茅灘江自東北而來，到了邕州城外一分爲二，圍着邕州城轉上一圈，便就匯到了鬱江裡。這繞城的江水便是邕州的城壕，茅灘江與鬱江匯合的地方，就成了邕州的碼頭。四方的珍奇雜貨都涌到這碼頭來，裝上船直下廣州。
雖然已經是冬天，碼頭邊的楊柳卻依然是翠綠如滴，隨着江邊的微風輕拂着江岸。已臨近上元節，路兩邊三三兩兩的掛上了燈，照着來去匆匆的行人的臉龐，忽明忽暗，仿如夢幻一般。
水門裡面，離城牆不遠，就是邕州最大的酒樓望江樓。樓分兩層，拔地而起，飛檐斗拱，在小小的邕州城裡顯得鶴立雞羣。站在樓上，越過城牆，恰好可以看見外面鬱江的迷人風光。
望江樓的二樓，一個臨窗的小閣子裡，徐平和王惟正相對而坐，面前幾個時令小菜，一壺酒。
“今年不太平啊！”
看着夜色，王惟正低聲嘆道，話語裡滿是無耐。
徐平隨口附和：“是啊，自年前起，交趾翊聖王不斷侵略邊境，搶掠財物和人口。曹知州派人交涉，他們左右推託，就是不放還。照這樣發展下去，如果朝廷沒有雷霆手段，早晚釀成大禍。”
徐平早已打探得清楚，此時儂智高這個人還不知道在哪裡，但儂姓在廣源州勢力已經不小，早晚都要出事。儂智高叛亂正是發生在仁宗年間，不過西北党項還沒生事，戰亂中成長起來的狄青也不知道在哪裡當兵，被狄青平掉的儂智高叛亂估計還得等幾十年，這幾年估計還是安全的。所以徐平並不怎麼擔心，只是隨口一說而已。
對面的王惟正聽了卻只有苦笑：“雷霆手段？現在廣西要兵沒兵，要糧沒糧，朝廷每每都是要我們息事寧人，哪裡來雷霆手段？境中兩千多禁軍，贍養還要仰賴他路，只要不出事就好了。”
“這些不是下官操心的，反正有曹知州。”
徐平漫不在乎地道。曹克明是見過大世面的，這點風波想必還應付得來。
“靠曹知州，他手裡也得有錢啊！”
說來說去，王惟正又轉到了錢上來。現在形勢緊張，王惟正也不敢放任邕州不管，終究是答應把邕州公使錢的缺口補上。轉運使手裡並不掌握錢糧，他只能從其它州那裡調撥。桂州、柳州、象州、貴州、潯州、梧州和鬱林州等七個州一共湊了三千八百貫，陸陸續續開始向邕州發送。這在轉運使平衡本路財政的職權之內，撥錢出來的州雖然不滿，還是要照做。
有了錢曹克明便活了過來，爲防意外，一過了年就帶着人馬去了永平寨鎮守。永平寨與交趾一江之隔，除了欽州便是大宋與交趾最大的貿易點，周圍都是土州蠻峒。曹克明鎮邕州多年，在土人中極有威信，可以借蠻兵的力量。
此時知州不在，邕州城裡便是通判徐平當家。
過了一個年，常例的賞賜發下去，連軍資庫裡也快空了。曹克明出兵，又把庫裡剩下的錢帛搜了個一乾二淨。徐平也變不出錢來，聽了王惟正的話只好裝傻，只管看着窗外的風景，並不作聲。
王惟正見徐平不答話，只好直說：“兵事兇險，一念之間就可能釀成大禍，雲行坐鎮州城，切不可讓曹知州缺了錢糧。”
徐平躲不過去，轉過身來嘆了口氣：“漕使，庫裡你也親自去檢點了，空得耗子都不在裡面呆。現在是什麼時候？正是青黃不接，收夏稅還早，朝廷也沒有錢撥下來，我到哪裡變給他去？”
王惟正指着外面的碼頭道：“邕州正當要衝，每天多少貨物都要從這裡運走。你只要上心一些，碼頭上的貨物都是錢糧，就看你收不收得上來！”
“拉倒吧！交趾一作亂，從蠻地來的金銀硃砂這些值錢的貨源都已經斷了，碼頭上現在運的那些東西值幾個錢？能收多少稅？”
王惟正也知道這是事實，不過卻不能鬆口，只是道：“不管你有多少理由，不能使曹知州那邊餓肚子！若是出了事，我也饒不了你！”
“那你要我怎麼辦？難道要我去搶？”
王惟正沉默了一會，才擡起頭看着徐平道：“雲行，我也聽說你與曹知州相處得並不融洽，萬不能因爲私怨影響了國事！”
