朱可夫對這樣雜亂的情報、混亂的局面很頭疼，只能告訴憂心忡忡的蒙古領導人蘇聯政府和軍隊將堅決履行國際主義義務和蘇蒙軍事互助條約的相關內容，協助蒙古戰勝侵略。
至於何時發動反攻戰役則要根據各方面的準備情況來定，任何軍事行動必須要有充足的兵力、裝備、物資儲備以及準確的情報做基礎，否則盲目進入戰區只能招致更大的失敗。
57特別軍目前駐地分散，加拉寧少將的57師在外貝加爾湖地區，152師在烏蘭烏德而82師還遠在烏拉爾，雅科夫列夫少將的11坦克旅在赤塔，列索維伊上校的第7裝甲旅也在博爾賈，需要從蘇聯境內通過鐵路到達烏蘭巴托、桑貝子兩地集結，逐步向戰區包抄過去。
而現代戰爭至關重要的戰場制空權我們幾乎沒有，雖然我們可以在溫都爾汗、桑貝子、西烏爾特等地建設後方野戰機場，畢竟離前線太遠難以起到支援作用，可是沒有後方機場掩護我們就不能順利抵達離邊境前線120公里的塔木察格布拉格建立前線指揮部和空軍基地。
在我看來這塊陌生的地域對機械化的蘇蒙聯軍來說是巨大的考驗，機械化部隊需要大量的油料彈藥，這裡到處是荒漠戈壁，遠離後方、沒有道路、沒有機場、沒有物資供應甚至沒有水源，面對着日本法西斯的空中和地面威脅，這些問題不解決軍隊將難以生存更別提戰鬥。
當然偉大的蘇聯紅軍將努力地改變這一切，爭取儘快把調往黑龍江正面的22、71戰鬥機團、38高速轟炸機團調回蒙古戰場，先建成三個後方機場，最少派出三個偵察機中隊對戰區展開空中偵察。而制空權需要長時間的反覆爭奪，蘇聯紅軍正在調集最先進的伊15、伊16、sb-2加強空戰實力，相信經過一兩個月的戰鬥，日本的空中優勢會受到抑制，那時我們的紅軍才能向前沿開進。也就是說部隊的集結、機動、部署需要最少兩個月的時間。
在這之前特別軍需要了解更多更準確的戰場情報，蒙古人民軍應該率先行動起來，調集後方兵力向前線集結，發起試探性進攻獲取敵人的編制裝備情況，便於制定完善的作戰計劃。
另外敵人佔有明顯的空中優勢，爲了贏得勝利必須建設前線野戰機場和物資基地。需要修建從桑貝子到塔木察格布拉格的鐵路，把前線和蘇聯的赤塔基地連接起來，蒙古方面應該爲此提供充足的人力和運輸工具，最少20萬人，希望總書記同志協調解決。
喬巴山面露難色，示意主管經濟的魯布桑沙拉布書記出面拒絕。魯布沙拉布忙說：“尊敬的將軍同志，您是知道的，蒙古人民共和國只有100萬人口，五十萬人在各地放牧，40萬人在烏蘭巴托建設東方莫斯科，還有十萬僧侶、貴族、日本中國方面的間諜屬於人民的敵人，被關押在煤礦鐵礦等地的集中營強制勞動。人力資源非常緊張，我們恐怕幫不上忙！”
朱可夫很鬱悶地看了下一個個畢恭畢敬、唯唯諾諾，有求於蘇聯卻又不肯幫助自己的領導人，要擱往常根本用不上這些懶散笨拙的蒙古人，可遠東戰役將濱海邊疆州打成了個爛攤子，從雙城子、阿爾喬姆、海參崴到納霍德卡數萬平方公里內公路、鐵路癱瘓，車站、碼頭、機場、橋樑、隧洞、邊防工事、醫院學校被炸燬，遠東所有的人力物力集中在那裡重建。
日本人破壞完遠東又來到不毛之地的滿蒙邊境，擺明就是不想讓蘇聯人民和平建設安寧生活，要打退敵人杜絕遠東的悲劇重演就要修鐵路、建機場、儲備物資。可自己的兵還在拼湊中，能有怎樣的戰鬥力他自己也說不準，再拉出去搞工程建設不抓緊訓練還怎麼打仗？
