軍委會的山東行動計劃做出來後，馬上就提交到董事局委員會，高建國和王和組織召開了會議，就軍委會提交的這份作戰計劃進行研究。經過董事局委員會研究後，表決時獲得絕大多數委員的支持。
現在遠東公司很多部門都面臨着嚴重的用工荒。雖然過去一年多江浙宋世平陸續送來了近萬西北的流民，但對於公司目前的用人需求只能說是杯水車薪。
農林部今年開始準備大規模開發興凱湖南部平原，建立大規模的農場和畜牧場。建委這幾年除了一號公路，還有北寧鎮鋼鐵聯合企業、北寧鎮煤礦、北寧熱電廠、庫頁島石化基地擴建工程、東方港鐵礦擴建、北寧港建設等大型施工項目。未來還有雙城子地區的開發，旅順港的建設，呂宋地區也需要大規模開發建設。
除了這兩個用人大戶，其他部門經過兩年多的發展，也都要繼續擴大規模，這都需要大量的移民勞工來支持。公司大規模移民曾經面臨的兩個瓶頸，因爲充足的糧食和足夠的管理人才，經過兩年多的發展，這兩個瓶頸已經不復存在。
公司農林部在起點鎮、北寧鎮周圍平原地帶，開發了大片的耕地，糧食產量連年翻番。呂宋島管委會每年也會從暹羅等東南亞各國購進大批的稻米，源源不斷的送往海參崴。
公司倉儲中心的糧食儲備非常充足，自從上一次出現的糧荒，公司對糧食儲備非常重視。倉儲中心興建了大量現代化的糧食儲備倉庫，足以滿足未來大規模移民的糧食需求。
各個部門在經歷了兩次大規模移民的工作過程中，積累了豐富的經驗。經過兩年多的努力，培養了大批的產業工人和管理人員。對未來開展大規模移民行動，奠定了深厚的基礎。
經過董事局管委會最後的投票表決，軍委會山東作戰計劃，獲得了絕大多數委員的支持。但也對軍委會提出了要求，此次行動的宗旨要以移民爲主，儘量不要在大明腹地與明軍發生大規模衝突。
山東作戰計劃剛剛獲得通過，軍委會各部門就馬上行動了起來。所有參戰部隊都積極準備，大量的物資給養裝船運往濟州島。
濟州島作爲前進基地，參戰部隊和物資都將在那裡集結。民委會還將抽調人員，在濟州島建立一個大型移民中轉基地，保證移民工作的順利進行。
爲防備後金從海路南下，明朝天啓元年（1621年），山東巡撫分離出登萊巡撫，登州和萊州二府從屬。登萊巡撫全稱爲“巡撫登萊地方贊理軍務”，或稱山東海防巡撫，號防撫軍門，品秩爲正四品，其上爲山東巡撫兼提督軍務，當時的登州鎮總兵歸登萊巡撫節制。
登萊巡撫的轄區原則上以登州府和萊州府兩地爲主，而實際上，尤其從軍事防禦角度講，遼東沿海諸島亦屬於登萊巡撫管轄。天啓二年（1622年），遼東重地寧遠失守，遼東巡撫王化貞敗績，其所轄遼東沿海諸島歸屬登萊巡撫。天啓七年（1627年），山東巡撫所轄的青州府又劃歸登萊巡撫。
登州府的一處民房之中，周衛凡和兩名身穿明軍戰襖的粗壯軍士坐在一起喝酒。他們就是公司情報部派往登州的三人小組，來這裡幾個月了，一切工作都比較順利。
另兩人分別是李虎和趙偉，之前都曾經是東江鎮的老兵，老袁斷餉時被遠東收留。公司對山東方面早有計劃，情報部爲了掌握山東的情況，特意從東江鎮的兵痞中選了兩人。
李虎和趙偉曾在東江廝混多年，都是把總出身，他們到了登州以後，就四處聯絡東江舊識。老奴佔了遼瀋，逃亡登萊的遼民衆多。毛文龍死後，東江鎮的兵痞也有不少渡海來到了這裡。
同爲遼人又曾是舊識，李虎和趙偉很快就和當年的一些同僚搭上了。使上了不少銀子後，他們倆也又穿上了明軍的戰袍，混進了耿仲明的隊伍。
“老周，最近我們哥倆聯絡了不少當年的同僚，如今遼兵全都是一肚子怨氣。山東本地人時常找我們的茬，我們和山東兵已經打了幾仗，結果上面的板子打下來，都落在我們遼東兵的頭上，真他孃的憋氣。”
“可不是嗎，如今老耿是一肚子火，要不是巡撫壓着，早就亂了。”
周衛凡喝了一口酒，淡淡的說道：“你們煽風點火就好，千萬別出頭。你們哥倆打聽過孔有德的消息嗎？”
