“解決問題的辦法只有一個。”李風雲直言不諱地說道，“加快前進速度，儘快抵達扶余城，先從扶余城得到糧草補充，先救急，然後再圖他策。”
人多了，尤其是跟在大軍後面混飯吃的多了，糧草固然吃緊，行軍速度也大受拖累，這是李風雲最不能忍受之事，所以他直接拿出了對策。
“主力軍團先行，其餘軍隊保護龐大的輜重營，隨後跟進。”
這一對策當即贏得了遠征軍高層的一致同意。
遠征軍三位統帥首先做了分工，李風雲率馬軍團主力爲選鋒，風馳電摯趕赴扶余城；李渾率步軍團主力爲中軍，日夜兼程火速東進；李子雄負責後軍和輜重營，徐徐跟進。
這時李子雄提了個建議，考慮到安東大都護府已經建立，聯盟軍隊也已整編爲四個邊陲鎮戍軍，雖然遠征諸軍並未進入整編行列，但這是特殊時期的特殊例外，安東爲了保存實力而陽奉陰違，東都爲了第三次東征也只好睜隻眼閉隻眼，短期內雙方還可以相安無事，只是東征結束後，雙方必然再起爭端，爲此還是提前做一些準備爲好。
到底要做一些什麼準備，李子雄不說，諱莫如深，而李風雲卻是心領神會，當即表態，“建昌公言之有理，某倒是思慮不周，有所疏忽。乘着這幾天休整，遠征軍小範圍內做一些整編，以便於指揮和征伐。”
當夜，李風雲召集各軍各部落將領、酋帥共議，經過一番商討，擬定了整編方案。
步軍團的整編方案是，虎賁軍、風雲軍、驃騎軍、豹騎軍和驍騎軍擴編，每軍下轄左右兩軍，其中虎賁左軍爲原虎賁軍，虎賁右軍則由聯盟第一軍改編而成；風雲左軍爲原風雲軍，風雲右軍由聯盟第二軍改編而成；驃騎左軍爲原驃騎軍，驃騎右軍由聯盟第三軍改編而成；豹騎左軍爲原豹騎軍，豹騎右軍由聯盟第二十三軍改編而成；驍騎左軍爲原驍騎軍，驍騎右軍由安州軍改編而成。
新成立一個烈日軍，聯盟第四軍和聯盟第五軍分別改變爲烈日左軍和烈日右軍。
馬軍團的整編方案是，把雷霆第一、第二、第三、第四、第五軍整編爲兩個軍，分別爲雷霆軍和龍騎軍，每軍亦下轄左右兩軍。
諸種部落控弦的整編方案是，奚族五部控弦整編爲奚軍，下轄左右兩軍，其中奚族辱紇王部、莫賀弗部和木昆部控弦爲奚族左軍，阿會部和室得部控弦爲奚族右軍；契丹九部整編爲契丹軍，下轄左右兩軍，其中契丹出伏部、迭剌部和遙來部控弦爲契丹左軍，庫裡、敖漢、柯爾欽等六部落控弦爲契丹右軍。
霫族的波羅部、火赤部和黑狼部控弦自成一軍，稱爲霫軍。
阿史那咄爾的突厥控弦自成一軍，番號長霸。
與此同時，撤銷聯盟第一到第五軍、雷霆第一到第五軍、聯盟第二十三軍以及安州軍的番號。
三月十四，遠征軍整編完畢，李風雲隨即下達東進命令。
李風雲親率雷霆馬軍、龍騎馬軍、長霸軍、奚族左軍、契丹左軍等大約兩萬餘騎爲選鋒，先行出發。
李渾率虎賁軍、風雲軍、驃騎軍、烈日軍、豹騎軍、羽騎軍大約四萬餘步軍將士，隨後跟進。
李子雄率驍騎軍、奚族右軍、契丹右軍、霫軍，還有多達十幾萬人的龐大輜重營，緩緩而行。
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本月初，聖主決策，御駕親征，第三次趕赴東征戰場。
這一決策未能贏得中樞的支持，以納言蘇威爲首的衆多中樞大臣，都極力勸諫聖主速速返回東都主持大局，不要本末倒置、因小失大，一旦國內外形勢雙雙失控，中土腹背受敵，聖主和中樞便是搬石頭砸自己的腳，自食其果了。
蘇威的勸諫最爲“犀利”，他認爲東征進行到此，軍事和外交目的均已達到，而繼續進行第三次東征，無非就是挽救政治上的失敗，但就目前國內外局勢而言，東都政治上的失敗已經表現爲兩京政治決裂，由此造成中央不但正迅速失去對地方的控制，導致地方叛亂愈演愈烈，地方形勢日益惡化，還迅速削弱了中土對東西兩部突厥的威懾，導致南北戰爭呼嘯而至，戰爭陰雲已經籠罩了長城一線，南北形勢急轉直下。
所以他建議聖主，懸崖勒馬，不要在錯誤的道路上越走越遠。
本來去年八月聖主就應該返回東都，結果聖主滯留高陽不去，錯失了拯救兩京政治危機的最好機會，雖然去年底聖主拿到了開疆安東的武功，勉強爲自己遲遲不回東都找了個藉口，但同時他也不得不面對兩京政治決裂之事實，而兩京政治決裂的嚴重後果，相比開疆安東乃至滅亡高句麗的武功來說，實在是沒有可比性，懸殊太大，得不償失。
