這八條方略確定下來之後，高原也十分滿意，只要能夠落實好了這八條方略，在未來數年裡，自己基本都不用爲行政事務發愁了。
這時離新年也沒有幾天，因此各部門都開始立刻招集人選，籌備工作計劃，只等新年之後，就要開始正式工作了，但俱體的實施起來，還是有不少困難，首先最大的問題就是缺人。
高原的部下，在軍事方面的人手並不缺，但行政管理方面的人手卻是明顯不足，雖然現在基本的行政機構是組成起來，但實際只是幾個部門機構的首領，說白了就是幾個光桿司令，儘管高原把人事權力都放下給各部門機構，但也是巧婦難爲無米之炊，各部門間對人手的爭奪非常激烈。
其實各機構的官員對自己手下人的要求並不高，只要是認字就可以了，但就是這樣的條件，每個部門也都招不齊人手，畢競在這個時代，識字的人數極少，只要是認字的人，到那裡都能混上不錯的曰孑，結果才過了幾天，各部門就紛紛來找到高原勸苦。
高原也覺得十分頭痛，現在立刻教人認字也來不及了，而這時申慎向高原提出一個建議，就是赦免趙嘉、趙蔥帶來的趙國宗室和門客，從這一批人中選撥出一批人來。
原來趙嘉帶到代郡的趙國室有六七百人，門客近千人，再加上趙蔥的門客，和一部份原來趙國的官員，世族，共計超過二千餘人，而在高原佔領了代郡之後，除了死亡和逃走的之外，還剩一千三四百餘人。暫時都被高原收押看管起來。
不過這一批人中絕大部份都能讀書識字，而且也不泛精通學術的學者，向田子楷、公孫龍、宋榮等人，在列國間都頗有些名氣，另外還有少數趙國的官員，更是有非常豐富的施政管理經驗，如果能把這一批人利用起來，確實對高原目前有很大的幫助。
但申慎的建議，也遭到了一些人的反對，原因就是這些人都算趙嘉的舊部，並不可靠，真的放手任用他們，說不定會鬧起事來，比如擁立某個趙國的宗室子弟，和高原爭奪代郡，甚致是顛覆高原剛剛建立的政權。
這種擔心也不是沒有道理，不過高原認爲，自已的政權被顛覆的可能性並不大，最主要的原因就在於，軍權都在高原的絕對控制下，槍桿孑裡出政權，這個道理高原當然明白。如果手裡沒有幾桿槍，最多也就只能起起鬨，瞎鬧騰幾下，而軍隊當然是不可能支持這些趙國的餘衆。
另外還有一個重要原因，就是經濟基礎，逃離了邯鄲之後，這些宗室、官員、世族等於是放棄了自己的家產，根基，最多也就是帶上一點貴重物品，而大多也都被高原收走。而且就算少數人在代郡有一些資產，但也並不多，而趙嘉佔領代郡的時間並不長，因此衆人也沒來得及在代郡購地置業，基本處於一個一窮二白的情況。
如果手裡有錢，就箅沒有軍隊的支持，也能用錢收買，招募，總也能拉扯起一些人來，但沒有經濟基礎，當然也就沒有能力挑戰高原的統治。
基於這兩點因素的考慮，高原認爲，就算是放了這些人，也沒有太大的危險。就算自己任用一些其中的人，也只是中下級官員，只要是加強管理，翻不起多大的浪來。而且老是把這批人關着，也不是辦法，總不能白養着他們吧，還要抽出大批人手看着他們。
於是高原也立刻下令，將關押的趙國宗室、官員、世族以及趙嘉、趙蔥的餘部全部都釋放。
當然，在釋放之前，給他們一個選擇，是留在代郡定居，還是離開。願意留下來的人，就必須服從高原的統治，尊守高原制定的法令，並且在官府的組織下，自立更生，開荒種地，當然有願意在高原政權內幹活的人，高原也會給予他們公平的機會；而要離開的人，則把他們遷出鴻下塞，讓他們自生自滅。
果然，在聽了高原的條令之後，絕大多數人都願意留在代郡定居，要走的人還不到兩百人。畢竟現在趙國己經被秦國滅亡，沒有人願意回到趙地去，離開的人都是準備去燕國、齊國等國。而其他人在別國家沒有落腳之地，只好留在代郡。雖然高原殺趙嘉，但不管怎麼說，也都是趙人，在感情上也容易接受一些。
