民也不事耕種。”三娘子面色略顯無奈的說道：“就是一些問題上，潘總督要求的太過於嚴格了，邊民有點…不習慣。”
“潘總督怎麼個嚴格法？”朱翊鈞有些疑惑，詢問了細節，潘季馴是大明循吏，朱翊鈞好奇潘季馴到底要求了些什麼。
三娘子一臉複雜的說道：“移風易俗方面的。”
“潘總督要求，任何人不得向沒有度牒的喇嘛廟捐錢捐物，而另一方面，對各種沒有度牒的喇嘛進行了還俗，綏遠沒有任何喇嘛廟有度牒，其實就是禁止捐贈，取締了衆多喇嘛廟，改爲了漢傳佛家。”
“這是朕照準的，潘總督上奏說，邊民一年盈餘折銀不過二兩銀，光是往喇嘛廟都要捐三兩，這怎麼能行呢？”朱翊鈞對這件事一清二楚，潘季馴的話沒有皇帝這麼客氣，在奏疏裡，潘季馴直接痛罵禿驢不事生產，拿了邊民的香火錢，以襯金的名義發給所謂的出家人。
那是出家人嗎？那根本就是一羣蟲豸！
若是完全按着潘季馴的要求，就不是要求喇嘛還俗了，而是直接拉到礦山裡開礦，死了一了百了。
“如果這些個喇嘛不肯還俗，那就送礦山了，若是敢糾集邊民聚嘯作亂，一律按叛逆處置。”朱翊鈞看着三娘子重申了一遍朝廷的政令，這些個喇嘛廟，建的一個比一個恢弘大氣，邊民現在都是大明人了，大明都不收這麼重的稅，這幫玩意兒，敢這麼收！
現在朝廷還好說話，強令他們還俗，膽敢聚嘯作亂，就一體搗毀，再興一場滅佛，也在所不惜。
之所以要讓人還俗，其實就是魚餌，讓這些喇嘛們糾集起來那些死硬不服王化之人，再以剿匪平定叛亂的名義，將其一網打盡，這是禮部尚書萬士和出的主意。
萬士和也是個讀書人。
喇嘛廟主要用來維穩，大明的確需要邊方的穩定，但已經開始王化，就不需要他們這些藏污納垢的喇嘛廟了，而且潘季馴直言不諱的說，這些喇嘛廟就是各種花柳病傳播的巢穴，只有搗毀這些毒巢，才能奢談長治久安。
這和之前大明對喇嘛廟的態度完全不同，之前大明對草原的喇嘛廟聽之任之，甚至恨不得北虜遍地都是喇嘛廟，軟化北虜攻伐能力，防止北虜南下，現在大明開始對綏遠王化，態度直接180°大轉彎，立刻對他們展開了清理。
不是自己的地，不是自己人，自然不心疼，既然已經攻伐，確定要實土郡縣，那就要做好。
“其次就是不準人畜混居。”三娘子說到這裡的時候，眼神有點躲閃，看向了別處。
朱翊鈞眉頭一皺的說道：“這個朕還不知道，是養的貓和狗嗎？如果是的話，也要定期清理修剪爪牙，極多麻煩，草原物產不豐盈，還是不要養這些，獵犬還是要養的，用以驅狼。”
“是牛羊。”三娘子就說了三個字，略微有些羞愧的低下了頭。
朱翊鈞非常明顯的錯愕了一下，作爲大明皇帝，他見過有把貓狗當家人的，但還真的沒見過和牛羊住在一起的。
萬士和趕忙站了出來，俯首說道：“陛下，其實邊民如此，也能理解，以前沒有牛羊圈，自然怕那些牛羊丟了，被人偷了，或者乾脆凍死，所以人畜混居，現在有了牛羊圈，潘總督要求不得混居，就順理成章了。”
“偷牲畜，在大明民間也時有發生，偷牛者打死勿論。”
偷牛的人被抓到了，鄉民將其打死，也是死了活該，這種律法已經非常寬鬆了，牛在民間比命還重要。
萬士和算是給三娘子找補回來一點，人畜混居是因爲生產力低下導致的，邊民們又不是不知道什麼好，什麼不好，有圈不得混居，也算是因地制宜的法令。
“還有些其他的。”三娘子知道萬士和在給她找補，但她還是介紹了這些移風易俗具體的規定，比如，糞便要收集起來堆肥、不許將牛糞藏在臥室之內、不要席地而坐、不許手抓吃飯等等，當三娘子把這些說完，文華殿上安靜了下來。
萬士和這個擅長找補的人，都不知道如何去找補了，就是春秋戰國時候，也沒有這麼多需要移風易俗的地方。