他很生氣地說：“我不認爲我的軍隊既要戰鬥還要修建道路、修建機場、搬運物資，這不是軍隊應該做的事，我的部隊正在集結。他們需要在後方重新編練，集中精力熟悉新武器、新戰術、有針對性地組織演習訓練，我不能讓他們把寶貴的時間用在平整土石方上。”
喬巴山見上將同志不高興，誠惶誠恐地說：“我們怎麼能讓偉大的蘇聯紅軍來幹這些事情呢？請您放心，我們即使停止自己的建設工程也要幫助偉大的蘇聯紅軍完成作戰準備。”
他扭頭對烏蘭巴托市委書記說：“丹巴同志，當前蒙古人民革命黨壓到一切的首要任務是擊退法西斯侵略，紅軍的需要就是我們的使命，你看能不能把烏蘭巴托的城市建設和工業生產、礦山開採先停下來，調集20萬人配合蘇聯紅軍修建道路、修建機場、轉運物資。”
一心渴望蒙古發展經濟、擺脫貧困，去過二連浩特，被烏蘭夫請去歸綏、包頭參觀過的丹巴和李卓然、蒙古名烏尼伯英的吳鶴齡、德王等人交流過，暗暗地開始反思人民革命黨執行的各種政策與綏遠採取政策的巨大差異，思考外蒙古選擇的獨立道路的正確性。
經常以協調雙方合作爲名去烏蘭巴托城外的綏遠經貿辦事處與烏蘭夫、雲清、李守信等人交談，瞭解中國共產黨的社會主義建設道路、民族政策和對外蒙古的基本態度，探討發展民族地區經濟的各種方式，讓熱愛蒙古族希望蒙古族獲得新生的他產生強烈的迴歸願望。
他故作沉思地想了想無奈地說：“總書記同志，總算是熬過了漫長的冬季天氣剛剛好轉，城市建設才恢復不久，現在停下來會嚴重影響第二個五年規劃的落實，損失太大了。
我倒覺得可以請中國同志幫忙，我去包頭參觀過，他們有不參加軍事訓練，專門負責修路、修機場的工程兵部隊。還有上萬人的專門從事物資轉運的運輸隊，汽車就有上千輛。”
同樣去過二連浩特、包頭的魯布桑沙拉布立即響應道：“這倒是個好建議，既保證了蒙古建設不受影響也滿足了蘇聯紅軍前線建設的需要，還能把物資直接運到前線，值得考慮。”
朱可夫38年上半年在中國戰場觀摩顧問了幾個月。回國途中曾經在張掖停留參觀，和陳雲、熊國炳、畢佔雲、陳獨秀等人做過交流，對中國共產黨有組織的工業化建設、快速的發展很讚賞，也知道這支專門從事建設的勞動大軍的存在，被丹巴一提醒馬上表示贊同。
喬巴山可不是省油的燈，他已經從不同渠道獲悉。綏遠來的運輸隊、商貿團暗地裡向看押他們的蒙古人民軍騎兵贈送糧食罐頭布匹茶業，向沿途牧民賒銷各種生活物資甚至還向飢餓貧窮的牧民免費發放物資，在烏蘭巴托、科布多、達爾汗、烏里雅蘇臺、烏蘭固木等幾個物資集散地易貨交易的同時大量賒銷換取好感，避開監視頻繁與當地居民走動交流。
雖然沒有嚴重的顛覆言論，可他們總是誇耀綏遠的經濟繁榮、當地蒙古族牧民生活的安定美好，豈不是在打人民革命黨的臉嗎！在東部地區還有不少居住在中國的親屬越境過來走動。明顯是藉助親情延續歷史聯繫、瓦解人心，長此以往，還有幾個人支持蒙古獨立！
他狠狠地瞪了一眼不知輕重、引狼入室、表現出明顯親近中國態度的丹巴和魯布桑沙拉布，有些焦急地說：“將軍同志，由於歷史的原因，我黨堅決反對與中國政府和民間組織發生任何交往，這是遭受反動封建制度殖民壓迫六百多年的全體蒙古人民的共同願望。
我們不能允許反對我們爭取民族獨立、反對我們走上社會主義道路、反對我們密切與蘇聯兄弟情義的反動腐朽的中國政府和地方政府在經濟援助的幌子下對蒙古進行滲透顛覆。
