甘昭吉審訊完畢，三個私見王守規的統兵官被斬，徐平把案卷彙總，依正常渠道上奏朝廷。與此同時，王守規密奏徐平在秦鳳路擅改軍制，亂祖宗之法，如果朝廷不能及時制止，恐怕闖下大禍。奏章發出去，甘昭吉便憂心忡忡地等到朝廷的回覆。
軍興以來，傳遞邊地州軍機要文字，一律使用急腳遞，日行四百里，夜行一百里。秦州雖然地處偏遠，機要文書到京城也不過四晝夜。
到第十天，朝廷的回覆便就到了，同時發到徐平和王守規的手中。
朝廷的密令，是通過王守規傳遞的，這也是設置走馬承受這個職務的本意。直接發到徐平手中，表示這是公開的公文傳遞，並不涉及軍中機密。
看了朝廷的公文，徐平的眉頭便就皺了起來。
王守規因爲干涉軍事，下詔切責，然後罰俸一年。這算是個什麼處理結果？正常來講最少也要把他召回去，不說砍頭，一頓脊杖是跑不掉的，然後發配到邊遠州軍當個監當官閒置起來。只是罰俸半年，還繼續讓他在秦鳳路，這不是相當於縱容嗎？
另一道宣命是給徐平的，倒也沒有讓他停止軍制改革，只是要上章說明，平息朝廷內外的疑心。大敵當前，擅改軍制，如果由此引起戰事不力，徐平要承擔這個責任。
秦州僻處隴右極邊之地，對朝廷的動向並不清楚，按照這兩份回覆來看，應該是有人在朝廷中支持王守規。但支持他的人應該也不是皇帝趙禎，不然就不會讓徐平上章解釋改革軍制的目的了，在京城的時候徐平已經跟趙禎講過無數遍了。
一個人在官廳裡想了大半個上午，徐平大致理出了一些頭緒，事情應該還是出在樞密院那裡。王德用是武將，做樞密使畏首畏尾，應該是有其他人給他出難題。徐平上章解釋過了之後，樞密院還是要做決定，一旦秦州出了意外，王德用可能就要被換掉。
想不明白的事情，徐平乾脆就不想，只要趙禎那裡支持自己的決心還沒有變，事情就可以繼續做下去。至於朝中的紛紛擾擾，徐平現在也懶得理他們。
自從入仕，徐平便就不靠任何一派，換句話說，他是自成一派。後果就是不管做什麼事情，他都是頂在最前面披荊斬棘開路的那一個人，事情成功了，帶着跟自己做事的一幫人一起升官。直到現在，那些跟在徐平身後的人還是隻能夠搖旗吶喊，借不上力。
靜下心神，徐平展開紙墨，寫解釋自己軍改目的和內容的奏章。這些東西他都早已經爛熟於胸，寫起來倒並不艱難。最難的，是兩個時代思想的衝突，他得讓人看得懂。
正在伏案疾書的時候，譚虎突然進來稟報，新任的經略司判官到了。
隨着戰事越來越多，沿邊帥府繼續增加人手，徐平帳下多了一名判官的編制，除此之外秦州增設一名通判。通判徐平上章請讓石延年來，判官則就讓朝廷選派了。
頭也沒擡，徐平問譚虎：“不知新來的判官是哪一位？以前認識嗎？”
譚虎叉手道：“稟節帥，是前些日子出使青唐的劉屯田。”
“嗯，怎麼是他？”徐平猛地擡起頭來，想了一想，“快請他進來，我在客廳等候。”
劉渙有一個都快被忘掉的身份，他是外戚，而且是出身於整個兩宋輩份最高的外戚之家，太祖祖母劉皇后的保州劉家。這份親戚關係實在太過久遠，按照正常的外戚，就應該不算數了。但劉皇后輩份太高，趙宋皇室的所有皇帝都是他的後人，所以直到現在，幾任皇帝一直都還是認這一家親戚。現在派他來，趙禎的態度就非常明顯了。
此次出使青唐，劉渙做得非常成功，爲國家立下大功，超遷職方員外郎。因爲入殿奏對稱旨，再遷一資爲屯田郎中。官場就是這樣，運氣來了，升官便跟坐火箭一樣。
劉渙進了客廳，向徐平躬身行禮如儀。徐平笑道：“此次帥府增設一名判官，我怎麼也沒有想到是你去而復來。短短時間在京城和秦州奔波，一路上你也辛苦了。”
“朝廷正是用人際，些許旅途勞累，又算得了什麼。”
見劉渙倒是看得開，徐平忙賜座，讓上了茶來。
請了茶，徐平對劉渙道：“前些日子走馬承受王守規私會統兵官，我已經上奏朝廷，處分已經下來，想必你已經知道了。此時京城什麼情形，你何以教我？”
劉渙想了想，拱手懇切地道：“節帥問起，我便有話直說，如果有不妥當的地方，節帥一笑置之便了。這種事情本就是仁者見仁，智者見智。”
徐平道：“以後你我同府共事，正應該坦承相見。”
“王守規密奏節帥在秦鳳路變更祖宗法制，怕引起大禍，請朝廷妥善處置。這份奏章聖上並沒有秘而不宣，而是交付中書和樞密院共同處置。李相公認爲節帥曾經在邕州以一州之地破交趾一國，現在所謂變更軍制，不過是當日邕州舊法，並沒有什麼不妥。陳相公卻以爲階級法是本朝軍事之本，絕不可以妄動，動則必亂。樞密院王太尉沒有主見，對此不置可否，但新任的樞副章相公，卻以爲陳相公說得有理，應當謹慎行事纔對。正是因爲如此，朝廷才下宣命讓節帥上章說明，再行決定。”
徐平想了一會，突然笑了笑：“在這中間，陳相公和章相公，就真的是因爲爲了朝廷着想，才反對我在秦鳳路做的事？就沒有動換一換宰執的心思？”
劉渙有些猶豫，最後還是道：“下面的話，是下官心裡亂猜的，對與不對，節帥聽聽就好，不必深究。自從節帥離開京城，三司分拆，中書不再像以前一般，輕易不過問三司的事務。中書對三司事事插手，程學士何許人？跟中書的衝突不斷。在這中間，因爲審計司的鄭戩多附和李相公的議論，又與陳相公起了衝突。前些日子，陳相公便就與李相公鬧得不可開交，從而建言朝廷重新請許國公回朝爲相。此時朝廷事多，李相公性子粗疏，不能掌控大局，還是用元老重臣才妥當。這次秦鳳路的事情，當與此有關。”
徐平點了點頭，不再說話。王曾已經去世，緊隨之後蔡齊也去世了，呂夷簡終於還是耐不住寂寞，想重新出山了。朝廷的黨爭，不可能不波及秦州，自己的日子難得安生。以後只能儘量不管朝廷事務，讓他們不要牽扯到自己身上。