乎康寧和所有人的意料，原本以爲神不知鬼不覺的大營，已經引起了景棟軍政府的注意，只是由於林民賢第四特區和南面的楊盛成部不時發生的小規模衝突，大瑤山才被顧此失彼的政府部門暫時給忽略。
這個由大其力民政事務局長貌林潘偷偷告訴肖先河的內部消息，引起了清萊大營的高度重視和擔憂，康寧剛從琅勃拉邦抵達清萊，陳樸、劉海瀾和肖先河就已經等候在基金會大院的別墅裡。
聽完三人的情況介紹，康寧雖然有短暫的失神，但並沒有表現得太過驚訝，因爲這兩個多月來，原本封閉的大瑤山一批批的人員進出和頻繁的物資運送，肯定會引起外人的注意，要是政府軍的情報部門一直視而不見，那纔是極其危險的事情。
但是，雖然說心裡早有計較，但大瑤山的基地竟然會驚動整個撣邦南方最高統治機關的景棟軍政府，這依然是康寧事先沒有預料到的。
在這麼短的時間裡，做得又這麼隱蔽，還是引起了景棟軍政府情報部門的懷疑，這不得不說是包括康寧在內的上上下下人等粗心大意了。
原本大家單純地以爲理清與大其力政府之間的關係，再疏通沿途的孟林和孟帕雅兩個政府軍的檢查站，至少可以獲得半年的穩定發展時間，但現在看來，這根本就是屬於一廂情願了。
經過四人反覆商議，康寧提出的“把握主動”的應對方案，獲得了大家的一致認可。
第二天康寧立刻動身，過境進入了大瑤山。而作爲緬甸兄弟投資基金會總經理地肖先河，也很快就開始了繁忙的外交工作，同時所有軍事用途的物資全面停止運送，大批的開山工具和建築材料，一批批地運往了大瑤山。
第四天上午九點。四輛越野車和兩輛運兵卡車，緩緩地停靠在了公路東側的大瑤山入口處。
在六十餘名政府軍官兵地護衛下。景棟民政事務局局長、軍事情報局副局長拉達功少將、大其力民政事務局局長貌林潘上校、景棟內務局副局長頌塔上校一行，在肖先河和三名基金會管理人員的陪同下，徒步進入大瑤山——這批政府各部門官員，將要對令人疑竇叢生地大瑤山地區進行深入細緻的巡察。
在彎彎曲曲的羊腸小道上，一行人艱難跋涉了二十多公里，足足耗費了五個多小時。依舊不見瑤寨的影子。
就在官員們大汗淋漓、氣喘如牛，心裡後悔不該此行的時候。前方一個較爲寬闊的半山彎道上出現了二十多名瑤族人地身影，這些普遍上了年紀的瑤民恭恭敬敬地站在了路旁，手捧自己釀製地木薯酒，恭候着客人們的到來。
這羣人中的最高長官拉達功少將是從基層成長起來的幹部，深知民族問題對緬甸這個多民族國家的重要性。因此沒有絲毫猶豫，一臉欣慰地接過了瑤民頭人盤雍雙手遞上地水酒，也不在意這略帶糊味難以下嚥的土酒是否乾淨。拿起粗糙的海碗一飲而盡。
其他官員見狀，雖然心裡對這黃沉沉帶着一股辛辣氣息地酒液不敢恭維，也只好屏住呼吸，把酒囫圇吞棗地一股腦兒全都倒進了喉嚨裡。
盤雍見狀，友好地衝着衆人笑着點頭，隨後才依照瑤民接待貴客的禮節，領着身後二十多人深深地彎腰鞠躬，帶頭吟唱起迎客歌謠來。
依足禮節，完成儀式，盤雍方纔引領客人們繼續前行。
拉達功少將走了一段路，似乎心有所疑，慢慢地停下了腳步，含笑對走在他身後的肖先河問道：“肖先生，剛纔我發現瑤民們儘管對我們恭敬熱情，但是他們眼裡的恐慌和戒備卻表露無遺。我實在很難想象，當初你們基金會是怎麼進到這個深山老林裡面來的？爲什麼在我們景棟地區有這麼多交通方便、生活貧困的地方，你們沒有安排扶持計劃，反而是到這個幾乎與世隔絕的深山裡面來呢？”