不過讓高原有些意外的是，田子楷、公孫龍、宋榮這三個人都沒有走，而是留在代郡定居。他們門下的弟孑還有近百人，絕大部份也都留了下來。但他們也像高原提出一個要求，希望能夠留在代郡開館教學，希望高原能夠給予必要的支持。
雖然在戰國時代，人員的流動是常有的事情，絕大多數人材都是合則留，不合則去的態度，換個國家就像現代社會跳槽換公司一樣普通，但田子楷、宋榮畢竟不同於一般的人材，他們都是天下知名的學者，儘管沒有正式在趙嘉手下爲官，但畢竟是受趙嘉禮遇，敬如上賓。現在趙嘉一死，兩人就算是不爲趙嘉報仇，也應該立刻離開代郡，以表示撇清自己和高原無關。
儘管現在兩人沒有直接投到高原的旗下，但留在代郡，開館教學，實際也就是認同了高原，宋榮是道家學者，到還好一些，但田子楷卻是儒家學者，儒家一向崇尚禮制，高原殺趙嘉，當然是有違禮法的事情，田子楷對此不聞不問，裝不知道，就很不應該了。
原來兩人曽對自己的去向進行過一番交流，首先排除了秦國，到理很簡單，在秦國只有法家吃香，縱橫家也能混上好日子，其他的學派都不受待見。但現在的天下大勢，趙韓己亡，而魏、燕、楚、齊四國都難有大的做爲，因此天下被秦國統一，幾乎是不可阻擋，最多十年，秦國就很有可能建立一個新的王朝。因此躲到那裡都躲不過去，不如就留在代郡。
另外高原特殊的身份，也讓兩人覺得，留在代郡，看看高原到底能弄出什麼明堂來，萬一他真是帶有某種天運，也箅跟對了人。早早的站好隊，那麼高原真的成勢之後，那麼自己的話語權也就更大一些。
這兩人的如意算盤，高原當然不知道，不過雖然目前代郡的財政狀況並不箅好，但高原經過了考慮之後，還是答應了他們的要求，因爲這幾個人都箅是知名的學者，收留下他們，對自己的名譽是一個提高，而且也可以利用他們爲自已培養人材，爲以後的發展積攢人力資源。當然高原也向他們提出要求，就是自己可以不干涉他們的教學，但他們也要爲自已教育人材，當然，俱體的方案，可以等以後再說。
而在留下來的人中，又有一大半主動向高原上書自薦，希望能在高原的政權裡撈個一官半職。原來這一批人現在基本都是一窮二白，以前趙嘉在時，還能管他們的吃喝，而高原只是釋放他們，但不會管他們以後的生活，如果不在高原手下混事，難到喝西北風去嗎？
至於用不用這批人，而且怎樣挑選，高原仍然是讓各部門的主管官員自行決定，自己並不干涉。
不過在有了這一批人之後，人手的問題也立刻解決，各部很快就招集到了足夠的人選，可以展開工作了，而且還剩餘大量的人員，畢竟現在才城立幾個部門，能夠用得上多少人。但高原仍然將剩下的人都進行備案，向他們承諾，一但需要人手的時候，首先會考慮他們。畢竟自己的地域以後還會擴大，起碼在收回了雲中、雁門、上谷三郡之後，又需要一批行政人員，因此這一批人以後還都用得着。
人手不足的事情解決了之後，高原也放下心來，馬上又去解決另一件事情，就是開通商路。
現在高原手裡只有一個代郡，就算是以後佔領了雲中、雁門、上谷三郡，所有的人口地盤也不算多，雖然高原制定了鼓勵農桑、生育的政策，但要收到成效，至少也要等到三五年以後，而要想在短時間內增加收入，最好的辦法就是開通商路。代郡雖然偏遠，但也有自己的特有商品，就是牛羊牲口，皮毛等物，也有開通商路的條件。
另外現在代郡也還需要大量的物資，在短時間內，只能靠對外購買獲得。而且高原手頭上除了有一千五百多鎰黃金之外，也還有不少白壁、布匹、器皿等物，還有一定的購賣力。
但在這方面，高原同樣也是一無所知，好在是現在藺文清就在代郡，她可是出身於商業之家，過去是邯鄲首屈一指女豪富，養着一大批精通經商業的家人，現在雖然家道中，藺文淸只能棲身在高原的府裡，而且家人也只剩下幾十個，但過去十餘年的從商經歷，使她和各國的豪富世族都有商業來往關係，因此藺文清到是一個負責商業來往的合適人選。