把峴港工業村設在會安，而不是條件更好的峴港是原因的。
一是新政府剛接管，市內亂成一團，現在根本辦不成事；二來峴港和順化是南越北部最大的城市，有越盟地下組織，將來會成爲北越攻擊的重點目標；再就是會安華僑衆多，工業村設在這裡既可以照顧到同胞也方便融資。
賺錢纔是正事，那些從事不法生意和作奸犯科的害羣之馬完全咎由自取。該說的話幫他們說了，該求的情幫他們求了，政府要嚴令查辦誰也沒辦法。一頓飯吃得賓主盡歡，宴會結束時共達成16個投資建廠意向。
工投公司在會安設有基建工程指揮部和招商部，具體事項有具體人去談去辦。
李爲民不能在此久留，一走出酒樓便鑽進轎車，在外國人管理警察大隊三中隊十幾名儂族警察護衛下回峴港，乘阮高祺駕駛的C－47運輸機趕往海防。
阮明秀和林嘉生沒去會安，一直留在機場收發電報。
事情太多，一看見大老闆就彙報道：“董事長，第三批難民剛剛啓程，共6692人，包括儂區鄉親1754人。由於頭頓和西貢接待能力有限，難民委員會決定其中2656人分別在頭頓和西貢上岸，其他人由我們安置。”
嘉隆宮現在不是一言堂，吳廷琰要充分聽取國防部長黎玉振等人意見。他們是不想讓富國島變成中國島，便以接待能力有限爲藉口往新儂區攙沙子。
意料之中的事，李爲民跟阮高祺打了個招呼，若無其事地笑道：“我們安置就我們安置，給黃獨清將軍和錢先生髮電，請他們做好相應準備。”
儂族難民看上去很多，但相對越南人還是太少，天主教徒是必須團結的對象，往南部安置的天主教難民多多益善，這一點“越華文藝研究會”早有定論。
阮明秀心照不宣地笑道：“已經通知了，一次接待4000多人應該不成問題。”
“這麼有把握？”
“前期準備做得好，島上有黃傑兵團留下的營地，有事先運送過去的帳篷，離磅遜港（西哈努克港）和河仙又近，可以採購到足夠糧食。”
“運輸呢？”
在儂區呆那麼久不是玩的，阮明秀嫣然一笑道：“董事長，不光你們潮州人會做生意，儂人一樣會做生意。兩個月前，許老先生和金老先生等儂區前輩就共同籌資購買了三艘貨船，成立了一家航運公司。另外幾位儂人富商成立了一家漁業公司，向吳記船廠訂造了好幾艘拖網漁船。
爲確保打上來的魚不會腐敗，還打算投資一家冷凍廠。聽說島上有煤礦，他們準備成立一家煤炭公司專門挖煤。再加上富國島工業村的機場、碼頭擴建工程，去的人基本上個個有事做。”
李爲民樂了，繫上安全帶笑道：“這就對了，泰國、柬埔寨離那麼近，糧食那麼便宜，種地能有什麼前途。”
“董事長，其實在這個問題上，教會有不同意見，幾個神父不太願意帶難民去。”
法國殖民統治期間，只重點發展東北沿海和西貢、河內、海防等大城市，兩極分化嚴重，西貢、頭頓、峴港、薄寮經濟發達，老百姓尤其城市居民生活水平較高，南部和西部農村經濟落後，一些地方的一些山民甚至處於刀耕火種的原始時代。
人往高處走水往低處流，不願意去窮山僻壤很正常。
想到過幾年北越會大規模向南越滲透，李爲民輕描淡寫地說：“他們不願意去我們去，誰讓我們寄人籬下沒資格提條件呢。”
計劃不如變化，阮明秀翻出另一份電文，低聲彙報道：“董事長，難民委員會對我們的安置計劃做了一些變更，要求安置兩萬至三萬難民到禎沙地區，安置三至四萬難民到西寧省。”
禎沙地區位於西貢與南中國海之間，是一片紅樹林覆蓋的沼澤區。面積大約900平方公里，所有通往西貢的河道全在那一片。
