自從決定建造大型炮艦的時候，羅衝就已經思考該讓誰去組建海軍了。
艦艇已經有了，沒人帶領指揮怎麼行，再加上那120門重炮的原因，海軍的火力之強大，在漢部落基本找不到對手，這樣一支強大的武裝，隨便交給什麼人羅衝也不放心，思來想去，還是交給鼠大最爲合適。
鼠大絕對稱得上是漢部落元老級的人物，當初黑鼠部落和漢部落合併的時候，加在一起也才幾百人，早就是一榮俱榮，一損俱損的關係了，鼠大絕不可能背叛羅衝。
“怎麼，有信心把伏波衛帶好嗎？”看着鼠大激動的不能自已的樣子，羅衝調侃着對他問道。
“有，首領放心，只要我鼠大還活着，就一定會把伏波衛帶成漢部落最強的海軍。”鼠大立刻站起身來，寬大的巴掌將自己的胸口拍的啪啪作響。
“那就好，既然如此，等一會兒你就直接和鷹銳還有大力一起去新鋼郡吧，正好見識見識咱們的新式武器，尤其是你鼠大，火炮將是以後海軍的主要武器，這是你最該關注的東西。
等看完了東西，再去跟雲志交接一下汝陽郡的工作，然後就到瀏陽郡的造船廠去待着，先好好看看那艘炮艦，以後那就是你的指揮艦了，至於伏波衛的兵員，可以從當地的水手中招募，海軍的訓練大綱和作戰方式，等回去後我會讓人給你送去的。”羅衝再次交代道。
“是，請首領放心，鼠大決不辜負首領的期望。”興沖沖的鼠大一聽說可以玩大炮，馬上就有點坐不住了，直接搬着凳子坐到了大力的旁邊，開始低聲諮詢起這種新式武器來。
啪啪啪——
羅衝拍了拍手，再次把衆人的目光吸引了過來。
“下面我再說一下新設郡縣的安排，拓海郡已經指定了，由大樹任郡守，大樹調職後，空出來的瀏陽郡由丹山縣縣令填補，丹山縣令一職也從下級提拔。
明年汝陽郡也要增設兩縣，分別是以養蠶繅絲爲主的錦官縣，還有采集壓榨桐油爲主的宏桐縣，主要由汝陽郡郡守雲志負責，所缺官吏由漢陽郡麻田縣抽調補充。
除此之外，我們漢部落將會在縛馬關的北面，新鋼郡西面的那片杜仲林附近再新設一郡，那邊地勢平坦開闊，適合放牧耕種，周圍也不缺樹林，可以當作一個大的聚居點。
所以我決定在那裡建設牧野郡，主要以放牧牛馬羊爲主，輔以玉米和高粱這兩種作物農耕，人口以去年新加入的有姜氏爲主體，再遷來一些草原上投靠的牧民，讓他們自己報名搬遷過來組成一郡。
人口可以不用太多，除了就近爲我們其他五郡提供牲畜肉食之外，另一個重要的目的就是先把那片杜仲林佔下來，杜仲是重要的戰略物資，會很有用的，你們現在用的電石燈上面都有杜仲樹裡提取的材料元件。
至於牧野郡的郡守人選，你們都有什麼看法，如果手下有合適的人選，也可以向我舉薦。”羅衝先是說了安排，然後就問起了其他元老的看法。
衆人聞言都開始細細思索起來，一個郡守可不是什麼普通的職位，漢部落現在總共才幾個郡守，這個人選自然要慎之又慎，不能胡來。
想了半天，居然是遊伏最先說話了。
“首領，我舉薦凌風來當牧野郡的郡守，牧野郡既然是以飼養牲畜爲主，那就該找個最懂的來，凌風本來就是草原牧民出身，在這一點上絕對足夠擔當重任。
另外在對漢部落的忠心方面，凌風的身份也比較特殊，他是第一個帶着老婆孩子加入咱們漢部落的牧民，忠心自然不用懷疑，而且要是讓他當了郡守，我們還可以在草原宣傳一下，讓其他投靠的牧民知道我們漢部落的大方，只要忠於漢部落，首領也會給他們高官厚祿的。”
羅衝沒有直接說話，而是等着別人的意見。
另一邊的開源郡守鷹銳聽到遊伏舉薦凌風，也是有些意外，略一思忖，他就提出了不同的意見。
“首領，凌風這個人不管是忠心還是能力，當一個郡守都是可以勝任的，但是我不建議讓他去牧野郡，就算凌風當郡守，也應該是在草原上，如果是要在草原新設一郡的話，我也同意他去當郡守。
凌風本來就是牧民，再加上最先加入漢部落的特殊身份，把他放在草原上能發揮更大的作用，放在牧野郡那樣的邊角之地，雖然也可以，但多少有點浪費人才。”
這次羅衝點了點頭，其實他也是這麼看的，要說牧野郡這個地理位置，明顯有比凌風更合適的人選。
“你們還有其他的人舉薦嗎？”羅衝再次問道。
遊伏和鷹銳已經發過言了，鼠大一直待在汝陽郡，身邊也沒什麼特殊人才，東薪郡的荊言自己也纔剛剛爬出頭，這裡哪有他說話的份，雲志還在想着自己的事情，根本沒心思管別人，最後還是大樹向羅衝舉薦了一個人。
“首領，瀏陽郡的堅盾或可勝任。”大樹拱手說道。
羅衝一時間竟沒想起堅盾是誰，於是就讓大樹詳細介紹一下。
“首領，堅盾便是咱們漢部落第二次擴張時，那個專門飼養高鼻羚羊的尖角部落首領啊。”
“哦——原來是他。”
羅衝恍然大悟，一下子就想起這人來，尖角部落的首領，這尖角部落當初不就是從牧野郡那個方向過來的嗎，也就是說牧野郡算是他半個老家啊。
尖角部落當初加入漢部落的時候，也算是個不小的部落，人口六百餘人，所攜帶的羚羊更是有數千頭，絕對的大部落了，而且尖角部落加入漢部落的時間較長，已經有了好幾年的時間，是漢部落的第一批建設者，這麼一想，羅衝頓時就明白大樹爲什麼舉薦他了。
堅盾作爲原尖角部落的首領，有一定的管理經驗，而且他老本行就是放羊的，對畜牧這個行業懂得不少，加入漢部落的時間也夠長，忠心方面沒什麼問題，而且他這幾年的時間也學會了農耕種地，搞其他的生產項目，單論牧野郡這個半農半牧的郡，堅盾還真就比凌風更加合適。
想到這裡，羅衝當場就拍板決定下來。
“那就堅盾吧，你回去之後讓他來漢陽城見我，先別告訴他牧野郡的事情。”
“是，我記下了。”大樹立刻拱手應是，算是把這件事答應下來。
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