開封府衙門口，數百大小官員排着整齊的隊伍，齊齊往裡張望着。
因爲隊伍太長，中間後面的需要等不斷時間，因此相熟的便聊了起來。
“未知賢兄，意欲求得何職？”
“六曹正官不敢想，副官便心滿意足了。”
“賢兄乃是郎中，如何？”
“賢弟職階不低，不也來了麼？”
說着，兩人相視一笑，各自心照不宣。
尋常開封府尹位在尚書下、侍郎上，一般是從一品或二品官銜。
其下設官吏有判官、推官、府院、六曹等，其實品階不高。
但此時，開封府尹乃是儲君趙桓！
在趙佶登基之前，天下州府唯有開封府設六曹。
其本意，乃是用六曹對應朝廷六部。
目的，是爲了讓出任此職的儲君能夠熟悉朝廷架構，必要時可以用開封府的班子行監國事。
這便是趙桓之前，爲何東宮會那麼可憐了。
固然是爲了遏制東宮勢力，防止太子造反，其實也有開封府尹可以歷練的因素。
本朝承襲周制，多讓儲君兼任開封府尹，在培養勢力的同時熟悉政事。
前期，這制度發揮了相當大的作用。
太宗趙光義做過開封府尹，當時趙光義已經顯示了能力，這個府尹也只是走過場而已。
真宗趙恆在被確立爲太子前先做了開封府尹，被冊封爲太子後任然兼任開封府尹。
後來，仁宗十三歲繼位，皇帝尚且做不明白，當然做不了開封府尹。
英宗是過繼的兒子，大概是希望生個親兒子，仁宗遲遲不冊立其爲太子，也就沒機會做開封府尹。
神宗十八歲做太子，十九歲繼位，皇位來的太快，未曾來得及做開封府尹。
哲宗不用說了，九歲登基，怎麼也不可能就任開封府尹的。
當今的皇位是從天而降的，當然不可能提前做開封府尹。
原軌跡中，當今太子也是做過開封府尹的，只是因爲不被趙佶喜歡，做的時間不長，未能養成氣候。
此時趙桓就任開封府尹，比原來早了許多。
大約，嘔血昏迷也把趙佶嚇的夠嗆，生怕自己突然掛了太子沒經驗，因此下達了這條詔令。
掌尹正畿甸之事，以教法導民而勸課之，中都之獄訟皆受而聽焉，小事則專決，大事則稟奏。
這是普通府尹的定位。
對趙桓來說，什麼事都可以專決。
在府衙開張之前，新任府尹的首要工作是招攬足夠的賢才，徹底充實開封府衙門。
這項工作展開的很快。
首先在朝廷各司發佈公告，宣佈開封府衙門招募官員。
應者雲集！
誰都想抓住這個機會，進入儲君的法眼。
留在開封府裡，成爲儲君班底，待其登基，立刻就是朝廷重臣。
這是許多中低級官員夢寐以求的機會，當然要來試一試。
只是不那麼容易。
莫說競爭者衆多，便是趙桓的要求也十分嚴格。
寧缺毋濫是首要原則，德才兼備是選人的標準。
有才無德的，只要未曾犯罪，也能夠錄用，要是有貪污受賄瀆職等情況，也別想去做官了，坐牢去吧。
至於有德無才的，出門右轉，從哪來回哪去。
不同於前門人羣濟濟，後院只有寥寥十餘人。
這是通過羅從彥、陳東、歐陽澈等人審查後，來到此處接受趙桓面試的。
屋內，一臣拜道：“臣戶部侍郎唐恪拜見殿下。”
戶部侍郎，是來的品級最高的官。
唐恪的野心也不小，他想做開封府少尹。
儲君兼任開封府尹，實際很難完全地處理開封境內的大小事情。
因此，朝廷一般會設個少尹或者權知開封府事，作爲儲君的助手。
放到朝堂裡，大約就是宰相之與皇帝。
唐恪之所以敢應聘這個位置，當然是源於能力和資歷。
其以父蔭登第出任郴縣尉，後逐漸擢提至舉河東常平、江東轉運判官。
大觀三年任屯田員外郎，奉命招降西南邊疆地區少數民族起義軍有功，升爲右司員外郎、起居舍人。未幾，命爲河北都轉運使。出入中外，因與中貴人不合，被降爲梓州知州。
政和七年，黃河決口，汴京危急，唐恪受命浚治，始除水患，以功升戶部侍郎。
趙桓放下唐恪的履歷，道：“目下，開封事務繁雜，以卿見，首要者何事？”
唐恪回道：“首要乃是清點各處店鋪，追繳欠稅，以補足府衙財庫！”
“哦，可否詳細說說。”趙桓來了興趣。
開封城內人口百萬，加上週圍的，二百萬人是有的。
這麼多人，大小事情不計其數。
其中緊要的，也有許多。
趙桓也與東宮上下談論過，只是還沒太多頭緒，便把這個問題當做面試題。
也不指望有人提出一整套方案，只要說的有理有據，符合實際，便可以通過面試了。
唐恪大約是做過了功課，道：“滕和性格寬恕仁厚節儉，因此開封府衙門並無存款。
另外，因爲仁厚，不夠強力，城內官員清貴開設的店鋪，多有逃稅漏稅欠稅者。
臣曾經查閱過汴京城內稅收文冊，當今登基之前的數據乃是一百二十一萬緡，時至今日，城內人口更多，店鋪更多，稅收不過四十萬餘貫。
若是開封府清查到底，想來百十萬緡是能追回來的。”
這話一出，趙桓當即就來了興趣。
國朝財稅種類繁多，收入也不少，其中，商稅是重要的組成部分。
便說開封城裡，但凡店鋪開業，便會被登基外側，有最基本的稅收額度。
大約相當於固定額的營業稅。
另外，購買、租賃房屋商鋪，都是有契約稅的。
進的貨物，從生產開始，後面的運輸、發賣，都是要交稅的。
開封府商稅流失的那麼嚴重，趙桓當然要下手。
“卿可有具體計劃？”趙桓道。
唐恪道：“首先，發出告示，讓諸多商家準備交稅。
但若要其他人信服，須得先懲罰蔡家的商鋪，讓別人看到儲君的決心，方纔不敢有人拖延。
另外，把全部稅收改爲按照收入計算，此可減輕中小商行的負擔，亦可收取更多的稅收……”
唐恪顯然是準備了，因此回答的十分流暢。
趙桓聽了，道：“目下你且把不願交稅的店家記下來，本王會調動親衛協助你。”