胡中陽道：“大人若是一意孤行，恐怕會讓東樑郡的百姓心冷，我等也沒有留在這裡的必要了。”
胡小天微笑道：“如果我沒聽錯，胡財東好像在威脅我？”
胡中陽臉色凝重道：“草民不敢！”
胡小天漫不經心道：“胡財東在東樑郡有多少年了？”
胡中陽道：“生於斯長於斯，我們胡家在此經營已經歷經七代人了，算起來也有一百多年。”
胡小天點了點頭道：“想必胡財東對這裡一定有着特殊的感情了？”
胡中陽點了點頭道：“故土難離，不瞞胡大人說，在草民心中已經將東樑郡當成了自己生命的一部分。”
胡小天道：“我能夠理解你這種感情，若非對家鄉有着這樣真摯的感情，也不會留戀至今，據說東樑郡半數以上的商人都已經遷入大雍，胡財東若是僅僅爲了保持自身利益，只怕早已像其他商人一樣北遷了。”
胡中陽道：“多謝胡大人體恤，草民之所以不願走的確是因爲這個緣故。”
胡小天道：“知不知道咱們最大的區別是什麼？”
胡中陽沒說話，心中卻想到，你是官我是民，這就是咱們之間最大的區別。
胡小天道：“在你心中東樑郡是你的故鄉，感情深摯，而我的故鄉卻不在這裡，也就是說我對東樑郡沒有你那麼深的感情，皇上將東樑郡賜給永陽公主作爲封邑，並不代表皇上重視這裡，現在的時局你們應該能夠看得清楚。想得明白，雖然咱們是第一次見面，可我相信胡財東是個聰明人，東樑郡於大康並沒有特殊的意義。”
胡中陽道：“草民記得當初還是大人從大雍將東樑郡帶了回來。”他心中暗自警惕，胡小天這番話分明在告訴他。東樑郡在胡小天的心中沒那麼重要，必要時他可以採取任何極端的手段，甚至不惜犧牲東樑郡的利益。
胡小天點了點頭道：“安平公主於雍都遇害，所以纔有了大雍皇帝用東樑郡作爲補償的這件事，我也清楚東樑郡的百姓心中對大康已經沒有了歸屬感，有道是強扭的瓜不甜。既然民心不在這裡，留着這些人也沒什麼用處，明日我就會頒佈一道命令，誰想回歸大雍我絕不阻攔，但是人可以走。大康的一草一木決不允許帶走。”
胡中陽頭皮一陣發麻，胡小天這是在威脅自己，想走可以，必須要將錢財全都留在這裡，這小子夠狠，他低聲道：“大人不要忘了，民乃國之根本，若是東樑郡的老百姓全都走了。東樑郡就會淪爲一座空城，也許這座城池就會不復存在了。”
胡小天微笑道：“不是說東樑郡已經有了三萬難民，我想他們不會介意成爲東樑郡的常駐居民的。“
胡中陽倒吸了一口冷氣。這位新來的城主無論智謀還是手段超出太守李明成實在太多，跟他的交鋒中自己很難佔到便宜。
胡小天道：“不過現在大雍邊境已經封鎖，沒有大雍方面的允許，任何人不得踏足大雍境內，或許胡財東有辦法打通關節重歸大雍，我看多半的百姓卻沒這個本事。若是拋棄了東樑郡卻又得不到大雍方面的接受，豈不是進退兩難？”他端起茶盞飲了口茶。靜靜等待着胡中陽的回答。
胡中陽道：“胡大人，能夠留在東樑郡的百姓大都是對這裡有感情的。如果能有一絲一毫的辦法，大家也不會選擇離去，對大康前來的難民我等也不是沒有同情心，可是難民無休無止地涌入東樑郡，已經超出了東樑郡的承受能力，如果一味接收下去，東樑郡會被拖垮，到時候大家一起完了。”
胡小天道：“依你之見我們應當如何解決這件事？”
胡中陽道：“草民不才，此前和同行估算過東樑郡面臨的形勢，東樑郡因爲地理的緣故，並未受到大康的天災波及，可是城內存糧有限，以東樑郡目前的情況最多可以接納三萬難民，而現在已經接近飽和。這些難民因爲缺乏統一的管理和調度，來到東樑郡之後爲了生存採取一切手段，最近城內作奸犯科殺人放火的事情層出不窮，正是因爲這種狀況下我們纔出資組建了護衛隊。”
胡小天道：“你認爲東樑郡目前最缺少的是什麼？”
胡中陽道：“一支維護東樑郡穩定的軍隊。”他停頓了一下又道：“其實東樑郡的多半百姓心中都明白，大雍早晚會將這裡收回的，東樑郡在大雍治下已經接近百年，多半百姓心中都認爲自己是雍人了。”
