八月二十，凌晨，飛狐城，聯盟大總管府。【千千小說】
盟高層通過了東進出塞收復安州之決策，隨即商討制定具體的實施計劃。
聯盟兵分兩路，一路出塞作戰，一路留守飛狐。出塞大軍由李風雲、李子雄統帥，由虎賁、風雲、驃騎及中路總管府轄下聯盟第一至第五軍，韓世諤、周仲所率軍隊，共十軍四萬餘將士組成；留守大軍由甄寶車爲帥，陳瑞、郝孝德、王簿、李珉爲副，由驍騎軍及前後左右四路總管府轄下諸軍，共二十個軍大約八萬餘將士組成。
現在聯盟軍隊的數量的確可觀，但真正具備戰鬥力的將士不足三成，如今李風雲把嫡系主力全部帶走出塞，這導致留守飛狐的各路豪帥和隨軍平民的生存難度大爲增加，一旦段達背信棄義，出爾反爾，趁虛而入，痛下殺手，則飛狐有失陷之憂，留守軍團有覆滅之禍。
問題如何解決？關鍵還在於齊王北上。
對於聖主和中樞來說，不論用什麼手段，也不論用什麼名義，都無法掩飾其殲滅聯盟之目的，所以段達的借力殺人計有豐富內容，只有操作的好，魚蚌兼得未嘗沒有可能，而對聯盟來說，水來土掩，兵來將擋，積極應對，兵分兩路，在內堅持到底，在外逆轉乾坤，但在外沒有太大勝算，爲保後路，必須竭盡全力保證在內可以堅持到底。
僅靠留守軍團可以堅守飛狐到冬天，這一點還是有把握，只是一旦出塞軍團戰敗或全軍覆沒，形勢就變了，留守軍團內部也會分裂，後果可想而知，所以齊王的重要性就體現在這裡，聯盟若想在失去李風雲和主力軍團後繼續堅持下去，繼續執行北上大計，就必須得到齊王的庇護，否則分崩離析乃至敗亡就是必然
同樣，齊王也需要聯盟，北上大計的核心雖然是齊王，但如果沒有聯盟的軍隊，齊王如何在最短時間內發展壯大？齊王沒有強大實力，又如何在南北戰爭中殺虜建功？又如何在戰爭中生存下來，在戰爭後割據稱霸？
然而，齊王北上影響太大，牽涉利益太復，不要說聖主和中樞要從大局考慮，就是齊王自己，也要小心謹慎，畢竟他們不同於一無所有的叛賊，他們有方方面面的利益牽扯，瞻前顧後乃情理之中，除非走投無路了，否則齊王絕無可能失去理智，不管不顧擅自北上，所以寄希望於齊王在最短時間內北上長城，對聯盟在長城內外兩條戰線兼顧支援，根本不現實。
求人不如求己，還是那句話，命運要掌握在自己手中，聯盟還是要依靠自己的努力堅持到底，唯有如此才能牢牢掌控主動權，不論在與段達的對抗中，還是與齊王的合作中，都能立於不敗之地，謀取利益最大化。
李風雲、李子雄與豪帥們商討的結果是，以飛狐爲中心，依託太行、恆山和桑乾河山河交匯之有利地形，以重兵扼守靈丘、常山關、蒲陰陘、蔚城四個要隘，全力防守，但消極防禦太被動，必須輔以進攻，擇機出擊，向南進攻冀北，向北攻擊燕北，以攻代守，積極防禦。
留守軍團中，聯盟大總管府、驍騎軍及牛進達的聯盟第二十二軍坐鎮飛狐，居中策應；前後左右四路總管府率轄下諸軍各守一個要隘，其中前路總管郝孝德率軍守蔚城，兵臨祁夷水一線，劍鋒直指燕北腹地，後路總管孫宣雅率軍扼守常山關，威脅博陵，左路總管王薄率軍控扼蒲陰陘，與上谷對峙，右路總管霍小漢率軍堅守靈丘，阻御來自雁門、代北方向的攻擊。
這一決策通過之後，李風雲遂親自書告前後左右四路總管府，詳盡告之聯盟決策之前因後果，請他們務必理解、支持。又以大總管府的名義下達調集命令，要求各軍必須以最快速度在最短時間內抵達目的地。
現在左路總管王薄及轄下諸軍就在蒲陰陘，後路總管孫宣雅及轄下諸軍就在常山關，需要日夜兼程趕路的是右路總管霍小漢及轄下諸軍，他們需要從蒲陰陘火速趕赴靈丘，還有前路總管郝孝德及轄下諸軍，以及之前堅守常山關的聯盟第三軍，要火速趕赴蔚城及祁夷水一線，其中嶽高的聯盟第三軍要會合李風雲出塞作戰，時間更爲緊迫。
八月二十，上谷首府易城。
涿郡留守段達接到封德彝急書。