李虎點了點頭道：“據說老孔過得也不順心，去年皮島劉興治引韃子禍亂東江，孫巡撫着令他渡海救援，誰曾想遇到了大風天兒，據說他損失了不少人。”
周衛凡心裡一直奇怪，公司派他來的時候，就曾斷言登萊必亂，禍亂之源就是東江鎮的這些遼兵。當初他聽了也不信，可是來了才知道，還真像公司說的那樣，登萊怕是要亂啊。
公司給他任務就是把登萊的情況如實上報給公司，還要儘可能的激化雙方矛盾。雖然李虎和趙偉兩人雖然混進了耿仲明的隊伍，但也只是個把總，連耿仲明的面都見不到，更別說製造矛盾了。老耿不發話，底下兵再鬧騰也沒有用。
旁邊的趙偉好像想起了什麼，他笑着說道：“對了，我聽人說，老孔最近要帶着兵到登州，好像護送什麼東西。他手下的兵頭我還認識不少呢，等他來了我再去和他們聊聊去。”
周衛凡點了點頭道：“嗯，你去看看吧，別怕花銀子，多打聽一些消息。我們來這裡的日子不短了，寸功未立不說，還花了不少的銀子，就算公司不說，大夥的面子也不好看啊。”
幾天後，一隊騎兵押送着一批輜重來到了登州城下，爲首一員軍將，身材高大威武，滿臉的兇悍之色。此人正是登州參將孔有德。
孔有德，字瑞圖。祖籍山東，鐵嶺礦工出身，曾在廣寧軍任遊擊。天啓元年（1621年），後金佔領遼陽後，同其兄孔有性及耿仲明，耿仲裕兄弟，經後金南四衛總兵官劉愛塔（劉興祚）的暗中遣送，投奔東江毛文龍，與耿仲明，尚可喜被稱爲“山東三礦徒”。
登州城門處早已有幾人在等候，看到孔有德的隊伍到來，馬上就迎了上去。
“老哥，有日子沒見了。”
孔有德一看來人，連忙從馬上下來，急走幾步哈哈大笑道：“老耿，可想死哥哥了。哈哈……自打來了登州，咱哥倆就沒見上幾面兒，今兒個哥哥做東，咱哥倆不醉不歸。”
耿仲明也哈哈大笑道：“哥哥你罵我，來我這裡哪能讓老哥你破費，走……兄弟都安排好了，就等着你來呢。”
他們寒暄了一番，兩人就帶着一羣遼兵衆將，呼呼啦啦的走進了登州城。
登州城的一間酒樓裡，孔有德和耿仲明帶着一幫遼將，正圍坐在一桌豐盛酒席前。桌上的衆將包括李九成和李應元父子、陳光福、王秉忠、高成友，都是東江鎮舊將。
他們多日不見，推杯換盞，自然聊得痛快。旁邊的李應元仰頭喝光了酒杯裡的酒，滿臉憤然的抱怨道：“以前我們在東江過得多快活，現在到了登萊，天天過的這叫什麼日子？碼的，惹急了我們就反他孃的。”
李九成臉一板，訓斥道：“你說的什麼屁話，喝你的酒吧。”
旁邊的耿仲明笑着道：“老李，都是自己人，他想說什麼，就讓這小子說唄。難道你就順心了，反正老子過得憋氣。我們遼兵在他們眼裡就是後孃養的，如果毛帥在，我們還用受這個氣。”
孔有德也感慨道：“毛帥他老人家死得冤啊，我們當年在東江，沒有功勞也有苦勞。那時候我們誰不是上岸和韃子真刀真槍的拼過，可到頭來怎麼樣？”
一幫人開了個頭就收不住了。他們都是東江舊將，自從毛文龍一死，過得都不順心。原來東江被毛文龍經營的如鐵桶一般，就像個自由王國，朝廷連個監軍都沒派過。這也使得東江鎮的這些兵將散漫慣了。
想讓他們融入大明的軍隊，確實挺難的。孫元化雖說對他們挺照顧，但畢竟是文人，和他們根本就尿不到一個壺裡。來到登萊勢必會和山東的文官武將格格不入。
就在他們抱怨不已的時候，登州城的一間酒肆裡，李虎和趙偉也正和一幫東江出身的兵痞開懷暢飲。這些人現在都是孔有德的部下，曾經和兩人認識，李虎和趙偉盛情相邀，他們當然也會欣然前往。
一幫兵痞湊在一起喝得十分暢快，喝着喝着李虎就開始抱怨了起來。這下可好，惹得桌上的人都開始大罵山東的軍民。
突然，一個兵痞從外面跑了進來，大聲道：“老黑被那幫山東人打了……”
李虎一聽就猛的站了起來，大罵道：“還反了他們呢，大夥操傢伙，幹他孃的……”一幫兵痞喝得都差不多了，被李虎和趙偉這麼一刺激，大罵着走出了酒肆。(。)