無論也先是不是真的失去了所有的雄心壯志，真的願意放權，真的願意將康國交給王復，王復都不會違背大憲章，作繭自縛。
諮政大禮堂共同決定，不同意王復的政令，王復就不會硬挺着往下推行政策，但同樣的道理，只要王覆沒有違反當初立國之本的憲章，那麼也先就無法奈何王復分毫。
也先真的放下了嗎？不僅王復不知道，其實也先自己也不清楚，他這番話包含着試探，也包含着他的疑惑和迷茫。
當北伐這個心心念念之事不能成行之時，剩下的人生，便多了許多許多的岔路口。
“伊凡三世回去後會繼承羅斯公國的大公之位，是不是可以和伊凡三世聯合共伐金帳汗國呢？”也先說完自己都搖了搖頭說道：“再說吧。”
王復親自接見了伊凡，其實也是抱着這樣的心態，不過也是一步閒棋，能成最好，不能成也沒什麼大礙。
王復對着也先說道：“最近咱們康國一直和奧斯曼王國有摩擦，這法提赫表面和咱們修睦，其實背地裡，從未放棄過趁虛而入的想法。”
“好戰必亡，忘戰必危，就該時常打一打，要不然這刀鈍了。”
也先擺了擺手說道：“這些事，你決定就好了，你跟我說，我這都看不清楚堪輿圖了，更上不得馬了，你跟我說，我也不清楚。”
這些諮政大臣們，在過去，都是各部族的首領，與其說是首領，不如說是強盜頭子，過去的他們，每次打贏了之後，最在乎的是搶到了多少孩子、多少女人、多少牲畜、佔領了多少水草，而現在，他們擺脫了低級趣味，開始在乎法理、土地的田冊、隱形財產和秘密。
至於也先是自己落印，還是找人落印，就不歸王復管了。
沒那個本事，多管多錯，少管少錯，不管不錯。
“第二件事。”王復看了一圈說道：“康國兩道十三府改漢名之事，比如塔什干，改名大宛，阿溢密城，改名安息州，奇姆肯特改名白水州等等，以及昭武九姓恢復漢姓，突厥諸部和瓦剌諸部改漢姓。”
整個二月裡，康國和奧斯曼王國的摩擦愈演愈烈，從斥候相互滲透、到隊伍之間交戰、再到戎旅交火，事態愈演愈烈，康國和奧斯曼王國不停的遣使互相溝通，這個摩擦主要是確立疆域，雙方可謂是分毫不讓，一寸一釐的計較。
“天憫福安！”衆人聽聞後哈哈大笑了一陣，再次俯首行禮。
奧斯曼的禁衛軍繼承法極其血腥，法提赫成爲國王之後，將自己的兄弟姐妹，堂兄弟姐妹殺的乾乾淨淨，爲了殺掉最後一個堂兄，法提赫甚至攻佔了君士坦丁堡，而東部行省包庇法提赫的堂兄，這個消息傳到了君堡，不知道法提赫會是什麼模樣。
“大家有疑惑的地方，可以說出來。”王復負手而立，不斷的回答着問題，比如有諮政大臣提出，他們的兒孫若是日後獲得了軍功，能不能向大明請封，王復以大明本就有韃官，也有封侯的韃靼人作答。
伯顏帖木兒想了想自己四個兒子都是漢姓，笑着說道：“我也不反對。”
到了表決的時候，超過了三分之二的人同意，王復拿起了小錘，敲在了銅鼎上，在議帖上寫上了自己的名字，將議帖用火漆封好，塞進了旁邊恭候的侍女捧着的金色箱子裡，這個箱子上鎖，到了蘭宮纔打開，由也先落印。
而後康國六個團營，分三路直逼奧斯曼王國東部行省歐扎克利，長驅直入斬殺數位埃米爾（領主），搶到了東部行省的桑賈克（御賜旌旗），而後兵臨歐扎克利城下，逼迫法提赫讓步。
也先帶領的瓦剌人打仗，全憑直覺，現在的瓦剌團營，已經和當初完全不同了，就是讓也先現在指揮，他也不知道如何下手了。
“天憫福安！”
以後就沒人能嘲笑伯顏帖木兒的兒子是漢姓了，因爲都是漢姓。
“大家都知道，我的夫人現在還在回康定的路上，而我們的保民官已經凱旋。”