肖先河長嘆一聲，細細解釋：“其實當初我也是莫名其妙，在董事會上也曾經極力反對過這個扶持計劃，但是聽到我們基金會大股東康先生的一番話之後，我們所有人都感動了，於是便決心從這個大瑤山開始，實施對整個緬甸的捐助與扶持。將軍剛纔說，我們基金會沒有在緬甸別的地方展開扶持計劃是誤解了，我們經過反覆的協商和研討，已經制定出在緬甸景棟行政區內實施八個捐助和扶持計劃的項目，總投入將會達到一千五百萬美金。這一千五百萬資金的投資將會分批次在五年內逐漸完成，等我回去之後，就會派人將五年計劃的副本呈送給將軍，很希望能得到將軍的親自指導。”
拉達功少將高興得連連點頭，周圍的官員聽到基金會如此大手筆的投入計劃，也全都欣喜地圍了上來。整個隊伍也因此暫停休息一下，等候官員們交談。
拉達功看了下圍觀的衆官員一眼，然後對肖先河道：“肖先生，我此前還真不知道你們有如此龐大的援助計劃，只是聽說你們在大其力已經投入了百萬美元，安排了數百貧困人口的就業，捐助修建城市排水系統和兩座小型橋樑，這些都是非常難得的善舉啊！哈哈，肖先生，能不能告訴我們，你們那位康董事究竟對你們說了些什麼，讓你們感動之下，竟然會選擇投資這與世隔絕的大瑤山的？”
肖先河擡起頭，一臉感慨地敘述起來：“你們不知道，我們的那位康薰事是位泰籍華人，畢業於美國的一所大學，也是我們基金會總部最大的股東之一。他年輕時，很喜歡徒步旅遊，大約在四五年前他回到中國尋根，因迷戀中國南部大瑤山的景色。隻身一人進入了深山老嶺。可是這次的深山之旅，他頻頻遇險，數次差點兒丟掉性命，是當地地瑤族人將他救醒過來，十幾個瑤家壯漢打着火把輪流揹着他回到山寨。山寨的瑤醫又花了十幾天才治好了
，臨別時整個寨子更是傾巢而動。出來送行，老瑤給我們康董事幾個古老的中藥配方。後來，香港的徐家偉先生移居泰國之後，遇到我們康董事，兩人一見投緣，徐家偉先生花幾個億買斷了康薰事手中地中藥配方。選擇草藥最多的老撾投資創辦了亞洲兄弟藥業公司，如今生意是越做越好。徐家偉先生地大公子徐子良先生在美國哈佛大學讀書。他與康薰事兩人間私交非常的好，他們商量之後，決定創辦這個基金會，便雙雙從國外返回泰國，於是就有了我們這個基金會的誕生。”
衆人聽了這亦真亦假的敘述。一時間都恍然大悟。拉達功連連點頭：“怪不得你們基金會的實力如此雄厚，我們軍隊就採購了許多亞洲兄弟藥業公司生產的藥品，官兵們反應非常地好。如此看來。你們都是做大事的人啊！原來這就是你們捐助大瑤山地動機，我現在有點兒明白了。”
“還不止這些……”
肖先河繼續說道：“剛開始的時候，我們基金會並沒有決定是否在緬甸建立分部，今年四月底，康董事和另外兩個董事到緬甸考察，從大其力前往拉的路上，也就是我們上午進山經過的路口，突然看到一個瑤族小女孩孤伶伶地坐在路邊哭泣，我們康董事一看女孩的裝束，就叫司機停車，跳下車抱起女孩詢問，結果發現女孩地母親被人搶劫打死了，幾個董事都感到非常痛苦，特別是康董事，他心裡一直把瑤家人當作自己的親人，看到這樣的慘景，他索性決定不走了，和大家一起按照小女孩地指示，把小女孩母親的屍體和小女孩一起送進了深山，這才發現山裡的瑤民是那麼的貧困，於是就下定決心幫助這裡的瑤民改善這種落後的狀況，因此就有了如今這個項目的誕生。各位，你們可能不知道，當初我們基金會的幾個董事上山來的時候，山民們可是用砍刀和獵槍招呼我們幾個董事的，哪兒像我們今天這樣有酒喝啊！”
