淩河會議第五日,衆人重新聚集在一處,不過由於今日是關於經濟方面的議題,因此主管軍事的龍望天、龍羽、龍翼還有漢斯,方虎均人在心不在。龍星看着這些乏味的衆人也不說什麼,而是開始進入經濟的改革,經濟主要就是農工。
農業方面在龍星掌控淩河之初就已經進行了佈局,託淩河常年動亂的福,淩河地廣人稀很好懂的吸引安置了外來失業人口,十一稅,三年免稅五年半稅更讓這些人趨之若鶩,沒有多久淩河的人口就突破了五百萬,常住農業人口更是達到了一百五十萬。
不過淩河雖然土地肥沃,水源豐富,但是仍然沒有飽和,由此龍星將集團農莊的設想提了出來。依靠愛因斯公司發明的新式農具,大大提高了農業生產效率,使得從事農業的勞力大大富餘起來,於是龍星打算將那些還未開墾出來的土地集中起來掛在領主府的名下,實行類似家庭聯產承包制,不同的是對於集體農莊必然要有數個家庭或者組織一同承包,農莊負責調解市場來分配種植經濟作物和糧食的比例,而領主府給予各種便利條件和優惠政策。
對集體農莊領主府和淩河政府收取固定的物資,按照一比三比六比例,剩下的六成出產完全歸承包方,有承包方內部負責分配或自留或對外銷售,而淩河政府則負責出產對外銷售的渠道,同時承包方還可以利用這個渠道將自家產出同樣進行銷售,當然銷售的農產品利潤按照商稅收取稅收。
龍星的目的很簡單,利用農莊進行調節農產品產出比例,既不會影響民生又可以促進經濟增長,因此新農業政策幾乎沒有人提出反對意見,直接得到所有人的一致通過。
包正稱讚道:“集體農莊不但將那些剩餘土地利用了起來,並且爲淩河除了稅收外還有了另外的收入,如此一來淩河低稅率造成的財政壓力得到了有效的緩解。只不過這種集體農莊是按照商業經營模式,想必在想商業方面也有着類似的增收的手段吧,比如愛因斯公司和珍爾特商會。”
龍星笑道:“包大人說的不錯,商業方面的確有着類似的手段,不過珍爾特商會是外公的產業,我怎麼會打珍爾特商會的主意。實際上除了商業稅收外,還有以淩河政府的名義參與商業運行,所得的收入除了正常的稅務外其他利潤都可以算作財政收入之中,還有就是以政府或領主府和其他商會以合作參股,其分紅收入等其他方式都可以算作財政的填補……”
商業自然是淩河發展的重中之重,尤其是股份制不但可以將淩河各地勢力牢牢的綁在龍星的戰車上,同時還可以將外來的淘金勢力一同納入淩河的經濟體系。龍星的理想是將商業有家族式的經營向個人經營轉變,而淩河政府則控制主要物資的買賣,如鋼鐵和糧食必須要掌控在龍星自己的手中,就如同前世的公司那樣。
同時淩河政府將那些不重要的物資委託那些商會公司訂購,這樣一方面刺激了淩河經濟的發展,另一方面則讓淩河減去了一個負擔,比如供給軍隊的衣物,現行的方式則是由軍需處製作軍衣,然後再由軍需處統一供給,如今將這個不算是重要的軍用物資交給民間的商會,不但能有效的解決軍需處這個肥缺貪污問題,還能保證物資的合格率,一舉數得。
商業運行幾乎都借鑑了前世的運營模式,好在有小蝶在,將那些不符合實際的政策都剔除在外,即便如此龍星龐大的商業計劃還是讓在座諸位目瞪口呆,畢竟這些東西可不是單單看計劃書就能看得出來的。
包英道:“我的天啊,這要是真的能夠實現,淩河財政壓力必然會大減,畢竟再奸的奸商也不敢對政府的訂購偷工減料。但是這樣恐怕會很難,畢竟如果那個商會因爲某種問題而無法在規定的期限內交貨,那最後還不是政府受損失。”
龍星道:“包叔的擔心有道理,解決的方式很簡單,比如政府訂購衣服數量一定不是個小數目,因此我們可以委託多個製衣的商會,就算有那麼幾個商會無法及時交貨其影響也不大。”
這時科拉迪道:“領主大人,如此一來以後商業將會主宰淩河的經濟,但是如果是這樣的話,以商人逐利的個性勢必會導致某些商品生產過剩,同時又會讓平民沒有足夠的金錢購買多餘的商品,雖然對外出口用來緩解生產過剩是個不錯的主意,但也是治標不治本,這還是商業運行良好的狀況下。還有就是在這樣的商業環境下,同一個行業勢必會引起激烈的競爭,最後某一種商品勢必會集中在一個家族或者一個組織手中,到時候被壟斷商品的價格可就是由他們制定,這樣勢必會影響淩河政府的威信,加上參政院,那些壟斷組織將會通過參政院來遙控淩河經濟民生,甚至會直接影響淩河的政策。這個問題不解決的話,還不如讓商業在現行的模式下運行比較好……那個,龍領主,你爲什麼這麼看着我。”隨着科拉迪越說越深入,龍星也是瞪大了眼睛看着科拉迪,當然其他人也差不多。
龍星感覺這次真的是撿到寶了,這個科拉迪不簡單了,由自由商業活動引發的經濟危機,還有壟斷形成壟斷組織從而對政府造成的影響甚至遙控政府這麼深遠的事情都被科拉迪預見到了,難道這位大哥也是穿的。想了一會很快推翻了科拉迪也是穿越一族的設想,於是龍星道:“科拉迪,這些真的是你想的?”