植被茂密，溪流衆多，還有泥沼，盤根錯節的紅樹林，密不透風的棕櫚樹林，給河道兩側設下重重障礙。並且經常發大水，潮水退去時會留下大量河沼，那些淤泥常常深及一人高。而河道上游的內陸地區，相對乾燥的地面又大部分爲密林所遮蓋，從空中望下去，只能看見一片濃綠的天蓬，是南越最難以逾越的地區。
那裡的越南本地人把禎沙稱之爲“刺客森林”，數百年來，一直是活動在那些河流與南中國海之間的海盜、走私犯和土匪們的天堂。對不甘國家分裂的越盟而言，禎沙無疑是理想的避難地。
離首都西貢那麼近，堪稱一塊戰略要地。
至於西寧省，臨近柬埔寨鸚鵡嘴地區，最近處距西貢僅50多公里，戰略位置同樣重要，他們擺明了是想讓能征善戰的儂人去當擋箭牌，李爲民頓時皺起眉頭。
阮明秀提醒道：“電報是吳廷瑈親自擬的，他請你理解，請你做做儂人工作。”
禎沙地區是人呆的地方嗎，後世美國海軍海豹突擊隊想盡辦法，什麼招都使了，始終沒能把盤踞在禎沙的游擊隊清除掉。西寧更危險，那裡是北越往湄公河三角洲滲透的主要通道，這不是把儂區鄉親架在火上烤嗎？
拒絕很容易，問題拒絕的後果會很嚴重。
李爲民不想影響到大局，略作權衡了一番，冷冷地說：“回覆難民委員會，這兩個地區太重要，光儂族幾萬人是遠遠不夠的，希望委員會能夠安置同等數量的天主教難民。同時，必須成立自衛隊，武器裝備要優先供應。”
“好的。”
這羣王－八－蛋，李爲民越想越氣憤，又補充道：“第五步兵師不能撤編，更不能打散整編，剛改編爲外國人管理警察大隊的第3團需儘快抽調軍官補充兵員重建，駐守西寧，確保西寧省各難民安置村莊安全。”
阮明秀小心翼翼地問：“爲民，吳廷琰和吳廷瑈能同意嗎？”
“他們不是傻子，會同意的。”
……
接到李爲民電報，吳廷琰看着吳廷瑈和黎玉振說：“爲民肯定很生氣，否則決不會提條件。”
吳廷瑈低頭看了一會地圖，擡頭道：“國防比經濟更重要，他應該能夠理解。第五步兵師不撤就不撤，正好可以跟鄭明世換防。”
鄭明世已答應接受政府整編，越柬邊境不能不設防，現在能調動的部隊太少，第五步兵不撤編無疑能解燃眉之急。
黎玉振沉吟道：“儂族師戰鬥力還是比較強的，海運過來換防沒問題，關鍵以後怎麼辦？”
“儂人安置在南部幾個省，最遠的在富國島。西寧就兩三萬儂人難民，就幾個安置村，能有什麼問題。”
誰都可以投靠越盟，唯獨儂族師不可以。
西寧省又是高臺教大本營，一個從北部撤過來的儂族師根本不可能有羣衆基礎，並且黃亞生昨天已經去了法國，沒領袖、沒人口，同時兩面受敵，根本不存在繼續當軍閥的可能。
想到這些，黎玉振點點頭：“那就不撤不整，讓他們補充完兵員直接駐守西寧。”
吳廷瑈輕嘆了一口氣，點上香菸道：“說到底，爲民還是偏向中國人。”
吳廷琰搖頭道：“別這麼說，這個世界上誰沒私心？要不是爲了他的同胞，他根本用不着傾家蕩產，用不着像現在這樣爲政府奔走。”
動員華商投資實業，發展國家工業和經濟。推動在越中國人入籍，想方設法促進民族和解民族團結，這些全是政府要做的。
“不管怎麼說目標一致。”
論關係，李家與阮文馨的關係更深。
在這個誰也不看好新政府的時候，他毅然選擇站在政府這邊，甚至不惜拋頭露面去河內海防組織難民南撤。更何況人家不是現在才支持，早在奠邊府戰役時就在國外奔走。
把幾萬儂人安置到最危險的地方已經很過分，吳廷琰不想因此而影響到相互之間關係，頓時臉色一正：“多一個人支持比少一個人支持好，以後不要說這些不團結的話，尤其不能當爲民面說，不然他會寒心的。”
吳廷瑈當然知道李爲民不是想要兵權，只是想儂族安置點能夠自保，連忙道：“怎麼可能呢。”