基於這一觀點，蘇威認爲，聖主可以發動第三次東征，中樞迫於皇權的高壓可以妥協，但聖主絕無必要第三次御駕親征，這有什麼意義？東征勝利的武功肯定是聖主的，不論聖主御駕親征還是在東都主持大局，都改變不了這一事實，既然如此，聖主爲何堅決不回東都？做爲君王，中土和國祚利益至上，一場無關緊要的對外征伐與國內外局勢的雙雙惡化，對中土和國祚利益的危害，孰大孰小、孰重孰輕，難道掂量不出來？危急時刻，優先處理對中土和國祚最有利的危機，如此簡單道理，難道也丟到腦後了？
明知是錯誤的，還要在錯誤的道路上一去不回頭，爲什麼？
聖主出離憤怒，對保守派深惡痛絕，一幫鮮廉寡恥之徒，既想做婊子又要立牌坊，無恥之極。
國內外形勢惡化到如此地步是不是源於東征戰場上的連番失利？是不是因爲東征高句麗的決策錯了？肯定不是，楊玄感兵變，禍亂東都，是造成二次東征失利的直接原因，於是有了政治清算，有了改革派對保守派的“猛烈攻擊”，其中受牽連者多達三萬餘人，一時間兩京血雨腥風，人人自危。保守派毅然反擊，西京果斷出手，於是關中掀起叛亂大潮，叛逆沙門向海明竟然開國稱帝，兩京就此走向了政治決裂。
這是聖主的責任？兩京決裂，是因爲聖主和中樞遲遲不回東都？豈有此理，欲加之罪，何患無辭？
蘇威居心叵測，以大義之名逼迫聖主回京，實則是挾兩京之決裂威脅聖主政治妥協，以國內洶涌澎湃的叛亂大潮和日益臨近的南北戰爭，來脅迫改革派讓步，但這一步能讓嗎？聖主能妥協嗎？中央集權改革可以做爲政治交換的籌碼嗎？中土統一的核心利益可以犧牲嗎？
聖主和改革派堅信自己的政治理念，堅信中央集權纔是維持中土長久統一的唯一道路。
聖主拒不妥協，於是拒不納諫，並且做出了一個讓行宮震驚之舉，他把所有諫言者全部驅趕回京。既然你們要回東都，那就回去吧，替朕分憂解難吧。
此舉等同於公開分裂中樞。兩京政治決裂的後果已非常嚴重，而聖主不但不想方設法予以挽救，反而變本加厲，蓄意分裂中樞，這個後果之嚴重，已經無法想像了。
聖主想幹什麼？宇文述、虞世基等中樞改革派重臣們到底有何圖謀？
第二天，納言蘇威和大約半數中樞大臣及中央省臺寺官員就走上了返京之路。
聖主則帶着行宮、禁衛軍開始了第三次御駕親征。
三月十四，聖主和行宮抵達涿郡臨朔宮。
當夜，左翊衛將軍、檢校涿郡留守段達覲見聖主。
段達向聖主詳細稟奏了幽燕尤其是燕北的鎮戍情況。齊王率軍東征後，懷荒鎮戍力量減弱，已無法對磧東南牙旗的突厥人形成有效牽制，如此一來形勢對安東就不利了。
至於安東這邊，考慮到安東主力遠征，未來很長一段時間安東空虛，防守力量薄弱，一旦突厥人全力反攻，殺進安東，則安東不但有得而復失之危，幽州這邊也有可能遭到突厥人的攻擊，爲防患於未然，必要的準備還是要做的，古北口的防守力量還是要加強。
當然，最重要的還是東征開始後，涿郡留守府所承擔的糧草輜重的中轉重任，這是聖主最爲關注之事。
段達奏畢，聖主沉思良久，詢問陪侍一側的虞世基，“牙帳那邊可有最新消息？”
虞世基搖搖頭，“目前，向東都提出抗議，向安東發出威脅，並親自到安東談判的，只有大邏便阿史那伊順，雖然他可以代表始畢可汗和牙帳，但事關安東歸屬，阿史那伊順並沒有最後決策權。”
聖主冷笑，“沒有消息就是好消息。裴大都護與阿史那伊順談判之後，對牙帳的立場有何估猜？”
虞世基遲疑少許，回道，“聞喜公認爲，今春西突厥肯定要向大金山南麓發動攻擊，大漠腹背受敵，首尾難以兼顧，只能放棄安東，集中力量於大金山阻御西突厥，所以在秋天到來之前，安東的安全肯定有保障，如果要發生變故，也應該在秋冬之際，大金山一線戰事結束，大漠就能騰出手來反攻安東了。”
聖主略略皺眉，又問道，“他對大金山戰事有何預判？”
“很不樂觀。”虞世基不假思索地回道。
“爲何？”
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