圍在一旁的官員們聽了哈哈大笑，隨後感嘆萬分，終於弄清楚基金會爲何如此賣力氣的原因了。
拉達功少將臉上雖然也是一片感嘆和欽佩，但他心裡還是存在不少疑問。對於一位肩負重任的少將來說，不到山裡親自走一遭，不把瑤苗寨子的情況弄個清楚明白，他是不會這麼輕易就放下戒心的。
隊伍重新啓程，陽光從雲層的縫隙之間透出，灑向了崇山峻嶺，給山巒鍍上了一層金輝，衆人的心情也隨之開朗了許多。
大家一路前行到下馬崗的時候，只見沿途狹窄陡峭的山道上，全都是衣衫襤褸的瑤族和苗族青壯，他們揮舞着大錘和鐵杴，不顧艱辛，敲擊着石頭挖土擴路，每個人都那麼賣力和自覺，似乎根本就不覺得如此繁重的體力勞動是多麼的艱鉅。
大其力民政事務局局長貌林潘上校見狀感嘆不已，大聲詢問肖先河爲什麼不弄些炸藥回來？
肖先河聳了聳肩，無可奈何地回答：眼下整個景棟局勢如此緊張，叫我們到哪裡去買炸藥啊？誰又會賣給我們？就算我們在黑市上買回來，誰又敢輕易動用？
拉達功少將聽了肖先河的感嘆，立刻就體會到了肖先河心中的憂慮和無奈。他看着開山鋪路熱火朝天的情景，想了想對肖先河建議道：“肖先生，原先我們上面不知道你們基金會的這個援助項目，大其力政府對此瞭解得也不夠全面，沒想到你們的投入竟然這麼大，這麼堅決，對此我們是肯定會支持扶持的，比如開路這項艱鉅的工作，靠人力用錘子零敲碎打，實在是不容易啊！這樣吧，等我回去之後，你們基金會呈送一個申請報告上來，我給你批炸藥。”
“啊！實在太感謝你了，將軍閣下。回去我就把申請報告和五年援助計劃的副本呈送給你審覈！”
肖先河說到這裡，嘆了口氣：“將軍，實不相瞞，我們基金會這兩年來，在泰國清萊地區捐獻和投資總額已經高達三千多萬美元，在老撾琅勃拉邦的捐獻和投資總額也有兩千多萬美元，但是在相對最爲貧窮落後、最值得我們援助的緬甸，我們卻不敢大舉投入，只是在大其力和這個瑤山捐獻了八十萬美元左右的物資，總投資額也沒超過一百五十萬美元，我們心裡擔心的就是各勢力之間的戰爭衝突啊。唉！要是局勢一直這樣惡化下去的話，我們緬甸分部的五年計劃，恐怕很難實施下去，這真是令人擔憂啊！”
包括拉達功在內的所有官員聽了肖先河滿臉愧疚的話，臉上也全都是惋惜和無奈。
這其中感觸最深的就要數拉達功將軍了，自從南壘河大橋被炸到現在，他幾乎沒有一天能安靜下來，一批批恐慌的景棟民衆舉家遷往西面的東枝等安全城鎮，南壘河沿岸不時響起槍炮聲，讓依舊留在景棟的居民，無不膽戰心驚。
如今，林民賢部在其他三個特區的支持下，對政府的調停陽奉陰違，魯莽衝動的地方軍閥楊盛成如今也被仇恨矇住了眼睛，再加上身後有政府軍中的反對派支持，根本就無視政府的善意和命令，不時主動向林民賢部發起攻擊。
那四個盤踞撣邦高原多年的割據勢力巧妙地利用了外界的同情，迅速站在了受害者的位置上，政府軍則被早就懷有敵意和偏見的各國媒體大肆抨擊口誅筆伐，使得政府的壓力與日俱增，形勢也越來越被動。
所有的這一切，都讓他對肖先河和他身後的基金會，有了更多的同情和好感。