徐平聽了，猛地按住桌子，過了一會長出一口氣，把火氣壓下去：“王漕使，你這是要把我架在火上烤了！好，我和曹知州是互相看不對眼，我不知道他是爲了什麼，我看他不順眼很簡單。來的第一天，我去拜見他，他坐在樹下搖着扇子，讓我在太陽底下曬了大半個時辰，事後一聲不吭。我是朝廷命官，不是來做曹知州僕人的，如何咽得下這口氣？”
王惟正聽了，心中暗歎一口氣，便想勸一下徐平。
徐平卻不讓他說話，接着道：“我雖然對他看不順眼，但自從進了邕州城裡，但凡是公事，漕使可以去打聽一下，我什麼時候爲難過他？曹知州要出兵，我把軍資庫搬空了，帶出去的兵士，對賞賜的錢物哪個不是心滿意足？現在州里各庫都是空在那裡，後續接濟把我賣了也變不出錢來！”
“怎麼能夠感情用事？”王惟正也變不出錢來，湖南調撥的錢物也要幾個月後纔到，終究還是要軟下來商量。“你坐鎮邕州，總是要想辦法，不然朝廷設置官員何用？”
徐平平復下心神，點頭道：“好！說到這裡，我們便不妨算算。現在年關剛過，兩稅指望不上。邕州城小，一個月的商稅不過百十貫，運到永平寨去都不夠運費。剩下的就是禁榷之物了，可那些我管不着啊！”
邕州禁榷的物資主要是食鹽，其他茶酒之類這裡不禁，金銀銅鐵這些邕州不產，沒有意義。食鹽主要是由轉運使負責，州里只是協助而已，從中得不到什麼利益。而且鹽利比較敏感，不是說漲就漲的。宋朝禁榷物資主要分爲兩大類，一是以食鹽爲代表，因爲是民生所必需，其實就是變相的人頭稅。再一個以酒爲代表，不是民生所必需，勉強算是奢侈稅。宋人對這兩者的分別已經很清楚，酒稅漲起來隨心所欲，只要朝廷收的總額增長就是成功，有人反對回答也很簡單，嫌貴可以不喝啊，不喝酒又不會死人。鹽稅就不行了，一旦上漲就會影響民生，搞不好就會被御使彈劾。
現在畢竟沒有正式交戰，王惟正也不敢擡高鹽價，便對徐平道：“鹽利且不說它，其它茶酒之類邕州大有可爲，你再想想辦法。”
“大有可爲？這些邕州不禁，稅不是照樣收不上來？”
王惟正滿臉苦惱，看着徐平直搖頭。
徐平發泄得也差不多了，看着王惟正嘆了口氣：“其實，也不是絕對沒有辦法，事在人爲，只不過都不容易罷了。”
“哦，有什麼辦法，雲行不妨說說看。”
這種欲擒故縱的把戲用在長官身上沒什麼好結果，徐平是實在煩了，沒了這些顧忌罷了。
“無非是借用軍資庫和公使庫的錢物回易罷了，每個州軍都有。可曹知州一直沒做這些事，我初來不久，也不敢擅動。”
地方經商，補貼用度，是很常見的事情。不然以中央三司對地方財政的苛刻，一錢一物都必須上面批准，地方官就不用活了。
王惟正看着徐平，好一會不說話。地方經商是個黑洞，確實可以補充地方經費的不足，但也給地方官員非法斂財開了口子，更不要與民爭利的事。
見徐平一直神色坦然，王惟正緩緩地道：“你準備怎麼做？”
徐平道：“這家裡是賣酒的，京城裡也有些名氣，便先在邕州城裡開間酒樓，用我家秘方，釀酒來賣，算是我無償補貼朝廷了。”
聽見這回答，王惟正的面色才自然了些。他去京城述職，也聽說過徐家酒樓裡的酒，徐平並不是虛言。
見王惟正點頭，徐平又道：“除了酒茶，前兩年朝廷又定了白糖禁榷，不知邕州禁不禁？”
“你還會制白糖？”王惟正好奇地問道。
徐平苦笑：“漕使這話說的，三司就是收了我家的白糖鋪子纔開始禁榷白糖，我怎麼可能不會。”
王惟正聽了這話，臉色才放開來，對徐平道：“你放心，除了鹽和金銅之類，邕州其它一切不榷，我給你擔保！”
開過白糖鋪子，家裡又有酒樓，家底不是一般的豐厚啊，王惟正倒是小看了徐平，沒想到他家裡竟是一方富豪。這種出身，一點蠅頭小利必然是瞧不上了，地方生意倒是可以放開來做。
徐平聽了這話，纔算放下心來。這裡是什麼地方？廣西是後世的中國糖都，有的年份，邕州管下的這片地方出產的蔗糖能佔到中國總產量的七八成以上，在世界上也排得上數了。只要能達後世百分之一的白糖產量，就是驚人的利益，把整個嶺南兩廣的財政都包下來都綽綽有餘。