從綱領的兼容性看民主黨派的政黨獨立性
孫瑞華
一、民主黨派綱領發展變化的主要特點
政黨的綱領是政黨正式通過的成文或不成文的，根據政黨所奉行的主義，爲適應現實存在的各項內政、外交、經濟、軍事、文化等問題所制定的奮鬥目標和解決方案。我國各民主黨派作爲中國現代歷史發展進程中的政黨組織，其綱領隨着現代歷史的發展進程，經歷了不同的發展階段，呈現出兩種不同的特點。
民主黨派綱領的第一個特點是它的階段性。新中國建立以前，各民主黨派在抗日戰爭時期和反對國民黨統治的鬥爭中相繼成立或改組而成。成立的歷史背景，是圍繞着在三座大山壓迫下的中國該往何處走、如何建國以及建立一個什麼樣的國家而展開的。因此，各民主黨派成立時期的綱領，主要是反帝愛國和要求民主。例如，在抗日戰爭時期，各民主黨派提出堅持抗戰、團結、進步，反對國民黨頑固派的投降、分裂。在國共和談時期，各民主黨派提出反對國民黨反動派的內戰、獨裁，爲和平、民主而奮鬥。在人民解放戰爭取得節節勝利的形勢下，1948年初各民主黨派公開宣告，站在人民革命一邊，同共產黨一道爲推翻國民黨的反動統治，建立新中國而共同奮鬥。並紛紛發表通電、決議，響應中國共產黨發表的關於召開新政協、成立民主聯合政府的號召。新中國成立以後，各民主黨派紛紛表示以中國人民政治協商會議章程的總綱爲政治綱領，接受中
國共產黨的領導，動員和團結全黨成員及所聯繫的羣衆爲社會主義建設服務。由此可見，中國民主黨派的歷史使命始終是與中華民族的命運緊緊地連在一起。民主黨派就是應擔負民族民主革命重任之需而建立的，是在反對國民黨反動派、反對帝國主義侵略的鬥爭中產生和發展起來的。建國後，特別是改革開放以後，民主黨派又與中國共產黨共同擔負着建設中國特色社會主義的歷史使命。在這種情況下，我國的民主黨派必然要把愛國主義與社會主義統一起來。在這個基礎上確立的綱領，必然就先後具有民族革命、民主革命和社會主義建設的階段性特點。
民主黨派綱領的第二個特點是它的兼容性。在建國以前，各民主黨派與全國民衆一樣共同面臨着三座大山的壓迫，因此，他們政綱的基本奮鬥目標與中共綱領的最低奮鬥目標基本相同。例如，解放戰爭後期的農工民主黨就指出：中國共產黨是歷史先進階級--無產階級堅強領導的組織。本黨是由被壓迫的中國民族特性所產生，爲工、農、平民勞苦大衆革命組織。構成階層固有區別，但在現階段的中國革命，中共採取新民主主義的道路，與本黨歷來主張的以工農爲中心的平民民主政權則完全相同。將來爲實現社會主義的目的又是一致的。故我們與中共不僅是今天反帝反封建反官僚資本的革命戰友，而且是建設新中國的長期合作者。建國後，各民主黨派綱領之間，及與中共綱領之間，在社會發展現階段的奮鬥目標上已毫無差異，特別是各民主黨派的
綱領緊緊跟隨中共綱領的變化而變化，呈現出明顯的兼容性特點。例如，建國初期，是要求黨員堅持馬列主義、毛澤東思想，配合中共開展的社會主義改造運動做好本職工作；八十年代，是要求黨員在馬列主義、毛澤東思想指引下，爲實現新時期總任務和八十年代三大任務，爲力爭到本世紀末全國工農業的年總產值翻兩番，爲中華民族的大團結大統一、振興中華而奮鬥。九十年代，是要求黨員在鄧小平理論指引下，履行參政議政、民主監督的參政黨職責，努力促進社會主義經濟體制的建立和完善，推進改革開放和社會主義現代化建設，促進祖國統一，爲把我國建設成爲富強、民主、文明的社會主義現代化國家而奮鬥。在新世紀，則要求黨員高舉鄧小平理論偉大旗幟，學習實踐“三個代表”重要思想，遵循社會主義初級階段的基本路線和基本綱領，爲全面建設小康社會，建設社會主義政治文明，把我國建設成爲富強、民主、文明的社會主義現代化國家而奮鬥。
對於民主黨派綱領的兼容性特點，許多人難於理解和正確認識。總是有人提出：既然現階段民主黨派的綱領與中共的綱領沒有差異，民主黨派還是一個獨立的政黨嗎？還有其獨立的政黨性質和功能嗎？還有存在的必要嗎？等等。其實，當我們放眼世界政黨政治的發展變化，以全面、歷史、辯證的觀點觀察這個問題，就不難發現，民主黨派綱領的兼容性特點，並未抹煞其政黨的獨立性，它恰恰是世界政黨政治發展客觀規律的真實體現。
（本章完）