“天憫福安！”
戰敗的結果，不僅僅是在疆域上的讓步，還要面臨高額的戰爭賠款，每年近三十萬銀的助軍旅之費，讓法提赫暴跳如雷，還無能爲力。
法提赫在取得了初步勝利後，就開始不停的調撥軍團，準備擴大戰果，王越在火尋城勝利之後，奧斯曼王國的軍團在東部行省成變成了一字長蛇陣，就是這個轉瞬即逝的戰機，被王越把握到了，將奧斯曼軍團打的潰不成軍，若非耶尼切裡軍團及時趕到，收攏戰線，王越這次反攻，足以將東部行省一口吃下。
王復此言一出，衆人皆是竊竊私語，王復站在穹頂大禮堂的月臺上，也不說話，就等着他們小聲的議論，兵兇戰危，法提赫來勢洶洶，王越通過鴿路收到消息，日夜不輟的趕回了撒馬爾罕率軍出征，戰而勝之。
以弱勝強，戰而勝之。
王復再次開始回答提問，而後示意衆人開始表決，這次表決只有半數同意，剩下的一半覺得就這麼亂糟糟的其實也不錯，王覆沒有落錘，只是簽上了自己的名字送蘭宮，若是也先同意，就執行下去，若是也先不同意，就再次商議便是。
比如捷爾梅茲，在設立之初就叫姑墨州，因爲那個城池，就是大唐在西域設立都護府的時候建立的，他一直叫那個名字，甚至捷爾梅茲這個名字都是翻譯姑墨二字後的音譯。
很快康國的團營和奧斯曼王國的兵團發生了一場大戰，康國團營不敵敗北，奧斯曼王國見機，立刻開始揮師東進，五月的時候，王越趕回了康定，在鹹海湖畔，火尋城（今木伊那克）擊敗了奧斯曼王國的兩個兵團。
王復走到了王越面前，拍了拍他的胳膊，轉過身來，大聲的說道：“帶領大軍獲得了巨大勝利的保民官王越，這是我們的英雄，在我們節節敗退的時候，是王越疾馳數千裡回到了康定，而後一刻沒有休息，就奔赴了前線，而後戰而勝之！”
王復和也先說了很久的話，王復才離開了蘭宮，向着康宮而行，這趟蘭宮之行，試探出也先一個態度，那就是對於繼續西進，前往拔都薩萊之事不能成行，也先接受了，對於康國諸事，無論是軍事調度、還是外交，亦或者根本就沒管過的財經事務，也先不打算再多管，或者說無力再管。
法提赫大發雷霆處斬了一衆官員，這是他登基之後最大的羞辱，戰無不勝的征服者，終於在東方來客面前，折戟沉沙。
在這一箱子裡面記錄的是整個東部行省的人口、田畝、牲畜、部族等，這涉及到了東部行省的稅收。
王復手裡拿着的是內署兵仗局御製鋼筆，是這次回朝，王越帶回康國的物件，康國上下也習慣了康國公有些見都沒見過的小零碎。
至於昭武九姓複姓以及突厥諸部、瓦剌諸部改漢姓之事，也是王復謀劃了好久，康國百姓不是漢姓，那還能叫百姓？
又是一陣陣的歡呼，而後衆人再次左手放在了右肩上，大聲的喊道：“天憫福安！”
兩道十三府，因爲康國的公文都是用的漢文，這就導致了一個問題，那就是地名衝突導致的行政混亂，比如塔什干改名大宛，在當地，幾乎所有的土著都叫那座城池叫大宛，帖木兒征服之後，改名爲了塔什干，但是大家還是叫他大宛，這就是行政混亂。
而王復給這些地方改名字，也不是無的放矢，而是依照唐朝西域都督府改的名字。
“讓我們看看這是什麼？”王復面前是一個鑄鐵箱子，雖然沒有鑰匙，但是已經到手了，打開這口鐵箱子的手段比比皆是，王復拉開了箱門，拿出了幾張紙看看說道：“是迪芙特斯，不能見於日光下的秘密，看看我看到了什麼，東部行省居然包庇了一個法提赫的堂兄，想來，法提赫願意爲這條消息支付昂貴的報酬。”
這場被稱之爲確界之戰的大戰，最終以康國全面獲勝而告終。