包正也附和道:“我只看到了這個新商業政策所帶來的好處,卻沒有看到由此引發的深層危機,還好科拉迪看了出來,不然到時候真的發生了科拉迪所說的事情,那可就不好辦了。”
龍星道:“科拉迪還有包大人,其實你們不必擔心,這一點我和小蝶早就有所推斷,壟斷組織的產生可以說是無法避免的,因此我們只要做到兩點就能最大限度的減小壟斷組織對淩河經濟政治上的影響,第一就是先前以領主府和淩河政府的名義率先壟斷那些生活和軍事必須物資,第二就是在立法上儘可能的限制壟斷組織,讓他們只能在規定的範圍內行事,這樣既可以發揮出壟斷組織的優勢,又可以限制壟斷組織。哼,如果他們越界,淩河軍可不是吃素的,立法在前,違規在後,到時候可不要怪我手下無情。”說道最後龍星不禁發出一股煞氣,讓在座衆人均是渾身一震,這時大家纔想到眼前這個未成年的年輕領主可是一個地地道道的龍家人,絕對不會缺少強硬手段。
龍望天一拍桌子,道:“好,這纔是我龍家子孫,小星,我支持你。”
包正道:“嗯,如果立法健全的話的確是可以有效制約將來有可能產生的壟斷組織,那麼我們現在就好好的合計一下立法事宜。”
龍星道:“包大人別急,現在我們所討論的各項改革都是要爲爲了的淩河定下框架,等所有的改革方案都討論結束後,再來討論立法事宜。”
包正點頭道:“嗯,說的有理,看來你想的的確是很深遠啊,前面的軍改和政改還有現在經濟改革,一環套一環,相互之間相互滲透制約,可以說是牽一髮而動全身,但是這三項如果能夠成功實行,以後淩河一定會成爲一個堅不可摧的整體。”
龍星謙遜道:“包大人過謙了。我們繼續討論經濟改革方案,下面就是工業改革方案……什麼是工業,很簡單,比如鐵匠,木匠這些手工業者,還有就是鍊金師所生產的鍊金產品都算得是工業,比如現在的愛因斯公司就可以算做一個手工業大作坊。工業方面可以說在整個天宇大陸上都是一個空白,因此我有一個不成熟的想法……”
龍星所說的工業改革實際上就是一條,那就是將所有的手工業者統一管理,然後以商會和公司的名義建立大作坊,爲以後的技術革命做鋪墊。工業這一方面就連有着豐富從政經驗的包正也是兩眼一抹黑,因此衆人只不過討論了不到一個小時便順利通過。
經濟改革所涉及的方方面面的複雜程度遠遠超過了龍星先前的預計,因此單是這個經濟大討論就耗費了五天時間,這還是這些計劃大都比較成熟的原因呢,前世一看某個國家一開會就是至少一個月的時間,而現在可以說涉及到方方面面的淩河會議能夠在一個月內開完已經算是神速了。即便如此五天下來,龍星也是被弄得頭昏腦脹,因此不得不宣佈休會一天,給大家一個緩衝的時間。