“長治久安，道阻且長。”朱翊鈞只能如此說，萬士和都給三娘子臺階了，三娘子自己不下。
三娘子面色凝重的說道：“陛下，臣說這些，看起來都是惡習，都是笑話，但大明的邊民也想追求安定的生活，潘總督因地制宜的做出了這些移風易俗的決策，我們這些舊虜勳貴也願意配合執行，十年、二十年不行，就三十年，五十年。”
三娘子是舊虜，是原來北虜的勳貴，是和解派的代表，她現在領着舊虜勳貴，在堅決執行這些看似管的太寬的政令，以期許能在幾十年後，真正不分彼此，真正變成同一片天，同一個大明，同爲大明人。
三娘子的和解不是單純的跪地投降，而是帶領邊民追求更穩定點的生活，以前是通過和大明商貿往來，現在是執行大明王化的政令，自元廷失鹿，大明和北虜打了兩百年了，到現在沒打出個結果來，和解就是最切實可行、最是合則兩利的好事。
“朕也願意和邊民一道見證綏遠的王化之路。”朱翊鈞看着三娘子十分確信的說道：“只要遵循朝廷政令，朕也有耐心去完全王化綏遠。”
朱翊鈞還年輕，二十一歲的他春秋鼎盛，他習武練體，能活很久很久，萬曆維新的新政將長期有效，現在大明最擔心的莫過於君上克終這個宿命般的大劫了。
“臣代綏遠八方萬民，叩謝陛下隆恩。”三娘子再次俯首貼耳行大禮，謝皇帝的恩典。
“上次忠順夫人走的時候，說要收養義子，這麼久了，朕聽聞舊勳舉薦之人，三娘子都給否了？”朱翊鈞問起了三娘子收養義子之事。
三娘子之前收養的義子，跟着俺答汗一起斬首示衆了，現在三娘子膝下無子。
“臣打算收養兩個女兒。”三娘子十分巧妙的回答了這個問題，她不養義子，養義女，她的身份養義子，就等於是在養繼承人，三娘子不認爲自己走後，這個義子能有什麼好下場，所以最終決定養義女。
義女就不是繼承人了。
“如此也好。”朱翊鈞笑了笑，北虜或者邊民，在政治待遇上和倭人完全不同，有些話，不方便說的太明白，心照不宣就是。
三娘子十分懂事。
若是三娘子的義子，真的糾集兵馬要抗拒王化，朱翊鈞也不會因爲所謂的友誼，有任何心慈手軟的可能，平定後，拉到菜市口斬首示衆，是唯一的下場。
歷史總是在螺旋上升的，或者說歷史總是像燒餅一樣翻來覆去。
當大明王化逐漸成功之後，綏遠地方就會因爲王化成功，而忘記當初爲何出發，忘記今日的窘迫和生活困難，反而那一小撮的蠢貨，會因爲所謂的雄心，破壞好不容易得來的王化成果。
養義子有政治風險，養義女，風險就會降低很多了。
三娘子和皇帝陛下聊了很久，主要是一些塞外的趣事，朱翊鈞很難有機會親自到草原上看看，對於牧民們的生活，只能道聽途說，也算是有趣。
在草原上，狼從來都不被崇拜，狼也不是什麼精神圖騰，相反，打狼是草原人的日常生活，爲了打狼可謂是想盡了辦法，草原上的狼災，更是噩夢一樣的存在。
讓邊民們尤爲揪心的就是，這些個狼，明明吃不了那麼多，偏偏都要咬死，明明吃一隻就飽了，卻要把其他的羊也都咬死才罷休，沒有草原人是不恨狼的，除非他不是草原人。
除了打狼，放牧的時候，要格外小心那些個旱獺打洞，不小心踩進去，腿容易骨折，而且在草原上，沒有路的地方，夜裡是絕對不能騎馬的，否則馬失前蹄，就會要了人的命。
這些都是朱翊鈞所不瞭解的草原。
“忠順夫人遠來，朕也沒什麼好賞賜的，照舊例，仍賞御製銀幣一百銀，對襟大氅一件，國窖十瓶，另加賜紵絲四表裡、鈔五千貫。”朱翊鈞恩賜了一番遠來的使者，怎麼說三娘子也非常非常的懂事。
“陛下，黎牙實在殿外候着了。”馮保提醒着陛下今日的日程，除了織田市、三娘子之外，還有一個黎牙實，黎牙實是來湊熱鬧的，他現在從頭到尾更像是個大明官僚，尤其在拍馬屁這件事上。