去年以來由於蘇聯政府轉運物資、人員的需要。我們開放了封閉15年的邊境，雖說大量的生活用品、糧食物資改善了蒙古的經濟，可是我有充足的證據證明他們有着不可告人的政治目的，最終目的就是阻撓蒙古人民走向獨立，繼續接受他們無恥的殖民統治和壓迫。
爲了蒙古人民的長遠利益，也爲了共產主義運動的健康發展，蒙古人民革命黨反對繼續允許中國人員出入蒙古，要求關閉扎門烏德口岸和各地商業貨棧，阻止滲透活動加劇。”
朱可夫正爲解決了一個大困難開心呢，沒想到蒙古最高領導人卻以國家安全爲理由拒絕這個方案通過。冷冷地站起身來說：“總書記同志，以你狹隘的民族主義觀點看來，是不是我們蘇聯紅軍也應該撤出蒙古？你是不是應該把蘇赫巴托爾、楚倫浩饒特口岸也關閉掉呀！”
喬巴山可不敢得罪這位太上皇，忙起身辯解：“將軍同志，您誤會了！蘇聯和中國截然不同。偉大的蘇聯是社會主義明燈，是全世界爭取民族獨立、走向社會主義道路各國的領路人和保護神，正是在蘇聯的大力支持和全力幫助下蒙古人民才擺脫了腐朽中國的殘暴統治，蒙古人民永遠忘不了蘇聯的恩情，而且要世世代代接受蘇聯黨和政府的領導，歡迎紅軍駐紮。
而中國卻是血腥屠殺蒙古人民的反動封建領主、軟弱無能的帝國主義傀儡，連自己都保護不了卻念念不忘恢復其殖民統治，殘酷壓榨蒙古農牧民。我們絕不與中國發展任何關係！”
沉迷於軍事不太過問政治的朱可夫可不理解喬巴山的恐懼來自何方，有偉大蘇聯的堅定支持，有偉大蘇聯紅軍的堅強保護，日本軍隊都要退避三舍虛弱的中國軍隊會進攻蒙古？笑話！一羣沒有任何武裝的商人運輸隊也能顛覆統治嚴密的蒙古人民共和國？天大的笑話！
他盯着這個殺人無數、陰險殘暴卻面相樸實的小喇嘛，看到的是一顆毫無世界革命寬廣胸懷、充滿個人政治私慾的齷齪心靈，嚴肅地說：“總書記同志，我不得不提醒你，穿越蒙古的是和你們一樣共產國際下屬支部中國共產黨的所屬部隊，他們是得到斯大林同志授權爲陷入饑荒的偉大蘇聯送去急需的糧食、肉食、罐頭、皮革、日用品的國際主義戰士。
我去年冬天在烏蘭巴托、在各公路沿線經常見到他們，都是些勤勞樸實的蒙古族戰士，從隊長、司機、馬車伕到裝卸兵沒有一個人攜帶武器，給蘇聯、蒙古送來那麼多物資自己卻在吃雪啃乾糧，這樣充滿國際主義、自我犧牲精神的同志怎麼會危害到蒙古人民共和國？你有必要動用三個騎兵師沿途監督他們嗎？你有限的兵力就是用來幹這個的嗎？”
喬巴山被質問之下不知如何回答，一旁的人民委員會主席阿南德.阿瑪爾也是個死硬的分離主義者，雖然在宗教、外交、經濟、肅反等政策上與喬巴山有所分歧，黨內受到排擠，可54歲的他也敏銳地察覺到綏遠力量插足蒙古在社會底層帶來的思想混亂、基礎動搖。
作爲沒有多少實權的政府總理他還是希望蒙古成功獨立的，從朱可夫的言談中他看打出來這位蘇聯英雄過於相信蘇聯的保護作用了，一旦民心被爭取過去，尚未得到國際社會承認的蒙古人民共和國就很有可能在蘇聯出現困難、無法提供軍事支持時內部瓦解、分崩離析。
而這個理論上的可能似乎正在某種勢力的推動下慢慢變成現實，這個勢力就是同樣是共產國際成員，同樣聽命於蘇聯，卻違背國際主義原則的中國共產黨綏遠地方政府，他那個綏遠商社的總經理李守信一副奸商嘴臉，成天提着河套老窖、皮衣皮靴、綢緞地毯走訪各級軍政官員套近乎拉關係，請求開設服裝店、日雜店、文具店，一心想在烏蘭巴托周邊紮根。(未完待續。。。)