“第三件事。”王復猶豫了下說道：“我提議在諮政院外成立第二院，解釋議帖政令，蒐集民間議論，對諮政院之事有監察之責，防止我們諮政院的政令，閉門造車、出不合轍。”
瓦剋夫，寺廟公產，這種土地不徵收任何的稅賦，而且逐漸成爲了當地軍功領主們逃避服役和賦稅的溫牀，而這個箱子裡土地田冊，甚至連法提赫都沒有看過，現在在王復手裡拿着。
在王越凱旋的七月份，王覆在康宮迎回了王越，在諮政大廳，站在穹頂大禮堂內，手裡提着一塊破布，隨意丟棄，踩在腳底下，大聲說道：“奧斯曼東部行省歐扎克利的桑賈克。”
王復等待着所有人歡呼聲結束之後，來到了一口大箱子面前，打開後，振聲喊道：“奧斯曼東部行省的稅務登記簿—塔如斯。”
康國可能隨時沒了，但是大明可不會說沒就沒了。
迪芙特斯，秘密文件，記錄了東部行省領主們在一起商量的蠅營狗苟，能夠解釋很多讓人疑惑的地方，比如某個蒂瑪爾（流爵）爲了娶另外一個領主的女兒完成聯姻，做出了什麼樣的許諾。
閉門造車，出門合轍，蓋言其法之同，意思就是關起門來造車，用起來也很合轍，是因爲所用的方法相同，在朱熹注《中庸·或問》時就提到，在宋代，閉門造車，就已經有自作主張、不依據實際情況，單憑主觀想象辦事的意思了。
王復伸出手，往下按了按示意衆人安靜，才繼續說道：“我們應該賞賜什麼給我們的保民官呢？美女？金銀？領地？這些保民官都已經有了，我有個提議，向大明皇帝請封爵位。”
“我不反對。”隔乾颱吉不是很想同意，但是想了想也無所謂，人家綽羅斯氏都不反對，輪得到他反對？
哪怕是瓦剌諸部尊貴的綽羅斯氏，再往前數數，不過是在後山放馬的馬奴，這姓氏可沒什麼高貴的地方，黃金家族孛兒只斤氏血統倒是尊貴，可是這可汗脫脫不花，現在在天津衛吃香的、喝辣的，兒子右衽。
如此戰功，如何獎勵？
“我覺得沒什麼問題。”伯顏帖木兒率先表態，他並不覺得這有什麼不對的地方，也先下印都用的大明賞賜的金印，在整個西域，大家都認爲康國是大明的遠征軍，打了勝仗，康國一個諸侯國，沒什麼可以賞賜的，就請大明恩賞便是。
這次的確界之戰，王越在逆勢之下的運籌帷幄，在順勢之下的侵略如火，讓諮政大臣們直呼不可思議，原來仗還能這麼打！
康國的國力和實力，並不是奧斯曼的對手，法提赫敢自稱皇帝，也先連可汗都得心心念念。
王復笑着繼續向前，打開了另外一口大箱子，拿起了數份羊皮卷，舉着大聲的喊道：“連法提赫都未曾看過的賬本，奧斯曼東部行省廟宇土地冊——瓦剋夫！”
“我不反對。”阿史那合霍樂呵呵的說道，阿史那合霍家裡，可是有大唐皇帝賜下的聖旨，地道的大唐遺民，改漢姓這事兒，阿史那合霍早就想做，只是得等大明皇帝賜下新的姓氏。
石亨特別喜歡把瓦剌人叫做放馬奴，因爲綽羅斯本身就是放馬的意思。
這次諮政大臣們攥緊了拳頭舉起大聲的呼喊着：“天憫福安！天憫福安！天憫福安！”
監察，是國家構建中，必須完善之事，而諮政第二院，就是王復想到的方法，需要提供給康國底層人才一個晉升通道的同時，監督諮政大臣們，這是行制。
王復之所以猶豫，是因爲這個提案，是他按照康國的局面，制定的監察機制，第二院有一萬個好處，但只有一個壞處，那就是會傷害到諮政大臣們的利益。
誰希望自己天天被人盯着，指指點點？
王復提出這個提議後，穹頂大禮堂，一片安靜。
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