好消息是齊王被封德彝說服了，願意火速北上長城，願意配合白髮賊出塞作戰，壞消息是齊王提出了條件，其中最重要的就是必須有聖主的詔令，雖然巡邊的提議被齊王所接受，但聖主是否願意讓齊王北上巡邊卻無從得知。
另外一個條件是調左驍衛將軍董純北上，這個難度更大，只是齊王既然提出來了，肯定留有後手，一旦齊王以燕北乃至北疆局勢來脅迫聖主和中樞，事態就複雜了，所以封德彝建議，還是儘量滿足齊王這個條件爲好，畢竟從齊王現在的狀態來看很危險，有些瘋狂，很不理智，以政治自殺來謀求生存的手段看上去荒謬，實則充滿了政治智慧，因此千萬不要輕視齊王，以免自食惡果。
段達心領神會，馬上配合封德彝上奏聖主，考慮到白髮賊退守飛狐後，必定禍亂燕北，爲此必須加強燕北鎮戍力量。段達提了兩個建議，一是急調南下東都平叛的涿郡副留守陳棱及一萬大軍火速返回，但遠水解不了近渴，所以段達的第二個建議是，調驍果武賁郎將陰世師出任涿郡副留守，陰世師參與了借刀殺人計的實施，熟悉當前局勢，若由其鎮戍燕北，必能與齊王、白髮賊形成默契，而“默契”對未來一段時間南北局勢的走向太重要了
段達又密書右候衛大將軍趙才，把齊王堅決要求左驍衛將軍董純北上輔佐一事詳細告之，然後從南北大局出發，懇請趙纔給予“關照”，畢竟現在所做的一切都是爲了南北戰爭，只要打贏這場戰爭，獲利最大的肯定還是他們這些高層中的既得利益者。
八月二十一，齊王密信經由鎮守常山關的嶽高之手，日夜兼程送達飛狐大總管府。
李風雲看完信，喜出望外，難掩激動之情，一巴掌拍到案几上，連聲叫好。
李子雄急切看完，亦是大爲驚喜，“沒想到，沒想到啊，關鍵時刻，大王竟能做出如此決斷，大事可成，大事可成啊。”
旋即想到什麼，李子雄笑容頓斂，神色凝重地問道，“收復安州之計是否會泄露？”
“不會。”李520小說道，“此計不但關係到聯盟的未來，也關係到齊王的未來，因此從齊王的立場來說，唯有守口如瓶才能利益最大化，而這也是他突然一反常態，決然由飛狐北上的原因所在。”
李子雄微微頜首，“的確，如此一來，齊王雖然距離皇統遙不可及了，但在實力上卻能突飛猛進。我們在塞外成功了，他的實力暴漲，失敗了，留守軍團就是他的，實力還是飛漲。實力至上，齊王一旦在北疆坐擁十萬大軍，未來大有可爲啊。”
李風雲微笑點頭，指着案几上的書信說道，“現在看來，我們輕視了齊王，齊王的智慧遠比我們想像的高。”
李子雄不以爲然地搖搖手，“這都是裴世矩逼的，如果沒有裴世矩的成功招撫，聯盟已有離他而去之勢，他豈能殺伐果斷，破釜沉舟？他豈敢決絕出手，行險一博？”
“該出手時就出手。”李風雲笑道，“齊王這一決策算是解了我們的燃眉之急，我們應該感謝他。”
“各取其利、各有圖謀罷了。”李子雄一笑置之，“這個好消息要利用起來，要迅速告之各路豪帥，振奮士氣，增強信心。”
“善！”李道，“召集大家軍議，就齊王取道飛狐一事擬製具體對策，確保齊王能夠安全、迅速通過飛狐，北上長城。”
八月二十一，涿郡，臨朔宮。
內史舍人封德彝和涿郡留守段達的奏章先後送達行宮。
封德彝的奏章震動中樞。博陵唐城豪強宋子賢陰謀藉助無遮大會襲擊聖駕行刺聖主一案爆發了。值此政局動盪之際，楊玄感兵變剛剛失敗之際，此案的嚴重性可想而知。好在博陵豪門發現及時，齊王又兵進博陵穩定了局勢，使得陰謀破產，陰謀者全部落網，真相也迅速大白於天下，原來幕後操控者是突厥人。
聖主和中樞震怒之餘，對南北關係的發展愈發悲觀，對大漠北虜的反擊之意也愈發強烈，但齊王以政治自殺的方式表達決絕之心，又讓聖主和中樞在是否以“巡邊”名義詔令齊王北上一事上產生了猶豫和爭執。
段達的奏請相對好解決，聖主和中樞經過權衡後，決定調陰世師爲涿郡副留守鎮戍燕北，同時免去陳棱的副留守職務，以武賁郎將繼續領軍衛戍東都。