胡小天道：“胡財東認爲自己是雍人還是康人呢？”
胡中陽嘆了口氣道：“不瞞大人，胡某曾經得罪了大雍的某位權貴，這也是草民不敢返回大雍的原因之一，再加上草民祖上世代都以康人自居，從未放棄過迴歸大康的願望，所以草民至今不願離開。”
胡小天對胡中陽的這個理由表示滿意，點了點頭道：“護衛隊必須要解散，至於來自大康方面的難民，以後我們可以有條件的接受，對於入城者要嚴格遴選。”
胡中陽道：“若是取消了護衛隊，何人來控制眼前的局面。”
胡小天將手中茶盞緩緩放下道：“解鈴還須繫鈴人，想要將難民治理好，還要從他們的內部着手。”
胡中陽眨了眨眼睛，似乎並不明白鬍小天的意思。
胡小天道：“東樑郡一直都是你們的故鄉，對我而言，從今日始，這裡就是我生存發展之地，若是想讓這塊土地在亂世之中得以保存，東樑郡的每個人就應該攜手共進，而非相互拆臺，三萬難民之中應該可以遴選出一支過得去的軍隊，若是你們已經做好接納這些人的準備，那麼不妨放下戒心，以同等的眼光去看待他們。”
胡小天當然明白區區一座東樑郡根本無法接納太多的難民，他來到東樑郡的第一件事就是在東樑郡西二十里的地方劃出了一塊區域，專供難民暫時容身之用，同時頒佈命令，向難民徵兵，這樣做的原因，一是給難民一個機會讓他們得以名正言順地成爲東樑郡的一員，二是因爲胡小天對東樑郡本身的原住民不敢報以太多的信任，這羣人多半對大康並沒有歸屬感，很難依靠他們和大雍作戰。
在胡小天頒佈徵兵令之後，難民營內報名踊躍，短短三日之內就有近兩萬人報名，根據胡小天的條件，如果符合條件被徵召入伍之後，可以帶領一名家人進入東樑郡生活，對這些難民來說就意味着暫時擺脫了困境。當然隨着訓練的展開，在軍營之中隨着職位的提升，或者是建功立業，可以獲得更優惠的條件。
雖然有近兩萬人報名，可是真正通過層層篩選，符合條件的只有五千人，初期訓練之後，又篩選掉三千人，最終剩下的只有兩千人，這兩千人一邊訓練一邊開始佈防，下沙港成爲防守的重點，隨着天氣的轉冷，大康方面仍然有難民源源不斷地偷渡前來，胡小天雖然同情這些難民的遭遇，可是在現實面前不得不狠心選擇拒絕，對於其中前來投軍符合條件者予以接納，在東樑郡內特地開闢了一座童子堂，用來接納逃難的兒童，至於老弱婦人，他們已經無力兼顧。既便如此，在胡小天抵達東樑郡一個月後，難民營和童子堂已經完全飽和，根本沒可能接納更多的難民了。
他嚴令手下抓捕偷運難民渡江的船伕，這些船伕通過這種方式運送難民從中牟取暴利，算得上是趁機發國難財，對於這些人必須要嚴懲。通過對組織偷渡者的懲處，從源頭上減少偷渡現象的發生，讓許多偷渡者開始選擇其他的地方作爲落腳點，偷渡前來下沙城的難民果然減少了許多。
樑英豪和熊天霸兩人走入議事堂，看到胡小天正背身朝門站着，靜靜觀看着牆上的一幅地圖，兩人不敢打擾，就在胡小天身後靜靜等着。
胡小天點了點頭轉過身去：“你們找我有什麼事情？”
熊天霸笑道：“好消息，我過去在倉木的那些兄弟找過來了，兩百多人個個都是好手，其中還有一百名神射手。”最近雖然徵兵不斷，可是因爲條件苛刻，到現在人數也只是剛剛突破三千，這些人過去大都沒有接觸過實戰，熊天霸爲了訓練這些人也是好不頭疼，有了他過去的二百名弟兄，非但戰鬥力方面會有一個突飛猛進，而且在訓練方面他的壓力也減輕了許多。
胡小天向樑英豪道：“你有什麼消息？”
樑英豪道：“我觀察了一下東樑郡附近的地形，除了城牆以外就是庸江，和大雍接壤之處再無天險可守，想要增強防禦力就必須在城牆上下功夫。”
胡小天搖了搖頭道：“暫時沒那個必要，就算將城牆加高加闊，一旦大雍軍隊南下，將東樑郡團團圍困，早晚都會糧草耗盡。”
樑英豪道：“最近倒沒有聽說大雍要發兵的消息，看來他們正忙於內部的事情，短時間內沒有精力考慮南下的事情。”()